Главная страница

Федеральный государственный пожарный надзор на объектах обороны Российской Федерации, на которых осуществляют деятельность федер. Документ Microsoft Word. Аналитическая часть 9


Скачать 157.29 Kb.
НазваниеАналитическая часть 9
АнкорФедеральный государственный пожарный надзор на объектах обороны Российской Федерации, на которых осуществляют деятельность федер
Дата06.11.2022
Размер157.29 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаДокумент Microsoft Word.docx
ТипДокументы
#772430
страница6 из 6
1   2   3   4   5   6

Образец предписания об устранении обязательных требований пожарной безопасности

Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код *







Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия

(наименование территориального органа МЧС России, специального управления)

670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, 5

тел: (3012) 37-32-50, E-mail: post-mchs-gu@03.mchs.gov.ru

(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,номер телефона, электронный адрес)

Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия

(наименование органа государственного пожарного надзора)

671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Космонавтов, д.16

тел: (30130) 2-78-93, E-mail: omyisk@03.mchs.gov.ru

(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора, номер телефона, электронный адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ № 7/1

(первая цифра номер решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия,
вторая цифра соответствует лицу, которому вручается предписание 1- собственник, 2-арендатор, 3-должностное лицо)

вручается: индивидуальному предпринимателю Куц М.В. (гостиница «Пилигрим»)

(указывается контролируемое лицо, в отношении которого проводилось контрольное (надзорное) мероприятие)


  • Юридический адрес: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Апрельская, 1.

  • Адрес (местоположение объекта) места осуществления контролируемым лицом деятельности:

671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Апрельская, 1.
Во исполнение решения начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (главного государственного инспектора Северобайкальского, Муйского района и г. Северобайкальск Республики Бурятия по пожарному надзору) подполковника внутренней службы Ильина Д.С. № 7 от «25» января 2022 года
в период с «07» февраля 2022 г. по «11» февраля 2022 г

Начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по

(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание должностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов

Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (главным государственным инспектором Северобайкальского, Муйского районов и г. Северобайкальск Республики Бурятия по пожарному надзору) подполковником внутренней службы Ильиным Д.С.




органа государственного пожарного надзора)

проведена выездная проверка

(контрольное (надзорное) мероприятие)

в ходе которой присутствовал представитель контролируемого лица индивидуальный предприниматель Куц М.В.

(должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) лиц, участвующих в контрольном (надворном) мероприятии)
Для устранения обязательных требований пожарной безопасности в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» необходимо устранить:


№ п/п

Вид нарушения

обязательных требований пожарной безопасности,

с указанием конкретного места выявленного

нарушения

Ссылка на пункт, часть, статью и наименование нормативного правового акта Российской

Федерации и (или)

нормативного документа по пожарной

безопасности, требования которого (-ых) нарушены

Срок

устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности

Отметка о выполнении




Гостиница «Пилигрим» (г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1)



Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативно правовых актов РФ.

п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022









В номерах гостиницы «Пилигрим», не вывешены планы эвакуации на случай пожара.

п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479

10.07.2022









Не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности на объект зашиты.

ст. 4,6,64 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10.07.2022









Не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в здании.

п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022









Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022









Не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты

п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479

10.07.2022









Двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей не закрываются на замок. На дверях указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.

п. 18 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022









Не обеспечивается своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водоснабжения, находящегося в гостинице, не организовано проведение проверок их в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022









Дежурный персонал гостиницы не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

п. 6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

10.07.2022








Предложенные мероприятия являются обязательными для контролируемых лиц,
на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности.

При несогласии с предписанными пунктами Вам предоставляется право
на досудебное обжалование в установленном законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) порядке.



Индивидуальный предприниматель Куц М.В.

(должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица (представителя)




(подпись)



Начальник ОНДПР по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия (главный государственный инспектор Северобайкальского, Муйского районов и г. Северобайкальск Республики Бурятия по пожарному надзору)

подполковник внутренней службы Ильин Д.С.

(должность, фамилия, инициалы, звание должностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов органа государственного пожарного надзора)




(подпись)
__________________

* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации
указанных действий.
Образец протокола об административном правонарушении

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Димитрова, д. 5

тел: (3012) 21 26 80, E-mail: emeo3709@burnet.ru

ОТДЕЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО СЕВЕРОБАЙКАЛЬСКОМУ, МУЙСКОМУ РАЙОНАМ И Г. СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК УНДПР ГУ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

671700, Республика Бурятия г. Северобайкальск ул. Космонавтов, 16,

тел: (30130) 2-78-39

ПРОТОКОЛ № 5

  1. об административном правонарушении


«11» февраля 2022 г. г. Северобайкальск

15 час. 30 минут.

