геополитическая структура мира. геополитическая структура мира 15.03.2019. 1. Основные вехи становления современного геополитического пространства
 Скачать 93 Kb.
|
|
Введение Существовавшая на протяжении последней четверти XX века относительно стабильная геополитическая картина мира во втором десятилетии XXI века испытывала на себе воздействие целого ряда факторов, которые внесли в нее заметные коррективы. Главными из них были: нарастание в ряде регионов и стран нестабильности, тревог, противоречий и конфликтного потенциала в жизни мира; продолжающаяся борьба за позиции и ресурсы между различными странами, конфессиями, политическими группировками и другими силами; расширявшийся конфликт между силами международного терроризма, представленными главным образом радикальным исламом, и остальным мировым сообществом. Накопление этих негативных факторов продолжалось, и сегодня этот процесс подошел к такому рубежу, когда дальнейшее движение по этому пути чревато всякими неприятными неожиданностями и потерями, в том числе и безвозвратными. В этой обстановке мировое сообщество ищет решения проблем развития и безопасности. Безусловно, это затрагивает и интересы России, ее внутреннюю жизнь и позиции в современном мире. Какие же проблемы волнуют мировое сообщество? Какова позиция России в этих вопросах? Об этих проблемах и пойдёт у нас речь сегодня. 1. Основные вехи становления современного геополитического пространства. Приступая к изложению проблем темы, я напомню Вам сущность понятий, которыми мы будет оперировать в процессе их рассмотрения. Основные понятия темы Национальные интересы – это совокупность духовно-нравственных, политических, социальных, экономических, других потребностей нации, имеющих приоритетное значение для ее существования, развития и воспроизводства. Национальная безопасность – это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз. Мировая политика – представляет собой совокупную внешнеполитическую деятельность субъектов международных отношений – народов, суверенных государств, международных организаций, политических партий и движений, заинтересованных групп и лидеров. Международные отношения - это совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических связей и взаимоотношений между субъектами международного сообщества, обусловленные их социально-экономической природой, интересами и целями. Торговая война – это торговое соперничество двух или более стран, проводимая с целью захвата зарубежных рынков или предотвращения торговой «оккупации» национальной экономики. Информационная война – это планомерное интенсивное воздействие на всю инфокоммуникационную систему противника и нейтральные государства в информационно пространстве с целью достижения информационного, психологического и идеологического превосходства, нанесения ущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически важным структурам и средствам коммуникаций, формирования благоприятной среды для проведения любых политических и геополитических операций, обеспечивающих максимальный контроль над пространством. Международный конфликт – это форма обострения конкурентного взаимодействия между субъектами или акторами мировой политики, обусловленное действием тех или иных геополитических, геоэкономических, геостратегических, геокультурных противоречий локального, регионального либо глобального характера. Геополитика — наука, система знаний о контроле над пространством. Однополюсный мир - это мир, в котором доминирует только одна страна со своей идеологией, языком, культурой, законами, обычаями, нравами и т. д. Потому она навязывает своё влияние на все остальные страны, которые становятся её вассалами. Биполярный мир – термин политической науки, обозначающий двухполюсную структуру мировых политических сил. Многополярность в политике предполагает наличие в мире нескольких полюсов силы (военный полюс, цивилизационный полюс, политический полюс и экономический полюс), не превосходящих и не распространяющих своё влияние друг на друга. Колониализм - система господства группы промышленно-развитых стран (метрополий) над остальным миром в XVI—XX веках. Колониальная политика - это политика порабощения и эксплуатации с помощью военного, политического и экономического принуждения народов, стран и территорий преимущественно с инонациональным населением, как правило, экономически менее развитых. Интеграция - в геополитике означает многообразные формы объединения нескольких пространственных секторов. Интеграция может осуществляться как на основе военной экспансии, так и мирным путем. Экспансия - военно-политическое, экономическое, культурное, религиозное продвижение от центров силы к периферии. Империалистическая заокеанская экспансия европейских государств. Одна из разновидностей современной экспансии получила название «гуманитарная интервенция» (операция НАТО в Косово). Неоколониализм – это система неравноправных экономических и политических отношений, навязываемая странам, освободившимся от колониального господства и вступивших на путь самостоятельного развития. Геополитическое пространство – это многомерное коммуникационное пространство (военно-политическое, экономическое, демографическое, социокультурное, информационное и т.