!Гражданское законодательство (clear) (final). Цель работы охарактеризовать гражданское законодательство
Скачать 352 Kb.
|
Глава II. Состав гражданского законодательства §1. Гражданское законодательство в собственном смысле Состав ㅤгражданского ㅤзаконодательства ㅤявляется ㅤстроением ㅤи ㅤвнутренней ㅤформой ㅤорганизации ㅤсистемы ㅤгражданских ㅤнормативных ㅤактов. Гражданское ㅤзаконодательство ㅤсостоит ㅤиз ㅤГражданского ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤи ㅤпринятых ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤним ㅤиных ㅤфедеральных ㅤзаконов, регулирующих ㅤгражданско-правовые ㅤотношения (п. 2 ст. 3 ГК ㅤРФ). Основным ㅤисточником ㅤгражданского ㅤправа ㅤявляется ㅤГражданский ㅤкодекс РФ, состоящий ㅤиз ㅤчетырех ㅤчастей. Часть ㅤпервая содержит ㅤположения ㅤо ㅤгражданском ㅤзаконодательстве, лицах, объектах ㅤгражданских ㅤправ, сделках, исковой ㅤдавности, вещных ㅤправах ㅤи ㅤобщие ㅤположения ㅤоб ㅤобязательствах ㅤи ㅤдоговорах. Часть ㅤпервая введена ㅤв ㅤдействие ㅤс ㅤ1 января ㅤ1995 г. Федеральным ㅤзаконом от ㅤ30 ноября ㅤ1994 г. № 52-ФЗ ㅤза ㅤисключением ㅤположений, для ㅤкоторых ㅤданным ㅤФедеральным ㅤзаконом установлены ㅤиные ㅤсроки ㅤвведения ㅤв ㅤдействие. Часть ㅤвторая ㅤГражданского ㅤкодекса посвящена ㅤотдельным ㅤвидам ㅤобязательств: купле-продаже, мене, дарению, ренте, аренде, безвозмездному ㅤпользованию ㅤимуществом, возмездному ㅤоказанию ㅤуслуг, займу ㅤи ㅤдр. Часть ㅤвторая введена ㅤв ㅤдействие ㅤс ㅤ1 марта ㅤ1996 г. Федеральным ㅤзаконом от ㅤ26 января ㅤ1996 г. № 15-ФЗ25. Часть ㅤтретья ㅤГражданского ㅤкодекса26 вступила ㅤв ㅤсилу ㅤс ㅤ1 февраля ㅤ2002 г. на ㅤосновании ㅤФедерального ㅤзакона от ㅤ26 ноября ㅤ2001 г. № 147-ФЗ. В ㅤчасти ㅤтретьей помещены ㅤнормы, регулирующие ㅤнаследственные ㅤотношения ㅤи ㅤотношения ㅤс ㅤиностранным ㅤэлементом. Часть ㅤчетвертая27 введена ㅤв ㅤдействие ㅤс ㅤ1 января ㅤ2008 г. Федеральным ㅤзаконом от ㅤ18 декабря ㅤ2006 г. № 231-ФЗ. Часть ㅤчетвертая ㅤГражданского ㅤкодекса содержит ㅤположения, регламентирующие ㅤотношения ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤсозданием ㅤи ㅤиспользованием ㅤрезультатов ㅤтворческой ㅤ(интеллектуальной) деятельности. Нельзя ㅤне ㅤотметить ㅤправовую ㅤпозицию ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРоссийской ㅤФедерации, изложенную ㅤв ㅤОпределении от ㅤ3 февраля ㅤ2000 г. № 22-О, согласно ㅤкоторой ㅤ«право