Билеты госы 100вопросов 89 стр. 1. Объект, предмет и категории теории социальной работы
 Скачать 5 Mb.
|
|
1. Кадры соц. работы Кадры – главная составляющая социальной работы. Различают социальных работников и специалистов по социальной работе. Социальный работник – лицо, закончившее среднее специальное учебное заведение по профилю социальной работы. Специалист по социальной работе – лицо, закончившее высшее учебное заведение по профилю социальной работы. В 91 году введена специальность специалиста по соц. работа. Кадры классифицируются по признакам трудовой зависимости в определенной структуре и занимаемыми должностями:
Центр социального обслуживания – директор центра, его замы, главный бухгалтер и бухгалтер инспектор, специалист по соц. работе; Отделение дневного пребывания - заведующий отделением, медицинская сестра, культорганизатор, инструктор по трудовой терапии; Служба срочной социальной помощи – заведующий службой, психолог, юрист, специалист по социальной работе, социальные работники; Отделение социальной помощи на дому- заведующий отделение. социальные работники. Для кадров соцработы важнейшими «трубуемыми свойствами» являются – здоровье, компетентность и профессионализм. Требование здоровья обусловлено тем, что социальная работа была и остается одной из трудных в физическом и психологическом отношении. Здесь сталкиваются с самыми печальными сторонами человеческой жизни – старостью, инвалидностью, одиночеством, сиротством, беззащитностью, жестокостью и др. Компетентность как второе «требуемое свойство» представляет собой: 1) соответствие уровня и содержания знаний и умений конкретного работника уровню и содержанию выполняемых им должностных задач и обязанностей, предоставленным правам; 2) наличие у работника прав и обязанностей для выполнения стоящих перед ним задач; 3) умение работника практически действовать, делать конкретное дело и обеспечивать в работе требуемые результаты. Компетентность обеспечивается базовым образованием, самообразованием в ходе практической деятельности, заимствованием опыта у коллег, различными формами краткосрочной учебы – курсы, семиныра, разовые программы. Профессионализм – это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания и умения, обеспечивающие высокие качество труда и результатов. Для работы с кадрами соцработы практически значимыми являются:
2. Кадровый менеджмент. Кадровый менеджмент - это совокупность организационных, социально – психологических средств (форм и методов), позволяющих решать различные «человеческие» проблемы и задачи. Организационные средства включают следующие важнейшие системы в цикле «прем на работу – работа – изменения в работе»:
3. Системный подход к развитию персонала в соц. сфере В настоящее время общепризн. концепцией развития персонала является «Знающе –Умеющая» которая основной упор делается на обновление, пополнение и совершенствование знаний, навыков и умений, работающих. Существуют и совершенствуются следующие системы:
9. Система улучшения психологического климата в коллективе Все девять система можно сгруппировать в три блока. Первый блок – благополучного уровня – развитие знаний, навыков и умений персонала, содержание труда, улучшение психологического климата в группе, коллективе. Второй блок, или блок среднего и ниже среднего уровня, - развитие средств труда и мотивации персонала (исключая оплату труда), улучшение условий труда и отдыха. Третий блок, или блок неблагополучия и супернеблагополучия, - изменение оплаты труда, системы защиты самих «защищающих» и их психологической разгрузки, снятия напряжения после рабочего дня, рабочей недели. 4. Аттестация работников Аттестация - это:
Данный аспект называется целевым, т.е. какие оценочные цели (задачи) решаются с помощью аттестации;
Составляющие аттестации. Положение о порядке проведения аттестации – нормативно – регламентнрующий документ, определяющий ее цели и задачи, срок, категории аттестуемых и не подлежащих аттестации, порядок подготовки, проведение и принимаемые решения. 71. Мотивация и стимулирование деятельности персонала в социальной службе. Мотивация — это совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают человека к деятельности, задают ее границы и формы, а также придают этой деятельности направленность, ориентированную на достижение личных целей или целей организации. Мотивационно-целевые компоненты в структуре деятельности непосредственно влияют на ее содержание и результаты. В социальной работе должны принимать участие люди, неравнодушные к бедам и проблемам других людей, желающие и знающие, как помочь человеку в трудной жизненной ситуации, безусловно честные, так как общество направляет в систему социальной защиты населения значительные ресурсы. Специалисты в области управления кроме материальной мотивации выделяют и другие. Организационную, которая включает в себя мотив: удобно добираться до места работы, близость дома к месту работы позволяет более полно выполнять функцию материнства. Социальная мотивация определяется достаточно большой общественной значимостью выполняемой работы. В основе информационной мотивации лежит доступность к необходимой информации, возможность предоставления нужной информации людям, которые испытывают в ней потребность. Можно сделать вывод, что за исключением материальной мотивации, другие играют значительную роль в выборе людьми данной профессии, что должны учитывать руководители при приеме на работу. Однако и в рамках низких зарплат можно поощрять хорошую работу сотрудников через премирование, систему надбавок, через четкое и справедливое распределение обязанностей. 