Диплом жмысыны зектілігі
 Скачать 0.71 Mb.
|
3.1- сурет (ҚР СТ ИСО 14001-2006 сәйкес) экологиялық менеджмент жүйесін ретпен енгізу кезеңдері Толығырақ 3-суретте ұсынылған сатыларында жұмыс мазмұнын қарастырайық.
Ұйым СЭМ дамытушы компания оның барысында, бастапқы жағдайды бағалауға тиіс төрт бағыттарын қарастыру қажет - Экологиялық аспектілерін сәйкестендіру: кәсіпорынның (және / немесе оның өнімдері) қызметіне байланысты қоршаған ортаға ықтимал проблемаларды анықтау және бағалау үшін - пайдалану, (бастап және жабдықтарды тоқтату процестерді қоса алғанда) төтенше жағдайлар, апаттарға қалыпты режим жүргізу - Төтенше жағдайлар және операциялық жүйе мен табиғат қорғау ұйымдары айыппұлдарды талдау, компанияның жақын тұратын халықтың олардың салдарын туындау ықтималдығын бағалау, және оларды жою шараларына (алдын алу) сәйкес, төтенше жағдайының орын алуына талдау жасау; - Кәсіпорын қызметінің қарсы заңды талаптары мен басқа да нормативтік талаптарды талдау; - Ағымдағы кәсіпорында экологиялық менеджмент тәжірибесін (оның күшті және әлсіз жақтарын) және (сатып алу және шарттар жасасу, оның ішінде ..) қоршаған ортаны қорғауды басқару рәсімдерін бағалау. Сонымен қатар мынаған назар аудару ұсынылады: - Тікелей шығарындылары, төгінділеріне; - Қызмет, нормативтік талаптарды сақтамау;қажетті құжаттар талап ету - Төтенше жағдайлар әкелуі мүмкін іс-шараларына; - Жоғары шығындарды туғызатын қызметіне; - Кәсіпорынның қызметі, қолданылатын мүдделі талаптар; - Кәсіпорынның қызметіне өзгерістер және қоршаған ортаға байланысты күтілетін әсері 2) Қоршаған ортаны қорғау саясаты. Әрі қарай, бастапқы жағдайды бағалау алынған деректер негізінде, компания өзінің экологиялық саясатты тұжырымдауы қажет. Экологиялық саясат - қоршаған ортаға кәсіпорынның бағытын анықтайды, оның жалпы экологиялық көрсеткіштерді, қатысты оның ниеттері мен принциптері туралы кәсіпорынның есептілігін анықтайды 3.2-кесте Бастапқы жағдайдың бағалану процесінің орындалуы
Саясат кәсіпорын бірегей табиғатын көрсететін, сондай-ақ мынадай талаптарға сәйкес болуы тиіс: 1) қоршаған ортаға кәсіпорынның (оның өнімдер немесе қызметтер) әсерін сипаты мен көлеміне сәйкес; 2) қоршаған ортаның ластану үздіксіз жетілдіру және алдын алу үшін міндеттемесін қамтиды; 3) ұйымға таратылатын тиісті табиғат қорғау заңнамасын және ережелеріне сәйкес адалдығын, және өзге де талаптарды қамтиды; 4) қоршаған ортаны қорғау орнату және мақсаттары мен міндеттерін қарастыру үшін негіз қамтамасыз ету; 5) саясаты барлық қызметкерлерге құжатталған және хабарлануы тиіс; 6) жұртшылық үшін қол жетімді болуы. Саясаты қабылдау процесінде табиғатты қорғау қызметіне қатысты стратегиялық шешімдер (анықтау мақсаттары мен саясаты басымдықтары), іске асыру және қол жетімді ресурстар негізгі проблемаларын қабылдау қажет. Бұл саясат мәселелері және мүмкіндіктері туралы қажетті ақпаратпен қамтамасыз етеді, және бастапқы жағдайды (ИЫҰ), осы себептен болып табылады. Саясатты дамытуға ұйымдастыру шешімдері үшін принциптік маңызы бар, сондай-ақ назарға оның дамуының стратегиялық басымдықтарын алуға тиіс. Сондықтан, біз, экологиялық менеджмент тобына қоса, аға басқару мүшелерін жобаның саясаты дамытуға қатысуын ұсынамыз ол сондай-ақ қызметкерлерімен жобасын саясатты жариялау және талқылау болады. Ескертулер мен ұсыныстарды талдау кейін саясат соңғы нұсқасын дайындады. Саясатының мәтіні сол уақытта, ол қоршаған ортаға кәсіпорынның негізгі басымдықтарын айқындалуы тиіс, мәнді қысқа, қарапайым және түсінікті болуы тиіс. Аға басшылық бекіткен саясаттың қорытындысы басшылықпен бекітіледі. Бұл ұйымда таратылады,және ол мердігерлерді .