2.4.Учет нормативных актов при помощи компьютера
Учет еще называют справочно-информационной работой, что тоже верно.
Учет правовых актов — это разновидность систематизации правовых документов, заключающаяся в их сборе, хранении, регистрации, расположении в определенном порядке и поддержании в контрольном состоянии для быстрого нахождения и использования.
Значение учета правовых документов не стоит переоценивать, однако с определенностью можно констатировать, что это весьма полезная юридическая деятельность.
Во-первых, велико его значение для реализации права, в которой участвует широкий круг граждан и организаций. Руководители любой организации озабочены тем, чтобы не конфликтовать с законом, а для этого законодательство должно быть под рукой, чтобы в случае необходимости быстро им воспользоваться. Учет правовых актов здесь обычно поручается юристу предприятия.
Во-вторых, учет еще более необходим в правоприменительной деятельности. Ведь здесь государственным органам приходится принимать властные решения, оказывающие серьезное воздействие на субъектов права. Особенно это касается прокурорских, судебных органов, адвокатских бюро. Ошибка недопустима, лучше лишний раз заглянуть в правовой акт, а для этого необходимо быстро его найти, установить связи с другими актами.
В-третьих, правотворческая деятельность вообще немыслима без точного налаженного учета законодательства; в противном случае ждать квалифицированного подхода к подготовке закона, его экспертизе не следует.
В-четвертых, учет правовых актов — это органическая часть кодификации, консолидации и инкорпорации, своего рода их первоначальная стадия, хотя, как было указано выше, учет имеет и самостоятельное значение.
В-пятых, без учета правовых актов нельзя осуществлять работу по правовому воспитанию у подготовке специалистов в области права, заниматься научной работой в области юриспруденции.
Одним словом, учет правовых актов обслуживает информационные потребности субъектов права.
Технико-юридические правила проведения учета
Технико-юридические правила отражают особенности этого вида систематизации.
Объектом учета могут быть любые правовые акты: нормативные, интерпретационные, правореализационные, правоприменительные и др.
Заниматься учетом может широкий круг субъектов, а точнее — все, кто в этом нуждается. Они же определяют объем, критерии и другие параметры учета.
Следует различать две разновидности учета правовых актов:
Официальный. Официальный учет ведут юридические службы государственных органов. Всероссийский учет законодательства (как федерального, так и субъектов РФ) ведется Государственно- правовым управлением Президента РФ, где создан эталонный банк данных всех нормативных актах РФ — Федеральный регистр. Суды высших инстанций, Прокуратура РФ ведут учет актов, ими принимаемых. Та же работа проводится органами субъектов РФ;
Неофициальный. Различным организациям и частным лицам всеобъемлющий учет не под силу, поэтому они «подгоняют» его объем под свои нужды. Однако учет своих корпоративных актов проводится ими в полном объеме.
Фонд правовых документов любого уровня и свойства имеет ценность лишь тогда, когда документы точно отражают все операции, с ними произведенные: отмену, изменения, дополнения. В этом случае мы говорим о поддержании правовых актов в контрольном состоянии.
Критериями систематизации могут быть:
вид юридического документа (нормативные, интерпретационные и т. п.);
орган, издавший документ (законодательный орган, Президент РФ, Правительство РФ, ведомство, судебный орган и др.);
время издания документа (акты регистрируются по дате их принятия);
юридическая сила документа (законы, подзаконные акты и т. п.);
его отраслевая принадлежность (уголовно-правовые, гражданско-правовые, финансово-правовые и т. д.);
предмет регулирования (ценные бумаги, пенсии и проч.). Здесь рубрики расставляются в алфавитном порядке.
Способы учета могут быть различными. Перечислим их:
картотеки — самый простой способ учета. Информация, занесенная на карточки, призвана облегчить получение знаний об актах, обеспечить их прямой отбор и возможность возвращения актов обратно, а также новое их извлечение. Карточки расположены в определенном порядке. На них указывается орган, издавший акт, его наименование, дата принятия и т. п.;
сброшюрованные папки. Этот способ применим при очень небольшом объеме правовых актов (скорее, для домашнего пользования, причем не юристами). В данном случае акты располагаются в определенном порядке в особых папках;
журналы. В них всего лишь фиксируются реквизиты правовых актов по разработанной схеме;
информационно-поисковые системы по праву.
Заключение
По результатам прохождения практики в КЦСОН Иристонского района г. Владикавказ с 06.12.2021 по 19.12.2021 прихожу к следующим выводам.
Производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных в колледже теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Считаю, что программу практики выполнил в полном объеме, получив необходимые практические навыки и закрепив полученные теоретические знания.
Выполнил все поставленные задачи практики:
закрепил, расширил и систематизировал знания, полученные при изучении профессиональных модулей;
приобрел практические навыки в реальных условиях работы в комплексном центре;
научился поддерживать в актуальном состоянии базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг и других социальных выплат с применением компьютерных технологий;
научился выявлять и осуществлять учет лиц, нуждающихся в социальной защите;
участвовал в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждений социальной защиты населения, органов ПФ РФ;
приобрел навыки в сборе и анализе информации для статистической и другой отчетности.
Литература
Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)".
Официальный сайт ПФР РФ - https://pfr.gov.ru
https://studme.org/33239/pravo/uchet_normativnyh_aktov
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 20.07.2021) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"
http://soc.volganet.ru/42/about/power/
https://studfile.net/preview/9080549/page:21/
https://mgimo.ru/upload/iblock/edf/kamolov.pdf
https://pfr.gov.ru/branches/adygea/info/
0/4736
|
Скачать 176.48 Kb.