72. Кадровое обеспечение соц. служб. Кадры соц. работы. Кадры – главная составляющая социальной работы. Различают социальных работников и специалистов по социальной работе. Социальный работник – лицо, закончившее среднее специальное учебное заведение по профилю социальной работы. Специалист по социальной работе – лицо, закончившее высшее учебное заведение по профилю социальной работы. В 91 году введена специальность специалиста по соц. работа. Кадры классифицируются по признакам трудовой зависимости в определенной структуре и занимаемыми должностями:
Центр социального обслуживания – директор центра, его замы, главный бухгалтер и бухгалтер инспектор, специалист по соц. работе; Отделение дневного пребывания - заведующий отделением, медицинская сестра, культорганизатор, инструктор по трудовой терапии; Служба срочной социальной помощи – заведующий службой, психолог, юрист, специалист по социальной работе, социальные работники; Отделение социальной помощи на дому- заведующий отделение. социальные работники. Для кадров соцработы важнейшими «трубуемыми свойствами» являются – здоровье, компетентность и профессионализм. Требование здоровья обусловлено тем, что социальная работа была и остается одной из трудных в физическом и психологическом отношении. Здесь сталкиваются с самыми печальными сторонами человеческой жизни – старостью, инвалидностью, одиночеством, сиротством, беззащитностью, жестокостью и др. Компетентность как второе «требуемое свойство» представляет собой: 1) соответствие уровня и содержания знаний и умений конкретного работника уровню и содержанию выполняемых им должностных задач и обязанностей, предоставленным правам; 2) наличие у работника прав и обязанностей для выполнения стоящих перед ним задач; 3) умение работника практически действовать, делать конкретное дело и обеспечивать в работе требуемые результаты. Компетентность обеспечивается базовым образованием, самообразованием в ходе практической деятельности, заимствованием опыта у коллег, различными формами краткосрочной учебы – курсы, семиныра, разовые программы. Профессионализм – это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания и умения, обеспечивающие высокие качество труда и результатов. Для работы с кадрами соцработы практически значимыми являются:
73. Специалист по социальной работе работе как субъект профессиональной деятелльности: личная характеристика и профессиональная компетентность. Личностные характеристики социального работника.
Альтруизм – моральные качества, характеризующие готовность человека пожертвовать своими интересами ради блага других людей. Альтруизм введен французским философом Кантом в 1 половине 19в. «Альтруизм – жизнь для других». Альтруизм как черта характера проявляется в поведении человека, характерна для представителей тех профессий которые связаны с помощью людям. Одной из форм альтруизма является сочувствие или сострадание. Сочувствие – отношение человека к другим людям, основывается на законности их интересов и выражается в понимании их чувств, моральной поддержке, а также помощь в осуществлении их намерений. Сочувствие и сострадание характерно для верующих людей (особенно христиан). Компетентность (профессионализм) является ценностью социальной работы и социально-педагогической деятельности, которая обеспечивает качественное решение социальных проблем обратившегося за помощью человека, его социума, социальной среды в целом и - обеспечивает принадлежность социального педагога и социального работника к их профессиональной группе; - определяет возможность их быстрого профессионального роста и привлечения для решения более сложных задач клиента; - побуждает к постоянному повышению уровня профессионализма, освоению новых знаний, развитию навыков и умений практической деятельности, глубокого понимания ценностей социальной работы и освоению методов научного исследования процессов социальной среды. Для развития профессиональной компетенции социальные работники: а) изучают, используют, распространяют и применяют знания, умения и навыки в практике социальной и социально-педагогической работы; б) постоянно повышают уровень своего профессионализма, поддерживают и расширяют свою компетентность в целях повышения качества услуг, осуществляя при этом поиск и оценку новых подходов и практических методов (методик, технологий) в своей деятельности; в) участвуют в научном поиске причин ущемления социальных интересов конкретных людей и