таныстырады. Мемлекеттік саясаттың арнайы мүмкіндіктері интернет немесе мерзімді немесе талап бойынша ережені немесе жариялау (әдетте жергілікті немесе аймақтық газеті) қамтамасыз етіледі. 3) Қоршаған ортаны қорғау аспектілері. Экологиялық аспектілерді анықтау кесте түрінде ұсынуға болады. 3.3-кесте Экологиялық аспектілерді анықтау
Таңдалған аспектілері тізімінен маңызды таңдау қажет - қоршаған ортаға жағымсыз әсер етеді. Осы мақсатта : маңызды экологиялық аспектілерді анықтау критерийлерін әзірлеу ; маңыздылығын анықтау; маңызды экологиялық аспектілерді түгендеу қажет. Экологиялық аспектілерді маңызын анықтау әдістемесі стандарты ҚР СТ ИСО 14001-2006 ұсынылған жоқ. Әсер ету көлемі, әсер ету маңыздылығын, оқиғаның ықтималдығы, әсер ету ұзақтығы, құқықтық талаптар, қолданыстағы мүдделі тараптардың талаптарын әсерін өлшеу күрделілігі: анықтау кезінде маңызды экологиялық аспектілер келесі факторларды ескеру ұсынылады. 12-кесте экологиялық аспектілерді маңызын бағалау мысалын көрсетеді. 3.4-кесте Экологиялық аспектілердің маңызы бағалау. 1-мысал
3.5-кесте Экологиялық аспектілердің маңызын бағалау *. 2-мысал * Таңдалған критерийлерден 1-ден 5-ке дейін орнатылады (- ең аз мәні-1 ұапай,, 5 ұпай – жоғары,12 ұпай – барынша маңыздылығы қарсаңында). 4) құқықтық талаптар. Ұйым заңнамалық актілеріне және оны жүзеге асыру үшін жүзеге асырылатын және оның қызметі, өнімдерді немесе қызметтерді экологиялық аспектілеріне қолданылатын басқа да құжаттардың талаптарына айқындайды. Бұл талаптар мыналар жатады: ұлттық заңнама мен халықаралық келісімдер; мемлекеттік және өңірлік регламенттерін талап ету; жергілікті билік органдарының талаптар; басқа да талаптар. 5) Қоршаған ортаны ластау және олармен байланысты мақсаттары мен нысаналы экологиялық тиімділігін азайту үшін басым бағыттарын Экологиялық менеджмент жүйелерінің процесінде дамыту компания заңды талаптарын және компанияның қабылдаған өзге де талаптарды, қоршаған ортаға айтарлықтай аспектілерін, технологиялық және қаржы әлеуетін, сондай-ақ мүдделі тараптардың талаптарын, белгілеу кезінде назарға экологиялық мақсаттар, құру қажет. Мақсаттары мен міндеттері, ластанудың алдын алу үшін міндеттеме, соның ішінде экологиялық саясатта келісілген болуы тиіс. (- 5 жыл 3) Жартылай нысаналы ұзақ мерзімді жоспарлау мерзімге белгіленуі тиіс. (Әсіресе СЭМді жүзеге асыру және пайдаланудың бастапқы жылдарын) Қажет болған жағдайда мақсаттары қысқа мерзім қоюға болады. Мақсаттары қоршаған ортаға әсері және / немесе экологиялық аспектілерін басымдылығына қатысты, бірінші кезекте орналастырылады, яғни экологиялық маңызды болуы тиіс. Мақсаттарға жету көрсеткіштер арқылы бағаланады. әрбір көрсеткіштің нақты кестесін орнатыңыз. Индикаторлар өлшенетін болуы тиіс. Экологиялық мақсаттарға тұжырымдауға мынадай мәселе болуы тиіс екенін есте сақтау қажет: • нақты және жүзеге асырылуы; • орнына іс-шаралар қарағанда нәтижелерін қысқаша сипаттаңыз; • өлшенетін болуы; • нақты мерзімдерін қамтамасыз ету; • кәсіпорынның бақылауы болуы. 