ㅤна ㅤисполнение ㅤи ㅤобеспечение ㅤобязательств ㅤпо ㅤбанковскому ㅤвкладу ㅤнепосредственно ㅤне ㅤрегулируется ㅤКонституцией Российской ㅤФедерации, в ㅤтом ㅤчисле ㅤтеми ㅤее ㅤстатьями, которые ㅤуказаны ㅤв ㅤзапросе ㅤПиткярантского ㅤгородского ㅤсуда ㅤРеспублики ㅤКарелия. Оно ㅤвозникает ㅤв ㅤрезультате ㅤгражданско-правовых ㅤобязательств ㅤбанков ㅤи ㅤиных ㅤкредитных ㅤорганизаций. При ㅤэтом ㅤгражданско-правовое ㅤрегулирование ㅤуказанных ㅤотношений ㅤдопускает ㅤизъятия ㅤиз ㅤобщих ㅤправил ㅤна ㅤоснове ㅤспециальных ㅤустановлений ㅤзакона. Противоречия ㅤже ㅤмежду ㅤГК Российской ㅤФедерации ㅤи ㅤдругими ㅤфедеральными ㅤзаконами, регулирующими ㅤуказанные ㅤотношения, должны ㅤустраняться ㅤв ㅤпроцессе ㅤправоприменения, так ㅤкак ㅤКонституцией Российской ㅤФедерации ㅤне ㅤопределяется ㅤи ㅤне ㅤможет ㅤопределяться ㅤиерархия ㅤактов ㅤвнутри ㅤодного ㅤих ㅤвида, в ㅤданном ㅤслучае - федеральных ㅤзаконов. Ни ㅤодин ㅤфедеральный ㅤзакон ㅤв ㅤсилу ㅤстатьи ㅤ76 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤне ㅤобладает ㅤпо ㅤотношению ㅤк ㅤдругому ㅤфедеральному ㅤзакону ㅤбольшей ㅤюридической ㅤсилой. Правильный ㅤже ㅤвыбор ㅤна ㅤоснове ㅤустановления ㅤи ㅤисследования ㅤфактических ㅤобстоятельств ㅤи ㅤистолкования ㅤнорм, подлежащих ㅤприменению ㅤв ㅤконкретном ㅤделе, относится ㅤне ㅤк ㅤведению ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРоссийской ㅤФедерации, а ㅤк ㅤведению ㅤсудов ㅤобщей ㅤюрисдикции ㅤи ㅤарбитражных ㅤсудов. Данная ㅤправовая ㅤпозиция ㅤсформулирована ㅤи ㅤнеоднократно ㅤподтверждена ㅤКонституционным ㅤСудом ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤв ㅤряде ㅤрешений, в ㅤтом ㅤчисле ㅤв ㅤОпределениях ㅤот ㅤ9 апреля ㅤ1998 года ㅤ№ 48-О, от ㅤ12 марта ㅤ1998 года ㅤ№ 51-О, от ㅤ19 мая ㅤ1998 года ㅤ№ 62-О, от ㅤ8 октября ㅤ1998 года ㅤ№ 195-О. Таким ㅤобразом, какой ㅤзакон ㅤв ㅤкаждом ㅤконкретном ㅤслучае ㅤподлежит ㅤприменению, вправе ㅤсамостоятельно ㅤрешать ㅤсуды ㅤобщей ㅤюрисдикции ㅤи ㅤарбитражные ㅤсуды, руководствуясь ㅤстатьей ㅤ120 (часть ㅤ2) в ㅤее ㅤвзаимосвязи ㅤс ㅤчастями ㅤ3, 5 и ㅤ6 статьи ㅤ76 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации. Именно ㅤтакая ㅤправовая ㅤпозиция, сохраняющая ㅤсвою ㅤсилу, сформулирована ㅤКонституционным ㅤСудом ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤв ㅤПостановлении от ㅤ16 июня ㅤ1998 года ㅤпо ㅤделу ㅤо ㅤтолковании ㅤотдельных ㅤположений ㅤстатей ㅤ125, 126 и ㅤ127 