д.), объединяющее политическую, социальную, духовную и экономическую сферу деятельности людей общей панидеей. Определяется границами распространения военно-политической, экономической и технологической мощи государства. Историю человечества с точки зрения геополитики можно рассматривать как последовательную смену геополитических эпох. Каждая геополитическая эпоха имеет свои баланс сил, зоны влияния, границы. Современная геополитическая структура мира имеет глубокие исторические корни. Положение стран в современной мировой системе формировалось на протяжении почти пяти столетий, в период Великих географических открытий, начиная с первого передела мира в 1494 г. (Тордесильясский договор) между Испанией и Португалией. Основные принципы современной мировой политики были заложены Вестфальской системой международных отношений (1648) после окончания Тридцатилетней войны. К этому времени в Европе в основном сформировались национальные государства. С этого времени европейская история начинает превращаться в мировую. Новую расстановку геополитических сил закрепил Венский конгресс (1814—1815). Основу этого составил имперский принцип контроля географического пространства. Мировыми центрами силы стали Российская и Австро-Венгерская империи, Британская колониальная империя (хотя таковой она была провозглашена в 1876 г.), Германская империя (с 1871 г.) и с середины XIX в. - Франция. Версальская эпоха, начавшаяся после поражения Тройственного союза в Первой мировой войне (1914—1918), кардинальным образом изменила геополитический расклад сил. Рухнули Германская, Австро-Венгерская, Российская и Турецкая империи. Для России у политиков стран-победительниц не оказалось места в Европе. По их мнению, она вообще не должна была существовать как могучая держава. Согласно плану президента США В. Вильсона Россию, в которой в 1917 г. произошла Октябрьская революция, предполагалось разделить на сферы влияния. Для достижения этой цели 15 государств мира высадили войска в различных точках России приняв участие в гражданской войне. При помощи Лиги Наций страны-победительницы создали между Германией и Советской Россией «санитарный кордон» из государств, ориентированных на Францию и Англию. Установленный мировой порядок был направлен против Советской России, Германии и Китая. Но без учета геополитических интересов этих мощных стран любая мировая политическая система просто не может существовать. Вторая мировая война похоронила Версальский мир. Потсдамская эпоха начинается в 1945 г. Она зафиксировала новый баланс сил, сложившийся в Европе после победы над Германией и ее союзниками. Эта система определила новые границы, расстановку новых геополитических сил. В Потсдаме было констатировано, что мир из многополюсного стал биполярным: СССР и его союзники, представляющие континентальную силу; США и их союзники, представляющие в большинстве морскую силу. Характерной чертой Потсдамской геополитической эпохи было то, что противостояние двух мощных блоков шло на грани балансирования между «холодной» и ядерной войнами. Потсдамский мировой порядок был разрушен с развалом СССР в 1991 г., т.е. прекратила существование биполярная структура мира, заявили о себе новые центры силы. Решила ли все проблемы новая геополитическая ситуация в мире? Конечно нет. Что об этом свидетельствует? Во-первых, у целого ряда стран возникли тревоги по поводу состояния собственной внутренней и внешней безопасности. Питательной средой для этой тревоги являются обострившиеся межнациональные отношения, острые межконфессиональные противоречия и споры, новые негативные экономические реалии; Во-вторых, в ряде стран и регионов по этим же причинам сохраняются и набирают силу сепаратистские настроения, устремления и процессы; В-третьих, угроза международного терроризма, которая в течение последних нескольких лет приобрела настолько значительные масштабы и формы, что не считаться с ней уже стало невозможно и опасно. В-четвертых, в 2016 г. окончательно оформилась тенденция к перемещению больших масс людей из одних регионов мира, нестабильных и бедных, в другие – развитые и социально благополучные. В-пятых, большое и постоянно