6)Кәсіпорынның қоршаған ортаны қорғау бағдарламасының іске асыру. Экологиялық мақсаттар мен мақсаттарға жету үшін бағдарламаны жасау үшін қажетті барлық іс-дамуына мынадай бүкіл бағдарламасын орындауға қажетті ресурстардың болуын бағалау, (және т.б. өндірістік қызмет, жоспарларымен, қоса алғанда) іс-келісімділігі жету үшін қажетті және жеткілікті шаралар мақсаттар болып табылады . Бұл, шектеулер елеулі тәуекелдер, жоспарланған және жағдайды өзгерту үшін болашақта ең алдымен, огант тиісті түрде және уақтылы жоспарларын іске асыруға жауап өзгерту керек болды. Біріншіден, жоспар әзірленді, содан кейін қолда бар ресурстарды (сур. 4) көрсету үшін түзетіледі
 3.2 сурет Даму бағдарламаларының кезеңдері Бұл кезеңде бағдарламасының жобалау кезеңінде мұқият жоспарланған іс-шаралардың тиімділігі мен тиімділігін бағалау керек және СЭМде көзделген іс-шаралардың барабар әдістері мен жоспарлары болып табылмайды сол қайта қарау немесе жою үшін, немесе ұйымның экологиялық өнімділігін жақсартуға көмектесуі мүмкін емес болады. 7) Қызметкерлерді оқыту жүйесі. Ұйымқоршаған ортаға айтарлықтай әсер етуі мүмкін, бұл жұмысты жүзеге асыратын тұлғалардың құзыретін қамтамасыз етуге тиіс. Тиісті білім, оқыту немесе практикалық тәжірибе арқылы қол жеткізуге қажетті құзыреттіліктердіжүргізу керек. Сондықтан, компания қызметкерлері оқытуды ұйымдастыру немесе оның құзыретін арттыру мақсатында басқа іс-әрекеттерді жасау және қажетті оқу жүргізу үшін тиісті жазбаларды са қтау үшін қажет. Зауыт кадрлық іс-шаралар, оның экологиялық менеджмент жүйесі талаптарының сақталуын маңыздылығы туралы хабардар болуы тиіс; өз қызметінің маңызды экологиялық аспектілері туралы; Экологиялық менеджмент жүйесіне сәйкес қол жеткізу оның функциялары мен міндеттері; белгіленген рәсімдерге ауытқу әлеуетті салдарын білу . Бұл қамтамасыз ету үшін қажет: • ақпараттандыру және аға басшылыққа арнайы дайындық; • оқытудан түрлі деңгейде басқарушылар дайындығы; • басқару және СЭМ қосқан үлесі жүйесінде оның орнына әрбір қызметкері түсінуді қамтамасыз ету; • кадрларды жүйелі даярлау және қайта даярлау; 8) құжаттарды басқару жүйесі. Жұмыс процесінің және бақылау СЭМ жұмысының маңызды элементі болып табылады. Экологиялық менеджмент жүйесі - құжатталған жүйе. Барлық рәсімдер, қадамдар, нұсқаулықтар, кәсіпорынның экологиялық саясаты, деректер мониторинг, ішкі және сыртқы аудит туралы сәйкессіздіктерді, қызметкерлер нұсқаулар, процедуралар, пікірлер, ол құжатталған болуы тиіс. сондықтан СЭМ құжаттама жүйесін былай ұйымдастырған жөн: 1) құжаттардың оңаай әрі тез табылуы; 2) олар мезгіл-мезгіл, қаралып қажетіне қарай қайта қаралады және бекітіледі; 3) құжаттар пайдалану пункттерінде қол жетімді болды; 4)сол уақытта, құжаттардың ескі нұсқалары сақталуы тиіс, ал ескірген құжаттар, бірден алынған және олардың пайдалануға жол бермеу; 5) сыртқы құжаттардың қажетті бөлу көзделген болатын. 