ЛЕКЦИИ -Право соц.обеспечения. 1. социальное обеспечение как самостоятельная отрасль права
 Скачать 74.7 Kb.
|
|
Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера. Доставка трудовой пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера обеспечивается за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), и производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией. По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном российским законодательством. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока ее действия при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии. Решение о назначении или отказе в установлении трудовой пенсии, ее выплате, удержаниях и взыскании излишне выплаченных сумм указанной пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) суд. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев назначения ранее дня обращения за трудовой пенсией, но во всех случаях—не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии. При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) в следующих случаях: • трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) — со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; • трудовая пенсия по инвалидности (часть трудовой пенсии по инвалидности) — со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; • трудовая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой песни), переводе на трудовую пенсию или переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматриваются не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы. Существуют следующие сроки назначения трудовых пенсий (частей трудовых пенсий): • трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) — бессрочно; • трудовая пенсия по инвалидности (часть указной трудовой пенсии) — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно; • трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой производится в соответствии с российским законодательством с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером было подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой, но не ранее приобретения права на трудовую либо другую пенсию. 7.3. Приостановление и возобновление выплаты трудовых пенсий. Прекращение и восстановление выплаты трудовых пенсий Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается в следующих случаях: • неполучения установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в течение шести месяцев подряд — на весь период неполучения указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; • неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико- социальной экспертизы — на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии (части этой трудовой пенсии) прекращается. При устранении указанных обстоятельств выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части указанной пенсии) ее размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 17, 20 Закона о трудовых пенсиях. Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и соответствующие документы, за исключением случаев: • прохождения лицом переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности; • пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой органом Государственной службы медико-социальной экспертизы, и установления указанным органом инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III. II и I степеней. При этом пенсионеру выплачиваются не полученные им суммы указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) за все время, в течение которого ее выплата была приостановлена. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения установленного срока выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) по инвалидности возобновляется со дня подтверждения признания этого лица инвалидом. В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой органом Государственной службы медико-социальной экспертизы, и установления указанным органом инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II и I степеней за прошлое время выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) по инвалидности возобновляется со дня подтверждения признания соответствующего лица инвалидом независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Если при переосвидетельствовании установлена иная степень ограничения способности к трудовой деятельности (выше или ниже), то выплата этой пенсии (части трудовой пенсии) возобновляется за указанное время по прежней степени ограничения способности к трудовой деятельности. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в следующих случаях: • в результате смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим; • по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; • при утрате пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии), обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность 90 сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечении срока признания лица инвалидом, приобретении трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступлении на работу (возобновлении иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором либо обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) восстанавливается в следующих случаях: • при отмене решения о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу принятое решение; • по желанию пенсионера при наступлении новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних, которые дают право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии), если со дня прекращения ее выплаты прошло не более 10 лет, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части этой пенсии) и все необходимые документы. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы. При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) определяется заново. 7.4. Удержания из трудовых пенсий Удержания из трудовой пенсии производятся на основании (схема 13): исполнительных листов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с тем что он не известил указанный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или ее прекращение; решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера назначенной трудовой пенсии, но не более 50%, а в установленных российским законодательством случаях — не более 70% трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% трудовой пенсии. В случае прекращение выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным ее суммам, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Если лицу установлены не все части трудовой пенсии, предусмотренные Законом о трудовых пенсиях, указанные удержания из трудовой пенсии производятся из установленных ее частей. Выводы Трудовые пенсии как вид социального обеспечения имеют ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами. Согласно ст. 17 Закона о трудовых пенсиях размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на эту дату. Следует надеяться, что недавно начавшийся новый этап реформирования пенсионной системы России позволит создать механизм, обеспечивающий соответствие условий предоставления и установления размеров пенсии объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица, и повысить уровень социальной защищенности всех категорий граждан РФ. |