нарастающее влияние на развитие геополитических процессов в мире стали оказывать информационные войны, ставшие серьезным инструментом внутренней и внешней политики, в первую очередь, крупных развитых государств. Происходящую в настоящее время реконфигурацию мира некоторые геополитики считают, она неизбежно ведет к «хаосу и анархии». Поэтому приверженцы возвращения системы в состояние "устойчивой однополярности" утверждают, что до тех пор, пока Соединенные Штаты остаются у руля международной экономики, доминируют в военной сфере, являются носителем самой популярной политической философии, и на этой основе занимают господствующее положение в мире, пока потенциальные соперники США внушают больше страха, нежели симпатии своим соседям, сложившаяся международная система устоит. Поэтому в мире по-прежнему должна оставаться одна сверхдержава и несколько великих держав. Но ведь новая ситуация коренным образом отличается от той, что была в прошлом, и представляет собой принципиальное изменение расстановки сил. В настоящее время ведущими мировыми центрами силы являются Европейский Союз, США, Индия, Китай, Россия и Япония, на которые приходится 75% мирового валового внутреннего продукта (ВВП) и 80% мировых расходов на оборону. Помимо них существует множество региональных центров силы: в Латинской Америке -Бразилия (а также Аргентина, Венесуэла, Мексика и Чили), в Африке - Нигерия и Южно-Африканская Республика, на Ближнем Востоке - Египет, Израиль, Иран и Саудовская Аравия, в Южной Азии - Пакистан, в Восточной Азии и Океании - Австралия, Индонезия и Южная Корея. Идет активный процесс формирования новой международной архитектуры, как политической, так и финансово-экономической, которая отвечала бы новым реалиям Одной из таких реалий является возвращение России в глобальную политику, экономику и финансы в качестве активного и полноценного игрока. Россия сегодня активно отстаивает самостоятельность своей политической позиции в мире, ориентируясь на «внутренние потребности», а не советы извне. Важнейшими факторами, определявшими содержание и направленность развития геополитических процессов в современном мире стали военная мощь России и активные боевые действия ее Вооруженных Сил против сил международного терроризма в Сирии, а также дальнейшее наращивание сотрудничества и взаимодействия между Россией и Китаем. Россия создала для борьбы с террористической опасностью в Сирии коалицию в лице Ирана, Ирака, Сирии и России. Появление России в Сирии сделала геополитическую картину в таких регионах, как Средиземноморье, Черноморское побережье и Каспий более устойчивым. Таким образом, операция в Сирии изменила геополитическую картину мира, так как Россия возвратилась в мировую политику в качестве сильного геополитического игрока. Именно Россия показывает действующую альтернативу борьбы со всемирным злом. 2. Проблемы пересмотра границ, спорных территорий и акваторий, как важнейший фактор геополитики. Одним из наиболее острых вопросов, стоящих перед мировым сообществом, является вопрос формирования его политической карты в соответствии с основными принципами международного права, сопровождающийся возникновением множества территориальных проблем. Споры по поводу государственной принадлежности территории имеют древнюю историю. В основе взаимных претензий лежат как исторические, так и географические причины. Часто споры возникают из-за территорий, прежде принадлежавших другим, соседним государствам, и из-за пограничных территорий, населенных этническими меньшинствами. Существует два основных способа решения вопроса — военные действия и политические переговоры. В свое время действенным шагом европейских народов стало закрепление в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. принципа нерушимости государственных границ. Его суть: 1) признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом; 2) отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем; 3) отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение. Принцип нерушимости границ действует только в отношении европейских государств. Устав ООН установил запрет применения вооруженной силы или угрозы ее применения в международных отношениях, а также принцип мирного разрешения международных споров в качестве императивных норм. Однако территориальные споры и притязания существуют до сих пор и нередко принимают острые формы. В настоящее время существует целый ряд спорных вопросов о территориях и границах на всех континентах, которые приводят к вооруженным конфликтам, как, например, между Индией и Пакистаном из-за Кашмира, между Аргентиной и Великобританией из-за Фолклендских (Мальвинских) островов. Границы в Африке установлены в