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации» §2. Иные акты, содержащие нормы гражданского права К ㅤфедеральным ㅤзаконам, принятым ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤКодексом, относятся ㅤте ㅤзаконы, которые ㅤпредусмотрены ㅤв ㅤнормах ㅤГК. Так, в ㅤст. 51 ГК ㅤуказывается ㅤна ㅤЗакон о ㅤгосударственной ㅤрегистрации ㅤюридических ㅤлиц28, в ㅤст. 98 ГК - на ㅤЗакон об ㅤакционерных ㅤобществах29 и ㅤт.д. Тем ㅤсамым ㅤразработчики ㅤГК попытались ㅤреализовать ㅤидею ㅤо ㅤдвухуровневой ㅤсистеме ㅤгражданского ㅤзаконодательства, которая ㅤсостоит ㅤиз ㅤГК и ㅤспециальных ㅤфедеральных ㅤзаконов. Следует ㅤотметить, что ㅤв ㅤсистеме ㅤгражданского ㅤзаконодательства ㅤприоритет ㅤотдается ㅤГК, так ㅤкак ㅤдругие ㅤзаконы ㅤдолжны ㅤему ㅤсоответствовать ㅤв ㅤсилу ㅤпрямого ㅤуказания, содержащегося ㅤв ㅤп. 2 ст. 3 ГК ㅤРФ. Однако ㅤв ㅤОпределении Конституционного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ5 ноября ㅤ1999 г. № 182-О ㅤбыло ㅤуказано: «В ㅤподтверждение ㅤсвоей ㅤпозиции ㅤзаявитель ㅤссылается ㅤна ㅤстатью ㅤ76 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации, устанавливающую ㅤиерархию ㅤнормативных ㅤправовых ㅤактов, и ㅤстатью ㅤ3 ГК ㅤРоссийской ㅤФедерации, согласно ㅤкоторой ㅤнормы ㅤгражданского ㅤправа, содержащиеся ㅤв ㅤдругих ㅤзаконах, должны ㅤсоответствовать ㅤданному ㅤКодексу. Между ㅤтем ㅤв ㅤстатье ㅤ76 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤне ㅤопределяется ㅤи ㅤне ㅤможет ㅤопределяться ㅤиерархия ㅤактов ㅤвнутри ㅤодного ㅤих ㅤвида, в ㅤданном ㅤслучае - федеральных ㅤзаконов. Ни ㅤодин ㅤфедеральный ㅤзакон ㅤв ㅤсилу ㅤстатьи ㅤ76 Конституции ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤне ㅤобладает ㅤпо ㅤотношению ㅤк ㅤдругому ㅤфедеральному ㅤзакону ㅤбольшей ㅤюридической ㅤсилой. Правильный ㅤже ㅤвыбор ㅤна ㅤоснове ㅤустановления ㅤи ㅤисследования ㅤфактических ㅤобстоятельств ㅤи ㅤистолкование ㅤнорм, подлежащих ㅤприменению ㅤв ㅤконкретном ㅤделе, относятся ㅤне ㅤк ㅤведению ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРоссийской ㅤФедерации, а ㅤк ㅤведению ㅤсудов ㅤобщей ㅤюрисдикции ㅤи ㅤарбитражных ㅤсудов»30. Таким ㅤобразом, Конституционный ㅤСуд ㅤРФ ㅤпоставил ㅤпод ㅤсомнение ㅤконституционность ㅤположения ㅤо ㅤверховенстве ㅤГК в ㅤсистеме ㅤгражданского ㅤзаконодательства, хотя ㅤи ㅤне ㅤпризнал ㅤданное ㅤположение ㅤнеконституционным. Вместе ㅤс ㅤтем ㅤКонституционный ㅤСуд ㅤРФ ㅤпризнал