социальных групп в целом, выявляют их характер и определяют пути их предупреждения и преодоления; г) принимают участие в образовательном процессе совместно со своими коллегами, студентами и практикантами, публикуют свой опыт разрешения конкретных социальных проблем клиентов или ситуаций на основе соблюдения принципа конфиденциальности; ж) признают рамки своей компетентности и не выходят за их пределы в ситуациях, где требуется более высокий уровень решения проблемы; ставят перед руководством вопрос о необходимости дальнейшего повышения своего профессионализма. Социальный работник не имеет права использовать свои профессиональные знания, навыки и умения, а также отношения с клиентом в личных целях. Они должны избегать связей и отношений, которые идут во вред клиентам; никогда и ни при каких обстоятельствах не должны вступать в сексуальные отношения с ними. 74. Профессионализм в социальной работе: его слагаемые и факторы формирования. Профессиональные риски. Компетентность (профессионализм) является ценностью социальной работы и социально-педагогической деятельности, которая обеспечивает качественное решение социальных проблем обратившегося за помощью человека, его социума, социальной среды в целом и - обеспечивает принадлежность социального педагога и социального работника к их профессиональной группе; - определяет возможность их быстрого профессионального роста и привлечения для решения более сложных задач клиента; - побуждает к постоянному повышению уровня профессионализма, освоению новых знаний, развитию навыков и умений практической деятельности, глубокого понимания ценностей социальной работы и освоению методов научного исследования процессов социальной среды. Для развития профессиональной компетенции социальные работники: а) изучают, используют, распространяют и применяют знания, умения и навыки в практике социальной и социально-педагогической работы; б) постоянно повышают уровень своего профессионализма, поддерживают и расширяют свою компетентность в целях повышения качества услуг, осуществляя при этом поиск и оценку новых подходов и практических методов (методик, технологий) в своей деятельности; в) участвуют в научном поиске причин ущемления социальных интересов конкретных людей и социальных групп в целом, выявляют их характер и определяют пути их предупреждения и преодоления; г) принимают участие в образовательном процессе совместно со своими коллегами, студентами и практикантами, публикуют свой опыт разрешения конкретных социальных проблем клиентов или ситуаций на основе соблюдения принципа конфиденциальности; ж) признают рамки своей компетентности и не выходят за их пределы в ситуациях, где требуется более высокий уровень решения проблемы; ставят перед руководством вопрос о необходимости дальнейшего повышения своего профессионализма. Социальный работник не имеет права использовать свои профессиональные знания, навыки и умения, а также отношения с клиентом в личных целях. Они должны избегать связей и отношений, которые идут во вред клиентам; никогда и ни при каких обстоятельствах не должны вступать в сексуальные отношения с ними. 75. Система профессиональной подготовки специалистов соц. работы в России. Проблема формирования профессионализма в социальной работе. Первые учебные заведения социальных работников создавались благотворительными организациями. Первые курсы в Англии в 1896г. в 1898 г. в Америке. Позже в Германии. Курсы назывались: «Курсы филантропии», «Курсы валантеров».Эти курсы стали учебными заведениями. В 1899г. в Амстердаме открыт первый институт по подготовке социальных работников «институт «развития социального благосостояния». Позже «институт подготовки социальных работников». Позже 1903 – 1905 были открыты институты в Англии, Америке, Франции, Германии. В конце 30 начало 40- х годов школы и институты были открыты в Норвегии, странах Латинской Америки, Финляндии. Первые методические программы появились в 1906 г. в Нью- Йорке. В 1918 г. произошла унификация методических программ. Возникли первые ассоциации учебных заведений. В сегодняшнее время в США 400 учебных заведений готовящих специалистов в социальной работе. 80 % студентов женщины. 20% мужчин обучаются. В 1995 г. 10 российских вузов осуществляют выпуск первых социальных работников. К концу 98г. их стало 81. В 2000 г. около 100. Всего на очно – заочной форме около 15 тысяч студентов. Уровни подготовки в России: 1. Допрофессиональная (на курсах, в школах). 2. обучение в средних специальных учебных заведениях (9 в стране ). 3. Обучение в университетах, академиях, институтах, отраслевых вузах. (Срок обучения здесь от 3 до 6 лет). она подразделяется на 3 стадии6 1. Бакалавр (4 года учебы). 2. Специалист ( срок обучения 5 лет). 3. Магистр ( 6 лет обучения). Магистр имеет право преподавать. На сегодняшний день к подготовки студентов привлечено6 более 25о докторов и профессоров и около 600 кандидатов наук и доцентов. В стране создано несколько профессиональных объединений социальных работников: 1. Межрегиональная ассоциация работников социальных служб. 