Я, Главный государственный инспектор по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск РБ по пожарному надзору подполковник внутренней службы Ильин Денис Сергеевич на основании ст. 23.34, 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, составил настоящий протокол в том, что должностное лицо

1 .Фамилия, имя, отчество Ушакова Наталья Сергеевна

2. Место и дата рождения 19.10.1982 года рождения, уроженка г. Первомайск Луганской области.

3. Зарегистрированный(ая) по месту жительства/пребывания Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Полиграфистов, д. 7 кв. 103 т. 89149866464

4. Фактически проживающий(ая) по месту регистрации.

5. Место работы, занимаемая должность ИП Куц М.В. администратор гостиницы «Пилигрим».

6.Документ, удостоверяющий личность паспорт 81 11 № 408499 выдан 07.07.2011 года ИП УФМС России по Республике Бурятия в г. Северобайкальск.

7. Привлекался ли ранее к административной ответственности со слов нет

Ушаковой Н.С., разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он(она) имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.


_______ _____________________

( дата) ( подпись)
Во исполнение решения о проведении плановой выездной проверки начальника ОНДПР по Северобайкальскому Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС России по РБ - Главного Государственного инспектора по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск Республики Бурятия по пожарному надзору подполковника внутренней службы Ильина Д.С. № 7 от 25 января 2022 года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” в период с 07 февраля 2022 года по 11 февраля 2022 проведена плановая выездная проверка гостиницы «Пилигрим» ИП Куц М.В. по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1.

При проведении проверки было установлено, что должностным лицом администратором Ушаковой Н.С., являющейся ответственным лицом за соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях гостиницы «Пилигрим» расположенной по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1 допустила нарушения требований пожарной безопасности (ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППРРФ№ 1479 от 16.09.2020 г. «О противопожарном режиме») а именно:



п/п

Вид нарушения обязатель­ных требо­ваний пожар­ной безопас­ности с указа­нием конкрет­ного места выявлен­ного наруше­ния

Пункт (абзац пункта) и наиме­но­вание норматив­ного право­вого акта Российской Федерации и (или) норма­тивного документа по пожарной безопас­ности, требова­ния которого(ых) нарушены



Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативно правовых актов РФ.

п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



В номерах гостиницы «Пилигрим», не вывешены планы эвакуации на случай пожара.

п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479



Не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности на объект зашиты.

ст. 4,6,64 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».



Не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в здании.

п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты

п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479



Двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей не закрываются на замок. На дверях указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.

п. 18 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не обеспечивается своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водоснабжения, находящегося в гостинице, не организовано проведение проверок их в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Дежурный персонал гостиницы не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

п. 6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.


Таким образом, в действиях должностного лица Ушаковой Н.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

- требований пожарной безопасности, за исключением случаев предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Объяснение физического лица (его законного представителя), должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:__________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Перечень изъятых вещественных доказательств (при наличии): не изымались.

К протоколу прилагается (при наличии): Акт проверки № 9 от 11.02.2022 г., копия паспорта Ушаковой Н.С., приказ «о назначении ответсвенного лица за соблюдение правил пожарной безопасности на объекте ИП Куц М.В.» от 13.08.2021 г

В соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.2 (в случае присутствия потерпевшего), 25.6 (в случае присутствия свидетелей) КоАП РФ свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Права и обязанности разъяснены и понятны:

1.

нет

/




/

2.

нет

/




(фамилия, инициалы, подписи свидетелей)

3.

нет

/




(фамилия, инициалы, подпись потерпевшего)

Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке (уведомление от ____________№ _____) получен ________________________________________


С протоколом ознакомлен(а): Ушакова Н.С.

«____»____________________2022 г: ____________________________________

(подпись)
Копию протокола получил(а): Ушакова Н.С.

«____»____________________2022 г: ____________________________________

(подпись)

От подписи в протоколе отказался:
(подпись должностного лица, составившего протокол)
Факт совершенного административного правонарушения подтверждается свидетелями (если они имеются):

1) нет

(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной)
регистрации, фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность, телефон)










(фамилия, инициалы)




(подпись свидетеля)

2) нет

(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной)
регистрации, фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность, телефон)










(фамилия, инициалы)




(подпись свидетеля)


Главный государственный инспектор по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС России по РБ по пожарному надзору подполковник внутренней службы Ильин Д.С. «11» февраля 2022 года

______________________

(подпись)

Протокол и материалы переданы на рассмотрение главному государственному инспектору по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС Росси по РБ по пожарному надзору подполковнику внутренней службы Ильину Д.С. «11» февраля 2022 года.