ㅤправо ㅤфедерального ㅤзаконодателя ㅤустановить ㅤприоритет ㅤУголовно-процессуального ㅤкодекса Российской ㅤФедерации ㅤперед ㅤиными ㅤфедеральными ㅤзаконами ㅤв ㅤрегламентации ㅤуголовно-процессуальных ㅤотношений, при ㅤэтом ㅤподчеркнув, что ㅤприоритет ㅤне ㅤявляется ㅤбезусловным, «поскольку ㅤон ㅤможет ㅤбыть ㅤограничен ㅤкак ㅤустановленной ㅤКонституцией ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤ(часть ㅤ3 статьи ㅤ76) иерархией ㅤфедеральных ㅤконституционных ㅤзаконов ㅤи ㅤобычных ㅤфедеральных ㅤзаконов ㅤ(к ㅤчислу ㅤпоследних ㅤотносится ㅤи ㅤэтот ㅤКодекс), так ㅤи ㅤправилами ㅤо ㅤтом, что ㅤв ㅤслучае ㅤколлизии ㅤмежду ㅤразличными ㅤзаконами ㅤравной ㅤюридической ㅤсилы ㅤприоритетными ㅤпризнаются ㅤпоследующий ㅤзакон ㅤи ㅤзакон, который ㅤспециально ㅤпредназначен ㅤдля ㅤрегулирования ㅤсоответствующих ㅤотношений. О ㅤбезусловном ㅤприоритете ㅤего ㅤнорм ㅤне ㅤможет ㅤидти ㅤречь ㅤи ㅤв ㅤслучаях, когда ㅤв ㅤдругих, кроме ㅤэтого ㅤКодекса, закрепляющего ㅤобщие ㅤправила ㅤуголовного ㅤсудопроизводства, законодательных ㅤактах ㅤустанавливаются ㅤте ㅤили ㅤиные ㅤдополнительные ㅤгарантии ㅤправ ㅤи ㅤсвобод»31. Таким ㅤобразом, правовая ㅤпозиция ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРФ ㅤпредставляется ㅤкрайне ㅤпротиворечивой. Содержание ㅤгражданского ㅤзаконодательства, закрепленное ㅤв ㅤп. 2 ст. 3 ГК ㅤРФ, позволяет ㅤразграничить ㅤсобственно ㅤгражданское ㅤзаконодательство ㅤи ㅤиные ㅤправовые ㅤакты. К ㅤпоследним ㅤотносятся ㅤуказы ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤи ㅤпостановления ㅤПравительства ㅤРФ. Роль ㅤуказов ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤменялась ㅤна ㅤразных ㅤэтапах ㅤразвития ㅤгражданского ㅤзаконодательства. В ㅤ1990-х ㅤгг. указы ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤиспользовались ㅤдля ㅤоперативной ㅤликвидации ㅤпробелов ㅤв ㅤправовом ㅤрегулировании ㅤэкономических ㅤотношений, препятствовавших ㅤстановлению ㅤрыночной ㅤэкономики. В ㅤкачестве ㅤпримеров ㅤможно ㅤпривести ㅤУказ ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤот ㅤ24 декабря ㅤ1993 г. № 2296 «О ㅤдоверительной ㅤсобственности32. После ㅤпринятия ㅤГК необходимость ㅤв ㅤэтом ㅤотпала. Тем ㅤне ㅤменее ㅤнельзя ㅤне ㅤотметить ㅤважную ㅤроль ㅤУказа Президента ㅤРФ ㅤот ㅤ18 июля ㅤ2008 г. № 1108 «О ㅤсовершенствовании ㅤГражданского ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации» в ㅤразвитии