2. Ассоциация коллективов, вузов и школ социальной работы. 3. Ассоциация социальной работы. 76. Система управления социальной работой на федеральном и региональном уровнях и полномочия органов власти в области социального обслуживания. В управлении социальной работой все направления ее деятельности рассматриваются в комплексе экономических и социокультурных задач, предусматривающих: конкретную социальную защиту определенных категорий жителей; развитие системы медицинского обслуживания (в том числе страховой медицины); борьбу с преступностью и укрепление правопорядка; разработку и реализацию программ по трудоустройству и занятости населения; разработку и реализацию отдельных программ по работе с молодежью; реализацию программ общего и специального образования и воспитания детей; торговое и бытовое обслуживание льготных категорий населения; развитие объектов и инфраструктуры социальной защиты населения. Функции управления — это виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект. Необходимым условием изучения функций управления является их классификация. Автором первой развернутой классификации функций управления был Анри Файоль. В качестве основания классификации он взял фактор времени, и функции в его классификации были представлены как последовательные этапы: предвидение, организация, распорядительство, согласование, контроль. В настоящее время эти этапы представлены в виде следующей системы функций трехзвенного управления: предварительное управление (целеполагание, прогнозирование, планирование); оперативное управление (организация, координация, руководство, мотивация); заключительное управление (контроль, учет, анализ). Целеполагание — это начальный момент управления, в который устанавливаются цели управления на определенный период и разрабатываются механизмы достижения этих целей. Конкретные цели управления социальной работой формируются на основе анализа потребностей всех слоев общества в социальной защите. Процесс управления социальной работой представлен во взаимодействии ближайших и долгосрочных, тактических и стратегических целей. В качестве стратегической цели может выступить наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной защите на базе передовых достижений мировой науки и научно-технического прогресса. Тактической целью на данном этапе развития нашего общества является удовлетворение потребностей наиболее нуждающихся в социальной защите слоев населения с учетом возможностей экономики. Стратегические и тактические цели управления социальной работой, главные направления ее развития могут быть изложены в основополагающем документе - концепции социальной работы и целевой модели управления социальной работой. Прогнозирование социальной работы — одна из главных функций социального менеджмента — это научно-аналитический этап социального планирования, основа для составления перспективных, текущих и оперативных планов социальной работы; выработка обоснованного суждения, предсказания о формах, видах, объемах и масштабах ее в будущем, о ее возможных вариантах и сроках осуществления изменений. Программно-целевой критерий предполагает разделение прогнозирования социальной работы на поисковое и нормативное. Поисковое прогнозирование — это предсказание возможного будущего развития социальной работы. Нормативное прогнозирование — это определение возможных путей развития социальной работы и тех ресурсов, которые необходимы для достижения поставленных целей. По времени упреждения прогнозирование социальной работы может быть оперативным (с упреждением на 1 месяц), краткосрочным (от месяца до 1 года), среднесрочным (от 1 года до 5 лет), долгосрочным (от 5 лет до 15 лет) и дальнесрочным (свыше 15 лет). Качество прогнозирования во многом зависит от используемых методов получения прогнозных оценок. Эти методы делятся на качественные и количественные. Наиболее эффективными качественными методами прогнозирования являются методы массовых и специализированных экспертных оценок с использованием дельфийской техники. Количественные методы прогнозирования дают более достоверные оценки. Для создания эффективной системы социальной защиты населения важнейшим условием является структурное совершенствование на различных уровнях управления социальной работой. Всего можно выделить три уровня управления: верхний, институциональный, уровень — это Российская Федерация и автономная республика; средний, управленческий, уровень — это регион, т. е. органы социальной защиты краев, областей, автономных образований, городов, районов, округов, префектур, муниципалитетов; низовой уровень — это социальные организации, различные неправительственные (благотворительные) общественные организации. На каждом из этих уровней управление социальной работой осуществляется в рамках трех ветвей власти: законодательной, в лице органов системы представительной власти; исполнительной, в лице Президента Российской Федерации и его властных структур, органов регионального управления и органов