период колониального владычества без учета факторов, которые обычно принимаются во внимание при установлении государственных границ, что порождает массу сложных проблем. С тем чтобы не возникали вооруженные конфликты, африканские государства приняли решение не затрагивать пока вопросы о границах. В Азии наряду со спором между Индией и Пакистаном подобные проблемы существуют и между другими странами: Китай и Индия спорят о линии прохождения границы между ними, Япония выдвигает претензии к Китаю, Южной Корее и России в отношении некоторых островов. Европе, где в основном территориальные вопросы были урегулированы договорами, заключенными после Второй мировой войны, существуют споры. Так между Испанией и Великобританией - относительно Гибралтара, между Албанией, с одной стороны, и Грецией, Македонией и Сербией, с другой, идут споры по поводу объединения земель, заселённых албанцами в одно государство. Греция и Турция ведут спор о морской и воздушной границе в Эгейском море, о Турецкой Республике Северного Кипра. Идет территориальный спор между Румынией и Украиной о принадлежности острова Змеиной и разграничении континентального шельфа в Черном море из-за перспективных разработок месторождений нефти и газа. Достаточно остры противоречия между Арменией и Азербайджаном по поводу статуса Нагорного Карабаха. И таких проблем в Европе множество. Имеются спорные территории и у России с Эстонией, Латвией, Финляндией. Территориальная политика современной России отличается большой практичностью и направлена не только на увеличение территории государства мирным путём, но и на планомерное урегулирование старых территориальных споров, которые приводят или потенциально могут привести к конфликтам с другими государствами. Полностью урегулирована граница России и Китая на Дальнем Востоке, Установление границ недропользования в Каспийском море Урегулирован большой участок норвежско-российской морской границы (1700 км) Воссоединение Крыма с остальной Россией. На это следует обратить особое внимание, так как возвращение Крыма в Состав России квалифицировалось Западом как грубое нарушение Россией международного права и послужило официальным поводом для запуска санкций санкционного решения США. Но на самом деле главной причиной их причиной стало то, что был сорван замысел Вашингтона по превращению Крыма в опорную американскую военную базу в Черном море в непосредственной близости от российской границы. Особенно важно то, что возвращение Крыма позволило России существенно усилить свой Черноморский флот, ограничить свободу действий военных флотов США и НАТО в Черном море и этим заметным образом изменить в свою пользу стратегический баланс сил на юго-западном стратегическом направлении. По поводу претензий Японии к России о принадлежности ряда островов Курильской гряды, то на сей счёт президент России В.В. Путин дал чёткий ответ. Острова принадлежат России. Президент России Владимир Путин на пленарном заседании Восточного экономического форума в сентябре 2018 г. предложил до конца 2018 года заключить мирный договор с Японией без предварительных условий. По его словам, на основе этого мирного договора Россия и Япония «как друзья продолжат решать все спорные вопросы». «Разумеется, мне кажется, что это облегчило бы нам решение всех проблем, с которыми мы не можем справиться на протяжении 70 лет»,— добавил президент России. 3. Природные ресурсы как объект глобальных интересов в межгосударственных отношениях и борьба за контроль над ними. Всё время существования человечества идёт борьба за ресурсы, которые являются основной ценностью, фактором устройства мира. В разные исторические периоды ценились разные их виды. Например, для первобытного общества были наиболее полезны животные, растения, дерево и камень. С развитием человека и переходом к рабовладельческому обществу в цену вступили рабы. Далее с продвижение до феодального общества наиболее ценным ресурсом стала земля. Наконец, в капиталистическом обществе первенство заняли производственные ресурсы. Как известно, природные ресурсы делятся на: ресурсы исчерпаемые – биологические, земельные, водные и др.; невозобновляемые - минеральные; и практически неисчерпаемые – солнечная энергия, внутреннее тепло земли, энергия текущей воды. В XXI веке происходит обострение геополитических конфликтов, вызванных нехваткой исчерпаемых природных ресурсов, что связано с возрастающими энергетическими потребностями и отсутствием в достаточном объеме альтернативных источников энергии. По данным ООН по окружающей среде (ЮНЕП), за последние 60 лет порядка 40% всех внутренних конфликтов были связаны с такими природными ресурсами, как древесина, алмазы, золото, нефть, плодородные