6) құжаттардың әр түрлі түрлерін дамыту мен өзгертулер енгізу үшін жауапты адамдарды анықталды. Ұйым стандарты СТ РК ИСО 14001-2006 талап етілетін барлық құжаттар болуы тиіс. 9) төтенше жағдайларға дайындау. Бизнес барысында қоршаған ортаның ластануын ықтималдығын азайту үшін ұйым, ол әлеуетті төтенше жағдайлардың және ықтимал авариялардың анықтау үшін және олардың пайда жағдайда олардың қоршаған ортаға әсерін алдын алу және азайтуға бағытталған іс-шараларды әзірлеуі қажет. Осы қызметті дамытудағы қалыптан тыс жағдайлар мен авариялардың, операция құрылғылар мен осындай жағдайларға жоспарлар ақпараттандыру, жоспарлар мен экспозицияны шектеу техникалық құралдарды алдын алу іс-шаралар техникалық қауіпсіздік жүйелерін және іске асыру жоспарларын жұмысын қамтамасыз ету қажет және олардың қоршаған ортаға, сондай-ақ тиісті оқыту бойынша. Бұл әрекетті орындау үшін • төтенше және авариялық жағдайда қолданыстағы іс-қимыл жоспарларын анықтау; • қоршаған ортаға әсерін барынша азайту мәселесіне олардың барабарлығын талдау; • өткен орын алған немесе орын алуы мүмкін, сыртқы факторлардың әсерінен, оның ішінде қоршаған ортаға айтарлықтай әсері байланысты жағдайларды анықтау,осы тармақтың орындау кезінде: - Процестерді, сақтау объектiлерiн, ғимараттарды талдау ұйымдастыру, сондай-ақ, іс-шаралар көзделген және өзгерту (бұл жағдайда қауіпті өндірістік объектілердегі тәуекелдерді бағалау ұсынымдар талдауға негізделген болуы мүмкін); - Қалыпты жұмысына әсер етуі мүмкін, қазір объектілердің бірқатар жағдайда, ол қамтамасыз ету қажет объектілерді, мұндай төтенше жағдайда жағдайда көзделген іс-шаралар өкілдерімен өзара іс-қимыл; - Егер Аумақ табиғи шығындарға тегі маңызды қауіп-қатерлерін (жер сілкінісі, су тасқыны, орман өрттері, т.б.) ұшырайтын болса, ол мемлекеттік органдардың өзара іс-қимылды қамтамасыз ету және осындай іс-шараларға жағдайда іс-қимыл қамтамасыз ету үшін қажет. 10) Аудит ҚР СТ ИСО 14001-2006 компаниясының талаптарына сәйкес басшылығының назарына тексеру нәтижелері туралы ақпаратты алып және СЭМ нақты қызметі ережелерін әзірлеу үшін анықтау үшін, бағдарламаны (лар) және экологиялық менеджмент жүйесінің кезеңдік тексерулер тәртібін белгілеу және қолдау керек (жүйелік рәсімдерін қатысты, атап айтқанда, және жұмыс тапсырмаларын, бағдарламасын орындау СЭМ және ұқсас бақылау аспектілерін жүзеге асыратын) СЭМ және ҚР СТ ИСО 14001-2006 талаптарына. кез келген кестесін қоса ұйымдар аудит бағдарламасы, көзқарасы экологиялық тұрғысынан қарастырылып отырған қызметтің маңызы мен алдыңғы тексерулердің нәтижелері бойынша жүзеге асырылады. Кешенді болу үшін, аудиторлық шаралар аудиттін қамту, оны іске асыру әдістері мен жиілігін, сондай-ақ аудит және есеп нәтижелерін жүргізу үшін жауапкершілік пен талаптарды қамтуы тиіс. Бұл құрылған және тәртібін (лар) қоса алғанда, мыналар аудит жүзеге асырылып, сақталуы тиіс:міндеттері мен жоспарлау және жүргізу тексерулер қойылатын талаптарды: 1) аудит критерийлерінің , нәтижелерін есеп және тиісті құжаттаманы жүргізу тарату ; 2) Аудиттің көлемі, жиілігі және аудит жүргізу әдістерін анықтау. Аудит СЭМ жүйесі жүзеге асырылуда қалай сұраққа, сақталады жауап береді, және саясат мақсаттарына қол жеткізу қатысты тиімді болып табылады. проблемалар аудиторлар талдауға сәйкес жетілдіру бойынша ұсынымдар, аға менеджмент пен департамент басшыларының қорытындылар мен ұсынымдар әкелді. 