Образец постановления о назначении административного наказания

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Димитрова д.5

тел: (3012) 21 26 80, E-mail: emeo3709@burnet.ru

ОТДЕЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО СЕВЕРОБАЙКАЛЬСКОМУ, МУЙСКОМУ РАЙОНАМ И Г. СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК УНДПР ГУ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

671700, Республика Бурятия г. Северобайкальск ул. Космонавтов, 16,

тел: (30130) 2-78-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5

о назначении административного наказания
«11» февраля 2022 г. г. Северобайкальск
Я, главный государственный инспектор по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск по пожарному надзору подполковник внутренней службы Ильин Денис Сергеевич, рассмотрев материалы дела протокол об административном правонарушении № 5 от 11 февраля 2022 года о нарушении требований пожарной безопасности, в отношении должностного лицо:

1 .Фамилия, имя, отчество Ушакова Наталья Сергеевна

2. Место и дата рождения 19.10.1982 года рождения, уроженка г. Первомайск Луганской области.

3. Зарегистрированный(ая) по месту жительства/пребывания Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Полиграфистов, д. 7 кв. 103 т. 89149866464

4. Фактически проживающий(ая) по месту регистрации.

5. Место работы, занимаемая должность ИП Куц М.В. администратор гостиницы «Пилигрим».

6.Документ, удостоверяющий личность паспорт 81 11 № 408499 выдан 07.07.2011 года ИП УФМС России по Республике Бурятия в г. Северобайкальск.

7. Привлекался ли ранее к административной ответственности со слов нет
Ушаковой Н.С., разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он(она) имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статей 24.2, 25.1 КоАП РФ, на основании которых он(а), его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.


_______ _____________________

( дата) ( подпись)

УСТАНОВИЛ:
Во исполнение решения о проведении плановой выездной проверки начальника ОНДПР по Северобайкальскому Муйскому районам и г. Северобайкальск УНДПР ГУ МЧС России по РБ - Главного Государственного инспектора по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск Республики Бурятия по пожарному надзору подполковника внутренней службы Ильина Д.С. № 7 от 25 января 2022 года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” в период с 07 февраля 2022 года по 11 февраля 2022 проведена плановая выездная проверка гостиницы «Пилигрим» ИП Куц М.В. по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1.

При проведении проверки было установлено, что должностным лицом администратором Ушаковой Н.С., являющейся ответственным лицом за соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях гостиницы «Пилигрим» расположенной по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1 допустила нарушения требований пожарной безопасности (ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППРРФ№ 1479 от 16.09.2020 г. «О противопожарном режиме») а именно:



п/п

Вид нарушения обязатель­ных требо­ваний пожар­ной безопас­ности с указа­нием конкрет­ного места выявлен­ного наруше­ния

Пункт (абзац пункта) и наиме­но­вание норматив­ного право­вого акта Российской Федерации и (или) норма­тивного документа по пожарной безопас­ности, требова­ния которого(ых) нарушены



Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативно правовых актов РФ.

п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



В номерах гостиницы «Пилигрим», не вывешены планы эвакуации на случай пожара.

п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479



Не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности на объект зашиты.

ст. 4,6,64 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».



Не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в здании.

п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты

п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479



Двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей не закрываются на замок. На дверях указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.

п. 18 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Не обеспечивается своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водоснабжения, находящегося в гостинице, не организовано проведение проверок их в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.



Дежурный персонал гостиницы не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

п. 6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.


Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, которые регулируют в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР), содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Ушакова Н.С. является лицом назначенным приказом от 13.08.2021 г. ответственным за пожарную безопасность на объекте ИП Куц М.В. (гостиница «Пилигрим»).

Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что Ушакова Н.С. в период до 11.02.2022 года, в нарушение требований по пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима" не обеспечил(а) контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, необходимых и достаточных мер по обеспечению пожарной безопасности в гостинице «Пилигрим» расположенной по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1, то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и ст. 11.16 КоАП РФ и ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ.

11.02.2022 г. в присутствии Ушаковой Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

11.02.2022 г. от Ушаковой Н.С. поступило ходатайство о рассмотрении административного дела на месте 11.02.2022 года.

На рассмотрение административного производства присутствовали: Ушакова Н.С.