земли и вода. Особенно усилилась борьба за истощающиеся и невозобновляемые природные ресурсы, в особенности энергетические, поэтому страны, располагающие таковыми, становятся значимыми участниками геополитики. За последние годы доля потребления минерального сырья развивающимися странами значительно выросла. При этом если Россия, США, Китай, Канада и ЮАР обладают возможностью так или иначе удовлетворять свои потребности в минеральном сырье за счёт собственной добычи, то остальные государства почти полностью зависят от их импорта. Все чаще возникают и обостряются международные конфликтные ситуации на основе существующей противоречивой мировой минерально-сырьевой политики ведущих промышленно развитых стран. В современных условиях мировой глобализации проблема энергетического обеспечения обостряется многократно. Особенностью углеводородных ресурсов является тот факт, что они распределены по планете чрезвычайно неравномерно. Одни регионы богаты ими, другие полностью зависимы от первых. Все это вполне четко объясняет то, что острые конфликты за ресурсы неизбежны, а также возможно появление своего рода нового энергетического колониализма. В этой связи рождается множество теорий, самая радикальная из которых говорит о несбалансированности мира, о том, что высокоразвитые цивилизованные страны, на долю которых приходится 80% глобального промышленного производства, контролируют лишь 20% мировых запасов углеводородов, что само по себе несправедливо. Объектом пристального внимания России, прикаспийских стран, европейских государств, США и Китая, благодаря уникальному транспортно-географическому положению, значительным запасам углеводородного сырья и наличию биологических ресурсов в настоящее время является «Каспийский регион». Начиная с 1991 года — момента распада СССР, США начали осуществлять долгосрочный план по реализации своей политики в Каспийском регионе, которая была направлена на упрочение своих позиций и вытеснение от туда России. К началу XXI века проблемы Каспийского региона приобрели острое звучание и встали в разряд первоочередных задач с точки зрения обеспечения военной, политической и экономической безопасности страны в этом регионе. Как решалась эта проблема и каковы противоречия в этом регионе сейчас шла речь ранее. Надо вспомнить о строительстве газопровода «Турецкий поток». Далеко не просто решается и вопрос о строительстве «Северного потока 2», который необходим Европе, особенно Германии. Резко против его строительства выступают США, нарушая все правила конкуренции, стремящиеся поставлять по более высоким ценам свой «сланцевый газ». Они поддерживают страны, выступающие против строительства это магистрали, и грозят санкциями тем, кто выступает «за». (Германия). Так президент США Д. Трамп заявил, что Польша сделала правильно, выступив против строительства «балтийской трубы», а Германия поставила себя в энергетическую зависимость от России, дав согласие на строительства «Северного потока 2». Все большее внимание со стороны России, США, Канады и части западных европейских стран начинает привлекать к себе Арктический регион. Это связано с уникальным географическим положением, а также огромными запасами углеводородов около 13% неразведанных мировых запасов нефти и 30% оценочных мировых запасов газа. Технологический прогресс и глобальное потепление делают планы по добыче здесь полезных ископаемых реальными и рентабельными. Милитаризация Арктики становится все реальнее. В связи с тем, что энергетических ресурсов не хватает на всех, а их добыча сравняется с объёмами их потребления, может возникнуть соблазн их передела с помощью военных средств. Происшедшие за последние годы «цветные революции», устранение неугодных для США и ЕС режимов только усиливают такую тенденцию. Таким образом, современные глобализационные процессы существенно расширяют область применения военной силы. Таким образом, в современном мире прослеживается четко выраженная борьба за ресурсы, зачастую использующая в качестве инструмента перераспределения вооруженные конфликты, что является очень опасным для мира в целом. Однако на сегодняшний день всем ясно, что «горячая» война приведёт к применению оружия массового уничтожения, к гибели всей земной цивилизации. Еще Альберт Эйнштейн предупреждал президента США Трумэна: «Я не знаю, каким оружием будет вестись Третья мировая, но Четвёртая — точно палками и камнями». И если "горячие" войны прошлого использовали оружие, выводящее врагов из строя по очереди, одного за другим, то информационное убеждение с помощью кино и телевидения работает за счет того, что окунает все население в новый мир воображения. И если во все времена войны велись с помощью самой передовой технологии, то холодная война ведется с помощью информационных технологий. Самое главное состоит в том, что новые информационные технологии, если их рассматривать как оружие, способны обернуться для человечества тотальной катастрофой, поскольку как инструмент политики информационная война означает существование одного общества ценой исключения другого. Так руководитель военной разведки США после Второй мировой войны говорил: «Мы бросим все, что имеем, - все золото, всю материальную мощь на оболванивание и одурачивание людей, ... мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти ценности верить... Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедии войны». Это приведёт, считал он, к «гибели самого непокоренного народа, окончательного угасания его самосознания». В настоящее время для реализации своих планов США и их союзники организуют так называемые конфликты низкой интенсивности. В геополитике их определяют как «военное столкновение ниже порога стратегической войны, без подключения основных военных сил противоборствующих сторон». Эти конфликты не имеют чёткой локализации в пространстве и во времени, ведутся на территории обеих сторон с применением террористических актов и локальных военных операций с помощью высокоточного оружия. Их целью является разоружение и подчинение противника, а не его полное уничтожение. Наиболее известные из них – это военные операции США в бывшей Югославии, Афганистане и Ираке, после проведения которых эти страны погрузились в перманентное состояние конфликтов низкой интенсивности. Вторым фактором, ведущим к конфликтам низкой интенсивности, являются тайные операции спецслужб, которые организуют так называемые суррогатные войны – особый метод ведения тайных военных действий. Признаками таких войн эксперты считают 1. Присутствие государств-спонсоров, действующих конспиративно; 2. Привлечение специалистов спецслужб для вербовки и финансирования банд наёмников, действующих обычно под дипломатическим прикрытием; 3. Использование тактики внезапности предоставления значительных ресурсов и новейшего оружия, обладающего большой разрушительно силой. Третьим фактором, который способствует развитию конфликта низкой интенсивности являются так называемые «цветные» революции. Это одна из основных форм использования военной силы, инспирируемых США, для установления удобных для себя режимов, которые успешно зарекомендовали себя в Восточной Европе и на постсоветском пространстве. Их сценарий был успешно апробирован в Словакии, Сербии, Грузии, Киргизии, Молдавии, на Украине. Сценарий их проведения наличие спонсоров революции, финансирующих «революционные молодёжные организации» и «оппозиционные политические партии, лидеры которых являются держателями грантов влиятельных фондов, направленных на развитие «демократии». Известно, что на поддержание «оранжевой» революции на Украине огромные суммы выделил финансовый магнат Джордж Сорос. После таких революций в этих странах обстановка на длительный период дестабилизировалась. Скорее всего, в десятилетия, до полного истощения запасов нефти, военные конфликты не будут утихать. Что же касается плодородных земель, то в настоящее время они находятся в дефиците. Одним из последних примеров может служить попытка присоединения Украины, обеспеченной пахотными землями, к Евросоюзу, который испытывает недостаток этих самых земель. Подводя итог, нельзя не отметить, что в современном мире, во время глобализации, все равно урегулирование конфликтов на почве перераспределения ресурсов является невероятно сложной задачей. Заключение Становление современного геополитического пространства имеет свою сложную историю и протекало в различных формах, с использованием различных сил и средств, различными методами. В настоящее время идёт процесс формирования новых мировых и региональных центров силы, которые ведут к формированию многополярного геополитического пространства. Проблема территорий и границ всегда была одной из наиболее острых в международных отношениях. На протяжении всей истории человечества войны возникали в первую очередь из-за территорий, границ, в связи с борьбой за раздел и передел мира, за ресурсы. И в настоящее время эти проблемы сохраняют свою остроту. По-прежнему внешняя политика и дипломатия государств всегда учитывают эти проблемы. Проблема ресурсов и контроля над ними не может быть решена силовыми методами. Одним из способов ограничения последствий нехватки ресурсов для безопасности – это их глобальная координация. Необходимо обеспечить совместную работу государств-поставщиков и государств-производителей ресурсов, отраслевых организаций и гражданского общества по управлению ресурсами. |