1. Природноклиматические и геополитические условия Краснодарского края. 1
Скачать 0.72 Mb.
|
24. Демократизация общественной жизни Кубани в годы «оттепели» (1953-1964 гг.). Н. С. Хрущев, Его экономические преобразования не имели под собой серьезной научной базы, в отличие от предшественников часто диктовались сиюминутными капризами нового лидера. соратники по партии обвинили его именно в отказе от принципа коллективности в руководстве, администрировании, авантюризме. С 1953 г. началась обработка общественного мнения, подготовка его к новым оценкам прошлого и новой внутренней и внешней политике в будущем. Политика постепенного смягчения отношений с Западом, демонтажа «железного занавеса» коснулась и Кубани. Именно Краснодарский край был одним из первых регионов, принимающих зарубежных гостей. В 1955 г. сюда впервые приезжала представительная американская сельскохозяйственная делегация. Утвердилась новая политическая линия в высшем руководстве страны, затем началась ротация кадров на местах. Отправной точкой в этом процессе стала кампания по укрупнению сельских Советов. Однако, несмотря на попытки демократизации общественно-политической жизни страны, новое руководство не чуралось использовать методы борьбы с противниками, применявшиеся в предшествующий период. Те руководящие работники, которые не смогли приспособиться к изменившейся ситуации, подвергались различным взысканиям. Таким образом, реальная демократизация общественной жизни, стремление к устранению несправедливостей, допущенных режимом, на самом деле сопровождались жестким политическим прессингом, устранением неугодных в более мягкой форме («ротация кадров», почетные отставки), контролем за идеологической обстановкой в стране. По сути, многие проводимые высшим руководством мероприятия – демократизация выборов, переход от отраслевого к территориальному управлению - зачастую сопровождались очередной кадровой чисткой. Деятельность Н. С. Хрущева связана с еще большим, по сравнению с предшествующим периодом, внедрением в общественное сознание политических утопий, взлетом социального прожектерства. К числу таких утопических и заведомо невыполнимых обещаний можно отнести обещание построить к 1980-м годам коммунизм с бесплатными товарами и услугами и всеобщим изобилием. На Кубани данный «проект» привел к разработке крайсоветом в начале 1960-х годов программы создания широкой сети поликлиник на общественных началах, в которых должны были бесплатно трудиться врачи, ученые и студенты мединститута. Неоправданно много посевных площадей на Кубани отводилось для посевов кукурузы. В 1953 г. были снижены налоги на приусадебное хозяйство, что для Кубани было особенно важным и существенным фактом. Большую свободу хозяйственной деятельности получили колхозы и совхозы. На колхозников была распространена система социальных гарантий. В годы «оттепели» краевое руководство успешно решило больную для региона «хлопковую проблему». В целом меры нового партийного руководства, а именно: кадровая революция, социальная политика на селе, возврат к принципам материальной заинтересованности и хозяйственной самостоятельности в колхозах и совхозах, отказ от карательных мер во внутренней политике - повлекли за собой рост инициативы на местах. Общая атмосфера открытости внутри и вне страны привела к существенному экономическому росту. После разделения партийных комитетов на промышленные и сельскохозяйственные стали проводиться эксперименты по переводу предприятий на хозрасчет, учету производимой продукции не по валу, а по ассортименту и качеству. В годы «оттепели» активно развивалась кубанская промышленность. В 1957-1958 гг. было начато строительство 14 сахарных заводов, Краснодарского хлопчатобумажного комбината, других предприятий. В то же время, поскольку край оставался крупнейшим сельскохозяйственным регионом страны, местные ученые и специалисты активно наращивали обмен научной информацией, стремились к творческому поиску в аграрной сфере. Однако прожектерство государственных мужей на высшем уровне по-прежнему довлело над объективными данными науки и приводило к непродуманным решениям, нередко приносившим экономике серьезный ущерб. Именно такие, не подкрепленные комплексным анализом и расчетами, эксперименты-прожекты привели в скором времени к существенным сбоям в экономике страны и края. Тот положительный потенциал, первоначальные успехи в экономике, которые были достигнуты на первом реформаторском этапе, сменились нарастанием трудностей и проблем. Углубились финансовые трудности и в Краснодарском крае. На фоне постепенного обострения ситуации в ряде мест произошли массовые волнения. С большим трудом обстановку в городе удалось нормализовать Проведя первичный демонтаж тоталитарных структур, убедив граждан в необходимости дальнейших преобразований, Хрущев, не располагавший цельной программой действий, противоречивый в своих взглядах и поступках, потерпел поражение. в 1950-х годах удалось осуществить определенное продвижение к демократизации общества, демонтажу тоталитаристских структур в сочетании с ростом благосостояния населения. 