Вина должностного лица Ушаковой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается, Актом проверки № 7 от 11.02.2022 года, протоколом № 5 от 11.02.2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение содержит четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Установлено, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности. Как непосредственный объект административного нарушения требований пожарной безопасности она представляет собой совокупность общественных отношений по предотвращению пожаров и воздействия их опасных факторов на людей, материальные ценности и нормальную деятельность различных объектов. Субъектом является должностное лицо, совершившее действие (бездействие), нарушающее требования пожарной безопасности, с которыми он предварительно не ознакомился, хотя осознавал, что в данной сфере имеются соответствующие нормы и правила, регламентирующие установленный порядок противопожарной защиты. Объективная сторона ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи. Субъективная сторона – вина должностного лица в форме неосторожности, так как виновное лицо не предвидело противоправного характера своих действий, хотя должно было и могло предвидеть.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, по неосторожности – если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Данное правонарушение относится к правонарушениям с формальным составом. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Ушакова Н.С. признал(а).

Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица – Ушаковой Н.С. содержатся признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Время совершения административного правонарушения – правонарушение имеет длящийся характер. Правонарушение выявлено 11.02.2022 (акт проверки от 11.02.2022 года).

Место совершения административного правонарушения – РФ, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. Апрельский, 1.

Наличие смягчающих обстоятельств: не установлены.

Наличие отягчающих обстоятельств: не установлены.

Наличие ходатайств и отводов: не поступало

(поступали/не поступали, результаты рассмотрения)

Исходя из вышеизложенного, с учетом обстоятельств, указанных в ст. 26.1 КоАП РФ и, руководствуясь ст. ст. 23.34, 29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:


  1. Признать должностное лицо администратора гостиницы «Пилигрим» ИП Куц М.В. – Ушакову Наталью Сергеевну виновным(ой) в совершении административного правонарушения в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ выразившееся в нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи и назначить наказание в виде административного штрафа в размере шесть тысяч (6 000) рублей.

  2. Объявить, что он и иные заинтересованные лица имеют право обжаловать настоящее постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии Главному государственному инспектору Республики Бурятия по пожарному надзору, г. Улан-Удэ ул. Димитрова, д. 5 или в районный суд по месту жительства.

  3. Разъяснить Ушаковой Н.С., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, представляет по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Космонавтов, 16 «б» факс 2-78-93.


Реквизиты на оплату штрафа

Уникальный идентификационный номер (УИН) 17700713222001703965

ПолучательУФК по Республике Бурятия (Главное управление МЧС России по Республике Бурятия, л/с 04021784130); ИНН: 0326023187; КПП: 032601001

Банк получателяОтделение-НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ; БИК: 018142016

Банковский счет получателя (Единый казначейский счет): 40102810545370000068

Казначейский счет получателя: 03100643000000010200

ОКТМО: 81720000; КБК: 177 1 16 01201 01 0004 140



Решения, принятые в отношении изъятых вещей и документов в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ (если были изъяты): не изымались

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
С постановлением ознакомлен:

« » февраля 2022 г Ушакова Н.С.
Начальник отделения – главный государственный инспектор

по Северобайкальскому Муйскому району

и г. Северобайкальск по пожарному надзору Ильин Д.С.
«11» февраля 2022 г
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого оно вынесено (или его законному представителю): Ушакова Н.С. _______________ «____» февраля 2022 г
Копия постановления направлена

ОТМЕТКА об исполнении постановления

Постановление № ____ от « ___ » _____________ 2022 г.

исполнено __________________________________________

(номер финансового документа с указанием даты)

Заключение


Основными направлениями осуществления ГПН является контроль за:

-соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

-соблюдением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом переоснащении предприятий и организаций;

-соблюдением требований пожарной безопасности при приемке в эксплуатацию завершенных строительством зданий, сооружений;

соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов контроля (надзора).

Библиографический список


  1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

  2. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ О государственном контроле (надзор) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

  3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 федеральном государственном пожарном надзоре».

  5. Государственный надзор в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Текст]: учебник : [гриф МЧС] / С. П. Воронов, А. Н. Гилетич. - СПб. : СПбУ ГПС МЧС России, 2014. - 568 с. : ил.

  6. Надзорно-профилактическая деятельность МЧС России: [Текст]: учебник : [гриф МЧС]. Ч.1 / В.С. Артамонов [и др.]; ред. Г.Н. Кириллов ; МЧС России. - СПб. : СПбУ ГПС МЧС России, 2013. - 308 с.

  7. Надзорно-профилактическая деятельность МЧС России: [Текст]: учебник : [гриф МЧС]. Ч.2 / В.С. Артамонов [и др.]; ред. Г.Н. Кириллов ; МЧС России. - СПб. : СПбУ ГПС МЧС России, 2013. - 368 с.

  8. Федеральный государственный пожарный надзор [Текст]: учебник: [гриф МЧС] / С. П. Воронов [и др.] ; ред. В. С. Артамонов ; МЧС России. - СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2014. - 512 с.
1   2   3   4   5   6


написать администратору сайта