местного самоуправления; судебной. Основным государственным органом в области социальной защиты населения в Российской Федерации и автономных республиках является Министерство труда и социального развития, в функции которого входит: разработка положения по основам федеральной политики для нуждающихся в государственной помощи; анализ и прогнозирование уровней жизни различных категорий населения; подготовка рекомендаций для разработки различных региональных программ (организация обслуживания и обеспечение пособиями; реабилитация инвалидов; социальная помощь семье и детям и др.). Исполнительными органами управления социальной работой на региональном и местном уровне являются учреждения социального обслуживания (центры, отделения): — обеспечивающие оказание социально-экономической, медико-социальной, правовой помощи населению; —осуществляющие социальную помощь на дому и дневное пребывание в спецучреждениях лиц пожилого возраста и инвалидов; — осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних; помощь детям, оставшимся без родителей и др. Управление социальной защитой населения по линии законодательной власти осуществляется Государственной Думой Российской Федерации, областными думами и думами автономных республик, законодательными собраниями местного уровня самоуправления. В социальных организациях (предприятиях, вузах, научных институтах и т. д.) имеются различные организационные структуры по оказанию социальной помощи населению: администрация, профсоюзы, различные органы самоуправления трудовых коллективов. Социальная помощь населению оказывается также по линии неправительственных организаций. Эти организации имеют свои структуры управления, свои учредительные документы (устав, положение и т. д.), в которых указываются состав и функции органов управления, их права и обязанности. Оперативное управление предполагает правильную расстановку сил и средств для решения поставленных задач и выполнения утвержденных планов, а также непосредственную организацию их исполнения. В процессе исполнения могут возникнуть неожиданные помехи, неучтенные факторы, совершаться ошибки — все это может привести к неудаче и даже провалу задуманного. Поэтому такое большое значение придается личностным качествам и профессиональной компетентности исполнителей. Умение и способности улавливать и адекватно реагировать на помехи и дополнительные факторы становятся определяющими в оперативном управлении. Также важно определить заранее союзников, "смежников", контрагентов, конкурентов и т. п., способных оказать существенное положительное или негативное воздействие на успешность проекта и его результаты. Координация планов и конкретных действий с заинтересованными лицами и структурами также является частью и важнейшей функцией оперативного управления. Заключительное управление (контроль, учет, анализ) — этап реализации программы, проекта, плана, когда подводятся окончательные итоги. Однако даже непрофессиональный менеджер знает, что иногда полезно остановиться, проанализировать создавшуюся 76. Система управления соуиалльной работой на федеральном и региональном уровнях и полномочия органов власти в области социального обслуживания. Уровни управления социальной работы. Федеральный, региональный и местный (самоуправление). На федеральном уровне функции управления: научное обоснование и постановка стратегических целей и задач соц. работы. Централизованное планирование, разработка целевых республиканских программ, формирование основ гос. соц. политики, распределение бюджетных средств на социальные нужды и обеспечение правовой базы соц. работы. Главной формой организационного обеспечения этих функций является распределительные и програмные документы правительства. Региональный уровень – на этом уровне субъектами управления являются подразделение, администрации, республик, краев, областей, учреждение соц. службы помощи населению специалиста по соц. работе. Создано министерство регионального управления в 2004 году. Северо – Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Сибирский, Дальневосточный – 7 федеральных округов. Региональное управление выполняет функции: аналитическую –анализ потребностей населения, эффективность соц. работы; научно – методическую обеспечение - развития исследований и разраб. методик соц. работыт; организационно – создает и развивает специальные областные учреждения, готовит и подбирает кадры. Идеалогическую – планирует развитие соц. помощи в зависимости от потребности региона, финансовую – обеспечивает бюджетное финансирование, привлекает средства фонда, благотворителей, общественных организаций. Програмную функцию обеспечивает разработку федеральных программ. На муниципальном уровне субъектом управления выступает министерство, местное учреждение соц. помощи, группа руководящих специалистов. Функции местного самоуправления – координационная, контролирующая, кадровая, организационная, финансовая 77. Системаупрвлениясоц. работойнамуниципальномуровне, основныесубъектыиобъектысоциальногообслуживания. |