25. Кубань в середине 1960-х - в 1980-е гг. Достижения и просчеты. новый лидер также начал с «ротации кадров», замещая «своими» людьми ключевые должности. Это двадцатилетие - с середины 1960 - х до середины 1980-х годов - вошло в историю Советского государства как «эпоха застоя». в первый период правления Л. И . Брежнева страна сделала мощный рывок в социально-экономическом развитии, потенциал которого во многом сохранялся до начала 1980-х годов. Страна интенсивно развивалась - строились новые предприятия, осваивались новые земли. В 1960-е годы была проведена крупномасштабная работа по капитальному строительству в промышленности края. Обновлялось техническое оснащение уже действующих предприятий легкой и пищевой промышленности. Ударными темпами шло строительство новых сахарных заводов, реконструировались действующие К концу 1960 - х годов уровень индустриализации края существенно вырос. Интенсивно оснащались действующие предприятия новейшим оборудованием. Произошли изменения на транспорте. Газовые месторождения Кубани стали базой для снабжения дешевым топливом Во второй половине 60 - начале 70-х годов была проведена экономическая реформа, получившая название «косыгинская». Она привела к положительным сдвигам в экономике, повысила эффективность производства. Рабочие, инженеры, техники стремились работать более эффективно, поскольку переход на хозрасчет, самофинансирование позволил улучшить материальное стимулирование. В целом в 1960- 1980 - е годы в промышленности края произошли существенные изменения. В машиностроительной отрасли вводились новые цеха, произошло техническое перевооружение, реконструкция и замена старого оборудования новым. Было освоено производство карусельных станков, электроизмерительных приборов, компрессоров, электродвигателей малой мощности. В химической и нефтехимической отраслях впервые на Кубани был освоен выпуск серной кислоты и минеральных удобрений. Принципиально новым для кубанской индустрии было производство лекарственных, витаминизированных препаратов, антибиотиков. Интенсивно развивались предприятия легкой промышленности по производству продуктов питания, ткани, обуви, переработке сельхозпродукции. Изменения в сельском хозяйстве происходили по зигзагообразной траектории. Успехи в сельском хозяйстве в общих показателях выглядели весьма впечатляюще. Окрепли колхозы и совхозы, вырос их машинно-тракторный парк, повысилась энерговооруженность. 1960-1970 годы стали периодом дальнейшего развития зернового хозяйства, животноводства и других отраслей сельского хозяйства. В 70-е годы резко возросла механизация работ. Возросла площадь орошаемых земель. Для этой цели было построено крупнейшее на Кавказе Краснодарское водохранилище, Немаловажное значение имел тот факт, что со строительством водохранилища прекратились наводнения в низовьях Кубани , приносившие колоссальный ущерб. На Кубани успешно работали аграрно-промышлен-ные комплексы и совхозы-заводы по переработке продуктов растениеводства. Несмотря на столь впечатляющие успехи, Кубань , считающаяся традиционно сельской, неуклонно урбанизировалась. К концу 70-х годов городское население превысило 50-процентную отметку. Причин этому было несколько, в том числе низкая оплата труда колхозников. Помимо повышения заработной платы использовались другие способы материальной заинтересованности колхозников. Введение гарантированной и равной оплаты труда в колхозах не решило проблемы повышения производства, удешевления сельхозпродукции, а породило на селе социальное иждивенчество, рост паразитических настроений. Применение огромного количества химических веществ для повышения урожайности риса, борьбы с насекомыми наносило существенный вред флоре и фауне края К началу 80-х годов Кубань являлась одним из ведущих в экономическом отношении регионов страны. Пищевая промышленность края производила почти половину всей выпускаемой в стране продукции. Кубань являлась важнейшей составной частью агропромышленного комплекса страны. К концу 1970-х годов реальные достижения постепенно стали заменяться рапортованием, трудовой энтузиазм на местах - иждивенческими настроениями. Отсутствие требовательности, контроля и спроса с первых лиц руководства регионами повлекли за собой факты их перерождения. Укреплялись коррумпированность госаппарата, взяточничество, воровство в крупных масштабах, развитие теневой экономики. В результате вопросы реформирования экономики отошли на второй план. Начался период спада, стагнации производства, получивший в литературе название «эпоха застоя». Экономика Кубани ощутила это в полную силу, и в первую очередь - сельскохозяйственное производство. Чтобы обеспечить стабильность и полновесность урожаев, необходимо было заботиться о постоянном выполнении всего комплекса мероприятий по повышению плодородия земель: механизации, электрификации, автоматизации, химизации. Кроме затрат на эти цели возникло немало и других проблем: строительство, а также содержание социальной сферы. Разница в стоимости сельскохозяйственной продукции и продукции промышленности, обременительные налоги не оставляли возможности не только на развитие, но и на сохранение того, что имелось. 