11) Басшылық жағынан шолу жасау Жоғары басқару тиімділігі мен жетілдіруді бағалау үшін, белгілі уақыт аралығында экологиялық менеджмент жүйесінің жұмысын қарайды. Талдау процесі жиналған ақпарат негізінде жүзеге асырылады: 1) ішкі аудиттің және ұйымға таратылатын заңды талаптарына және басқа да талаптарының сақталуын бағалау нәтижелері; 2) сыртқы мүдделі тараптардың хабарлары соның ішінде шағымдар 3)экологиялық орындаулар туралы ақпарат; 4) мақсаттар мен мақсаттарға қол жеткізу дәрежесі; 5)түзету және алдын алу іс-шараларының мәртебесі; 6) іс-әрекеттері алдыңғы басқару шолу нәтижелері бойынша қабылданған; 7) Кәсіпорынның қызметтің экологиялық аспектілерін байланысты құқықтық және өзге де талаптарды, оның ішінде даму, мән-жайлар өзгерген; 8) жетілдіру бойынша ұсыныстар. Басшылық жағынан шолу жылына бір рет жүзеге асырылуы мүмкін. 3.6-кесте Басшылық тарапынан экологиялық менеджмент жүйесін талдау үшін ақпарат мысал
Басқару шолу СЭМ дамып, үздіксіз жетілдіру қағидатын ендіру, бір жағынан, мүмкіндік береді, екінші жағынан, экологиялық менеджмент жүйесінің тиімділігін және барабарлығын сақтауға мүмкіндік береді. 3.5 Экологиялық менеджменттің ұйымға деген артықшылықтары Көптеген кәсіпорындар экологиялық менеджмент жүйесінің экономикалық тиімділігіне туралы алаңдатты. Жалпы алғанда, бизнес мәселесі, әдетте, осы сияқты көрінеді: «Экологиялық менеджмент жүйесін енгізу бойынша олар мұндай жүйені енгізу , едәуір шығындарды талап етедіол үшін мынандай жүйе керек?» Сонымен, экологиялық менеджмент жүйесін енгізу құны мыналарды қамтиды: - Консультациялық қызметтер бойынша шығындар, - Қызметкерлердің, соның ішінде оқыту қызметін ұйымдастыру шығындары. Экологиялық менеджмент жүйесі (және т.б. инвестициялық тартымдылығы,) ішкі (қоршаған орта мен ресурстарды үнемдеу теріс әсерін төмендету) және сыртқы артықшылықтары қамтамасыз етеді және сертификат жоқ, дегенмен кейбір, ISO 14001 сәйкес сертификаттау шығындарға, сондай-ақ мұнда қараңыз. Сонымен қатар, көптеген кәсіпорындар соңында, басшылыққа, ол EMS енгізу басты мақсаты ретінде ISO 14001 (ҚР СТ ИСО 14001-2006) бар сәйкестік сертификатын алу болып табылады, экологиялық менеджмент жүйесін өзі шынайы пайдасын nedoponimaya. ескере отырып, Қазақстандағы ерекшеліктерін ескере отырып, ISO 14001 шығындарды сәйкес экологиялық м экологиялық менеджмент жүйесін енгізу, компания мынадай артықшылықтары бар: - Қоршаған ортаға теріс әсерін жүйелі қысқарту, - Өндірістік және операциялық шығындарды жүйелі қысқарту, - Қоршаған ортаны қорғау зарядтардың қысқарту және экологиялық заңнамасының талаптарына сәйкестігі неғұрлым тиімді пайдалану. Сонымен қатар, СЭМді жүзеге асыру, оның ішінде қосымша артықшылықтар спектрін ұсынады: - Апат қаупін және олар болған жағдайда салдарын дәрежесін төмендету; - Отандық және шетелдік нарықтарда компаниялардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру;менеджмент жүйесін сертификаттауды жүзеге асыру және құнына қосады. - Жаңа рыноктарға шығу мүмкіндігі; - Қолайлы имиджін сатып алу және клиенттер, серіктестер, инвесторлар, мемлекеттік органдармен қарым-қатынастарды жақсарту, қоғамдық; - Инвестициялық тартымдылығын арттыру; - Несиелер бойынша пайыздық мөлшерлемелер төмендігі; - Экологиялық сақтандыру бойынша төлемдердің төмендетілген ставкалар (экологиялық тәуекелдерді сақтандыру компаниялары) және т.