ㅤгражданского ㅤзаконодательства33. Указы ㅤи ㅤраспоряжения ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤобязательны ㅤдля ㅤисполнения ㅤна ㅤвсей ㅤтерритории ㅤРоссии. К ㅤэтому ㅤследует ㅤдобавить, что ㅤнормативными ㅤправовыми ㅤактами ㅤявляются ㅤтолько ㅤте ㅤуказы ㅤПрезидента ㅤРФ, которые ㅤимеют ㅤнормативный ㅤхарактер34. Согласно ㅤп.3 ст. 3 ГК ㅤРФ ㅤуказы ㅤПрезидента ㅤРФ, содержащие ㅤнормы ㅤгражданского ㅤправа, не ㅤдолжны ㅤпротиворечить ㅤГК ㅤРФ ㅤи ㅤиным ㅤзаконам. Это ㅤправило ㅤохватывается ㅤболее ㅤобщим ㅤположением ㅤч. 3 ст. 90 Конституции ㅤРФ, предусматривающим, что ㅤуказы ㅤи ㅤраспоряжения ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤне ㅤдолжны ㅤпротиворечить ㅤКонституции ㅤРФ ㅤи ㅤфедеральным ㅤзаконам. Соответственно, в ㅤп. 5 ст. 3 ГК ㅤРФ ㅤустановлено, что ㅤв ㅤслучае ㅤпротиворечия ㅤуказа ㅤПрезидента ㅤРФ ㅤГК ㅤРФ ㅤили ㅤиному ㅤзакону ㅤприменяется ㅤданный ㅤКодекс ㅤили ㅤсоответствующий ㅤзакон. Постановления ㅤПравительства ㅤРФ ㅤиздаются ㅤна ㅤосновании ㅤи ㅤво ㅤисполнение ㅤГК, иных ㅤзаконов, указов ㅤПрезидента ㅤРФ. Поэтому ㅤи ㅤв ㅤГК, и ㅤв ㅤиных ㅤзаконах ㅤв ㅤряде ㅤслучаев ㅤвстречается ㅤпрямое ㅤуказание ㅤна ㅤакты ㅤПравительства ㅤРФ, например ㅤп. 4 ст. 426 ГК, ст. 3 Федерального ㅤзакона ㅤот ㅤ10 января ㅤ2003 г. № 18-ФЗ ㅤ«Устав ㅤжелезнодорожного ㅤтранспорта ㅤРоссийской ㅤФедерации»35. Смысл ㅤразграничения ㅤгражданского ㅤзаконодательства ㅤи ㅤиных ㅤправовых ㅤактов ㅤвидится ㅤв ㅤустановлении ㅤстрогого ㅤсоответствия ㅤпоследних ㅤГК и ㅤиным ㅤзаконам. В ㅤп. 5 ст. 3 ГК ㅤРФ ㅤпрямо ㅤуказывается ㅤна ㅤто, что ㅤв ㅤслучае ㅤих ㅤпротиворечия ㅤприменяется ㅤГК или ㅤсоответствующий ㅤзакон. При ㅤэтом ㅤиные ㅤправовые ㅤакты ㅤвходят ㅤв ㅤсистему ㅤгражданского ㅤзаконодательства, так ㅤкак ㅤони ㅤподчиняются ㅤобщим ㅤправилам ㅤдействия ㅤгражданского ㅤзаконодательства, содержащимся ㅤв ㅤгл. 1 ГК. Нормы ㅤгражданского ㅤправа ㅤмогут ㅤсодержаться ㅤи ㅤв ㅤактах ㅤминистерств ㅤи ㅤиных ㅤфедеральных ㅤорганов ㅤисполнительной ㅤвласти. Однако ㅤправотворческая ㅤфункция ㅤэтих ㅤорганов ㅤсущественно ㅤограничена, так ㅤкак ㅤтакие ㅤакты ㅤмогут ㅤиздаваться ㅤтолько ㅤв ㅤслучаях ㅤи ㅤпределах, предусмотренных ㅤГК, другими ㅤфедеральными ㅤзаконами ㅤи ㅤиными ㅤправовыми ㅤактами. В ㅤсоответствии ㅤс ㅤУказом Президента ㅤРФ ㅤот ㅤ23 мая ㅤ1996 г. № 763 «О ㅤпорядке ㅤопубликования ㅤи ㅤвступления ㅤв ㅤсилу ㅤактов ㅤПрезидента ㅤРоссийской ㅤФедерации, Правительства ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤи ㅤнормативных ㅤправовых ㅤактов ㅤфедеральных ㅤорганов ㅤисполнительной ㅤвласти»36 нормативные ㅤправовые ㅤакты ㅤфедеральных ㅤорганов ㅤисполнительной ㅤвласти ㅤподлежат ㅤгосударственной ㅤрегистрации ㅤв ㅤМинистерстве ㅤюстиции ㅤРФ ㅤи ㅤдолжны ㅤбыть ㅤофициально ㅤопубликованы. Исключение ㅤсоставляют ㅤакты ㅤи ㅤотдельные ㅤих ㅤположения, содержащие ㅤсведения, составляющие ㅤгосударственную ㅤтайну, или ㅤсведения ㅤконфиденциального ㅤхарактера. Те ㅤведомственные ㅤакты, которые ㅤне ㅤбыли ㅤзарегистрированы ㅤили ㅤне ㅤбыли ㅤопубликованы, не ㅤвлекут ㅤправовых ㅤпоследствий ㅤи ㅤна ㅤних ㅤнельзя ㅤссылаться ㅤпри ㅤразрешении ㅤспоров ㅤ(п. 10 названного ㅤУказа). Важное ㅤзначение ㅤдля ㅤразвития ㅤгражданского ㅤзаконодательства ㅤимеют ㅤакты ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРФ. Выделяют ㅤдва ㅤнаправления ㅤвлияния ㅤКонституционного ㅤСуда ㅤРФ ㅤна ㅤгражданское ㅤправо: «Первое - это ㅤрешение ㅤсудом ㅤконкретных ㅤспоров ㅤо ㅤправе, касающихся ㅤвопроса ㅤконституционности ㅤнорм ㅤгражданского ㅤзаконодательства ㅤ(в ㅤтом ㅤчисле ㅤв ㅤсмысле, придаваемом ㅤему ㅤсудебной ㅤпрактикой), и ㅤвыработка ㅤсоответствующих ㅤправовых ㅤпозиций, относящихся ㅤк ㅤсфере ㅤгражданско-правового ㅤрегулирования. Второе ㅤнаправление ㅤносит ㅤболее ㅤобщий ㅤхарактер. Оно ㅤсвязано ㅤс ㅤвлиянием ㅤрешений ㅤи ㅤправовых ㅤпозиций ㅤКС ㅤна ㅤформирование ㅤотечественной ㅤдоктрины ㅤи ㅤдогмы ㅤправа, оказывающим, в ㅤсвою ㅤочередь, существенное ㅤвоздействие ㅤна ㅤвсе ㅤотрасли ㅤзаконодательства ㅤи ㅤпрактику ㅤего ㅤприменения»37. Особо ㅤследует ㅤотметить ㅤслучаи, когда ㅤКонституционный ㅤСуд ㅤРФ ㅤтребует ㅤвнесения ㅤсоответствующих ㅤизменений ㅤв ㅤгражданское ㅤзаконодательство. В ㅤчастности, в ㅤПостановлении от ㅤ27 июня ㅤ2012 г. № 15-П ㅤКонституционный ㅤСуд ㅤРФ ㅤуказал: «Федеральному ㅤзаконодателю ㅤнадлежит ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤтребованиями ㅤКонституции Российской ㅤФедерации ㅤи ㅤс ㅤучетом ㅤнастоящего ㅤПостановления в ㅤсрок ㅤдо ㅤ1 января ㅤ2013 года ㅤвнести ㅤнеобходимые ㅤизменения ㅤв ㅤдействующее ㅤгражданско-правовое ㅤрегулирование ㅤв ㅤцелях ㅤнаиболее ㅤполной ㅤзащиты ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤграждан, страдающих ㅤпсихическими ㅤрасстройствами»38. Аналогичное ㅤтребование ㅤсодержится ㅤи ㅤв ㅤрезолютивной ㅤчасти ㅤПостановления