26. Развитие культуры, науки и образования Кубани в 1950-1980-е гг. Несмотря на то что финансирование системы образования осуществлялось по остаточному принципу, выделяемые средства были значительны. Количество школ неуклонно росло. Тысячи жителей Кубани обучались в техникумах, училищах, на курсах усовершенствования и повышения квалификации, в школах коммунистического труда, в кружках экономических знаний, в народных университетах. К 80-м годам каждый работающий в сельскохозяйственном производстве имел техническую специальность, а каждый третий житель села - высшее или среднее образование. На селе появились новые специальности: машинист, оператор, техник-электрик, теплотехник, лаборант, садовод-декоратор. В целом в 60-е - начале 80-х годов в этой сфере жизнедеятельности общества удалось добиться впечатляющих успехов, что не могло не сказаться на развитии социальной сферы, повышении благосостояния населения Кубани. В этот период активно занимались улучшением социально-бытовых условий и жизни людей, велась газификация городов и станиц, улучшалось водоснабжение. Сводилась к минимуму потребность в детских садах и яслях, плодотворнее заработала система здравоохранения, индустрия отдыха. Существенно улучшилось положение системы народного образования, профессионально-технического обучения и высшей школы. Активно шел процесс строительства, особенно на селе, клубов, домов культуры, библиотек, кинотеатров, музыкальных школ. Заметные успехи были достигнуты в области развития спорта. Еще в дореволюционный период на Кубани активно создавались музеи. Традиционно на высоком уровне развивалось на Кубани театральное и музыкальное искусство. Музыкальные школы, коллективы и ансамбли художественной самодеятельности, цирковые студии работали практически на каждом предприятии, в каждом сельском населенном пункте. Музыкальная культура Кубани обогатилась в этот период новыми именами и традициями. Наиболее развитой считалась сельскохозяйственная наука. Помимо того, ученые края вывели прекрасные раннеспелые сорта черешни, высокопродуктивные сорта яблони, груши, абрикоса и других плодовых, а также более ста сортов овоще-бахчевых культур. Ученые Всесоюзного научно-исследовательского института риса передали в производство высокоурожайные сорта риса, создали новый тип инженерной оросительной системы. Во многих регионах нашей страны внедрялись достижения научно-исследовательских учреждений края, занятых проблемами добычи и переработки нефти, газа, нефтяного машиностроения, сейсмической разведки нефти, крепления скважин и буровых растворов и т. д. Однако в развитии народного образования и научной деятельности имел место ряд проблем. Одной из них была слабая материальная база школ, средних специальных и высших учебных заведений. Нарастание негативных явлений в общественно-политической жизни страны приводило к постепенному снижению качества образования, которое отставало от растущего уровня требований современного производства. Это в свою очередь приводило к снижению компетентности выпускников-специалистов и особенно руководящих кадров. Оценивая культурное развитие Кубани в рассматриваемый период, можем отметить следующее. Как в целом по стране, так и в Краснодарском крае, период «эпохи застоя» отличался двойственностью и противоречивостью. С одной стороны - масштабные достижения в области науки, образования, просвещения, увеличение ассигнований на культурную сферу в общих показателях. Значительный рост числа обучающихся и повышение качества обучения, усиление культурно-массовой работы, появление выдающихся деятелей искусства и творческих коллективов, известных в СССР и за рубежом. С другой - рост социальной несправедливости в сфере высшего образования, слабая техническая оснащенность, отставание учебного процесса от требований реальной жизни. Культурная сфера, как один из важнейших «идеологических фронтов» партии, подвергалась идеологизации и мелочной опеке партийных органов, что не могло не сказаться отрицательно на ее творческом потенциале. В целом в 1960 - начале 1980-х годов культура Кубани интенсивно развивалась по всем направлениям. Несмотря на некоторые негативные явления, нарастание кризисных процессов в общественной жизни, в творчестве писателей и художников, артистов и музыкальных деятелей Кубани нашли отражения лучшие стороны советской действительности, богатого историко-культурного наследия Краснодарского края - многонационального региона с глубокими культурными и историческими традициями. 