б. Көрнекілік үшін СЭМ енгізу шығындар қатынасы әр түрлі саладағы компаниялардың қызметінің практикалық мысалдар пайдаланатын болады. Тәуелсіз кәсіпкерлер неміс бірлестігі 1997 жылы жүргізілген 800 түрлі бизнес шолуына сәйкес, респонденттердің жартысына жуығы (Еуропалық стандартты EMAS Қоршаған ортаны басқару бойынша сертификатталған) Экологиялық менеджмент жүйесі олардың 56 мыңнан астам доллар үнемдеуге көмектесті деп мәлімдеді. Жыл сайын жүйелі көзқарас арқылы : - Қалдықтар мен ағынды суларды азайту, - Энергия тұтынуды қысқарту, су, - Заңнамасының талаптарын іске асыру, - Сондай-ақ қайта өңдеу қою ақ (кіріс жабық жүйелер, мысалы, су). Австриялық компаниялардың арасында қаржы институты Osterreichischser Kommunalkredit жүргізген зерттеулер нәтижесінде, ол себептер арасында экологиялық менеджмент жүйесі менеджмент кәсіпорындар іске асыру және сертификаттауға компанияларды сұралса екендігі анықталды шақырады: - (Респонденттердің 33%) беделін арттыру - Құны төмендету (25%) - Қадағалау органдарының (20%) бар жақсы түсіну, - Инвестициялар тарту (6%), - Қоршаған ортаны қорғау проблемалары (4%) шешу. Екі швед консалтингтік компания 36 швед компанияларының арасында ISO 14001 стандартын іске асыру құны бағаланады. Бұл компаниялар 17 мың инвестициялады. 325 мың. Доллар EMS жүзеге асыру үшін, оның ішінде консультациялық қызмет. Зерттеу Келесі СЭМ, жүзеге асыру үшін екі негізгі себептері екенін көрсетті: - Кәсіпорынның экономикалық жағдайды жақсарту, - Тапсырыс берушінің санының артуы. Егер СЭМ респонденттер жүзеге асыру артықшылықтары шикізат пен энергия үнемдеу өсімі атап өткендей ол сондай-ақ байланысты бұл кәсіпорындардың экологиялық табысқа туралы ақпаратты жариялау үшін сатып алушылар санының ұлғаюы байқалды. СЭМді іске асыру өтелу мерзімі 2-4 жыл бағаланады. ағаш өнеркәсібі үшін ірі шетелдік компаниялар 1996 жылдан 2000 жылға дейін, жыл қоршаған ортаны басқару жүйесін енгізеді. 2000 жылдың соңында, ТМС асырудан экономикалық тиімділік СЭМ шеңберінде іс-шараларды іске асыру, сертификаттау және ұйым шығыстарының қарағанда 2 есе жоғары. Ол, мысалы, бұл жоба шын мәнінде өршіл екенін 40 мың құны доллармен жобалық құжаттар тек көшірмесін атап өткен жөн. ISO 14001 бойынша СЭМ асыру проблеманы шешу алдында - қалдықтарды - Жер асты суларының ластануы - Ағынды суларды тазарту Экологиялық менеджмент жүйелерінің артықшылықтары • Өндірістік және операциялық шығындарды жоспарлы қысқарту, шикізат, энергия және ресурстарды басқа түрлері неғұрлым тиімді пайдалануды, қоршаған ортаға әсер кәсіпорынның байланысты шығындарды қысқарту • Отандық және шетелдік нарықтарда компаниялардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру • Қоршаған ортаны қорғау заңнамасының талаптарына сәйкес Қоғамда қызмет жүргізу • Инвестициялық тартымдылығын арттыру • Халық пен халық арасында компанияның неғұрлым қолайлы имиджін жасау • Қосымша мүмкіндіктер дайындау халықаралық деңгейде және әлемдік нарықтарда танылуға тиіс • Қоршаған ортаны айтарлықтай ластануы мен қаржы шығындарын тудыруы мүмкін зауытында төтенше экологиялық жағдайлар және авариялар дамуын болдырмау үшін қосымша мүмкіндіктерді пайдалану • Тиімдірек басқару арқылы қоршаған ортаға теріс әсерін азайту, мотивация 4.