Конституционного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ23 декабря ㅤ2013 г. № 29-П: «Федеральному ㅤзаконодателю ㅤнадлежит ㅤвнести ㅤв ㅤправовое ㅤрегулирование ㅤотказа ㅤот ㅤнаследства ㅤв ㅤпользу ㅤдругих ㅤлиц ㅤнадлежащие ㅤизменения, вытекающие ㅤиз ㅤтребований ㅤКонституции Российской ㅤФедерации ㅤи ㅤнастоящего ㅤПостановления«39. Характеризуя ㅤсистему ㅤгражданского ㅤзаконодательства, нельзя ㅤне ㅤотметить ㅤвозрастающую ㅤроль ㅤсудебной ㅤпрактики ㅤв ㅤгражданско-правовом ㅤрегулировании. В ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст. 126 Конституции ㅤРФ ㅤВС ㅤРФ ㅤвправе ㅤдавать ㅤразъяснения ㅤпо ㅤвопросам ㅤсудебной ㅤпрактики. Такие ㅤразъяснения ㅤдаются ㅤв ㅤформе ㅤпостановлений ㅤПленума ㅤВС ㅤРФ ㅤи ㅤнаправлены ㅤна ㅤобеспечение ㅤправильного ㅤи ㅤединообразного ㅤприменения ㅤгражданского ㅤзаконодательства. Как ㅤотметил ㅤКонституционный ㅤСуд ㅤРФ ㅤв ㅤсвоем ㅤПостановлении от ㅤ23 декабря ㅤ2013 г. № 29-П, «необходимая ㅤстепень ㅤопределенности ㅤправового ㅤрегулирования ㅤможет ㅤбыть ㅤдостигнута ㅤпутем ㅤвыявления ㅤболее ㅤсложной ㅤвзаимосвязи ㅤправовых ㅤпредписаний ㅤв ㅤих ㅤдействии ㅤпо ㅤкругу ㅤлиц, во ㅤвремени ㅤи ㅤв ㅤпространстве ㅤс ㅤпомощью ㅤдаваемых ㅤВерховным ㅤСудом ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤразъяснений ㅤпо ㅤвопросам ㅤсудебной ㅤпрактики, целью ㅤкоторых ㅤявляется ㅤустранение ㅤнеопределенности ㅤнормы, обеспечение ㅤее ㅤоднозначного ㅤистолкования ㅤи ㅤединообразного ㅤприменения, в ㅤтом ㅤчисле ㅤпри ㅤнеобходимости ㅤадекватного ㅤи ㅤсвоевременного ㅤприспособления ㅤрегулирующей ㅤроли ㅤнормы ㅤв ㅤединстве ㅤее ㅤбуквы ㅤи ㅤдуха ㅤк ㅤтой ㅤили ㅤиной ㅤсфере ㅤобщественных ㅤотношений ㅤв ㅤих ㅤдинамике». В ㅤсвязи ㅤс ㅤобъединением ㅤвысших ㅤсудов ㅤвозникает ㅤвопрос ㅤо ㅤприменении ㅤсудами ㅤразъяснений ㅤВАС ㅤРФ. В ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст. 3 Федерального ㅤконституционного ㅤзакона ㅤот ㅤ4 июня ㅤ2014 г. № 8-ФКЗ ㅤ«О ㅤвнесении ㅤизменений ㅤв ㅤФедеральный ㅤконституционный ㅤзакон ㅤ«Об ㅤарбитражных ㅤсудах ㅤв ㅤРоссийской ㅤФедерации»40 и ㅤстатью ㅤ2 Федерального ㅤконституционного ㅤзакона ㅤ«О ㅤВерховном ㅤСуде ㅤРоссийской ㅤФедерации»41 разъяснения ㅤпо ㅤвопросам ㅤсудебной ㅤпрактики ㅤприменения ㅤзаконов ㅤи ㅤиных ㅤнормативных ㅤправовых ㅤактов ㅤарбитражными ㅤсудами, данные ㅤПленумом ㅤВАС ㅤРФ, сохраняют ㅤсвою ㅤсилу ㅤдо ㅤпринятия ㅤсоответствующих ㅤрешений ㅤПленумом ㅤВС ㅤРФ. |