27. Начало перестроечного процесса и первые шаги демократизации (1985-1991 гг.). На заре перестроечных процессов – в 1985 – 1986 гг. – ничто не предвещало политических потрясений. Органы власти края представляли собой составную часть общесоюзной партийно-государственной системы. С 1985 до весны 1988 г. Демократизация на Кубани проявлялась в осторожных и чаще всего в формальных действиях власти. Краевые газеты публикоали первые критические статьи о «медуновщине», организованной преступности, других общественных проблемах. Наибольшую политизированность проявляли интеллигенция и студенчество, а также квалифицированные рабочие крупных предприятий. Отчасти свобода слова поощрялась партийными и комсомольскими организациями. Этнические и классовые конфликты еще лишь вызревали и не влияли всерьез на общественное мнение. Первой формой «разрешенного» вольнодумства стали дискуссионные клубы студентов, молодых преподавателей и инженеров. Их участники выступали за более решительную демократизацию жизни. С весны 1988 г. Начинают открытые действия общественные движения. Первый митинг в крае провели крымские татары, требуя свободного обустройства на своей родине. Дискуссионные клубы демократического направления весной 1989 г. Переросли в «Народный фронт Кубани». Осенью того же года создаются и национальные движения. Среди них особой активностью выделялось «Адыгэ хасэ», предлагавшее возродить традиционную культуру своего народа и повысить политический статус автономной области. 28. Социально-экономическое и культурное развитие Кубани в 1990-е-2000 гг. В развитии экономики можно выделить 2 этапа: либерально-рыночный (1992-1996) и государственно регулируемый (с1997). В начале 90-х годов экономика Кубани пребывала в упадке. Ее черты – спад производства, товарный дефицит и карточное снабжение. Правительство РФ во главе с Гайдаром пыталось решить эти общероссийские проблемы путем «шоковой терапии» - ускоренной приватизации и свободы ценообразования. За 1992 – 1993 гг. на Кубани было передано из государственной или муниципальной собственности в частную от 40 до 80% предприятий различных отраслей экономики. Ускоренные рыночные реформы проводились без должного учета социальных последствий, е были предусмотрены необходимые адаптационные меры. Резко сократилась государственная поддержка незащищенных слоев населения, не осуществлялось долгосрочное проектирование стратегического развития экономики. Урожайность зерновых культур снизилась почти в 2 раза. Потребительские цены на товары и услуги за 1991-1996 гг. выросли. Появились невиданные в СССР безработица и бродяжничество. Возросла ранняя смертность. С 1992 г. Рождаемость на Кубани перестала восполнять смертность населения. Выросла преступность, в том числе организованная. Страна столкнулась с феноменом политического терроризма. Напротив, государственное регулирование рынка, осуществлявшееся на Кубани с 1997 г. Обеспечило устойчивый экономический рост. Краснодарский Край был признан самым благоприятным для инвестиций регионом РФ после Москвы. Как и в экономике, в соц.развитии можно выделить 2 этапа: маргинализацию общества в 1990-х годах, вызванную безработицей и низкими доходами, и этап стабилизации. Именно в 90-х годах сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. Ежегодная рождаемость на Кубани сократилась, а смертность, наоборот выросла. Это вызвало естественную убыль населения и его старение. Средний возраст кубанцев – 38 лет, что делает край одним из самых пожилых регионов России. До сих пор на Кубани умирает в 1,5 раза больше жителей, чем рождается. Убыль восполняется миграционным притоком. Среди многообразных культурных явлений одно из наиболее важных и наименее изученных – повседневная жизнь людей. 90-е годы существенно изменили то, что называется повседневностью. Люди преобразились внешне: другими стали одежда и аксессуары. сошла на нет массовая самодеятельность. Практически исчезла такая форма досуга, как поход в кинотеатр. Все большее значение приобретали телевидение, видео, компьютерные игры. При этом деление жителей Кубани на городских и сельских становилось все более условным. С одной стороны, сельский житель постепенно включался в городскую жизнь культурную жизнь, с другой - городские жители не прерывали связей – социальных, экономических, родственных – с селом. Сложившийся менталитет кубанского жителя обретал новые черты. Однако, несмотря на серьезные перемены, в менталитете кубанцев сохранялось множество традиционных ценностей и моральных установок. Культурная жизнь Кубани становилась разнообразнее. |