Экологиялық менеджмент жүйесін сертификаттау. 4.1 Экологиялық менеджмент аттестаттау тәртібі Бірінші кезең. Ұйымы ерікті сертификаттау (Орталық орган жүйесіне жіберіледі көшірмесі өтінім) жүйесінде тіркелген сертификаттау орган түріндегі ерікті сертификаттау жүйесінде, жылы құрылған үшін қолдануға басқару жүйесін іске асырды. Сәйкестікті бағалау объектісі туралы мынадай ақпаратты қоса тiркеледi: ■Өтініш беруші ұйымның (атауы, заңды мәртебесі, адам және техникалық ресурстары туралы ақпарат, т.б.) жалпы сипаттамасы ■Басқару жүйесін және ол қолданылатын іс-шаралар туралы жалпы ақпарат ■ сертификаттау жүзеге асырылуға тиіс, ол қарсы куәландырылуға тиiс басқару жүйелерін, сондай-ақ нормативтік құжаттардың (стандарттар) атауларының, сипаттамасы; ■ Басқару жүйесінің негізгі элементтері сипаттау құжаттарының көшірмелері Екінші кезең. Сарапшылар билік сертификаттау жүйесі сертификаттау жөніндегі одан әрі жұмыстың орындылығы туралы сараптамалық қорытындыны шығаруға өтінішті бағалайды. Бұл кезеңде сертификаттау органы сәйкестік бағалауды жүзеге асыратын аудиторлық команданың білікті мүшелерін тағайындайды, оның бағалау қызметі басқару жүйесінің жоспарын дайындайды. Үшінші кезең. Сертификаттау орган мен өтініш беруші арасында сәйкестікті бағалау бойынша жұмыс істеу үшін келісім-шарт жасасу. Төртінші кезең. Ұйымның құжаттамасында менеджмент жүйесінің бастапқы бағалау. Сараптама жататын басқару жүйесінің құжаттамасын тізімі, жетекші маманы (аудитор) аудиторлық командасын анықтайды. Бастапқы бағалау (ПО) кезінде сыни және маңызды емес сақтамау менеджмент жүйесі стандарттарын диагнстикалайды . Бағдарламалық қамтамасыз ету бағалау барысында келесі болып табылады: ■Құжаттарды басқару жүйесінің құрылымын және көлемін ■Ұйымның саясаты мен міндеттерін іске асыруға бағытталған құжатталған стандарттар мен шаралардың сәйкестігін ■ басқару жүйесін, басқару жүйесін ұйымдастыру басқару жауапкершілігін өкілеттігін бөлу; ■ басқару принциптерін басшылығымен сақтау; ■ Және т.б., басқару жүйесіндегі бастауыш және орта процестерді ■Құжаттарды тексеру мақсаты - жүйесінде мүмкін кемшіліктерді анықтау оның айқындық тұрғысынан бағалау, толықтығы мен ISO 14001 басшылығымен қарама-қайшылықтар болмауына (мысалы, нұсқаулықта, қолмен, нұсқаулар және т.б.) орындылығы үшін жүйе «қадағалануы» болуы керек, яғни толық құжатталған және барлық құжаттама сертификаттау тест айналысатын сарапшылар, соның ішінде, сақталуын, оңай қолдайды. Болашақта, компанияның экологиялық аспектілері туралы қажетті ақпаратты үлкен сомасы ҚР СТ 17.0.0.06-2000 стандарттарын «Табиғатты қорғаушылар сәйкес әзірленген жаңа қоршаған ортаны сертификаттар алуға болады. табиғи ресурстарды қоршаған ортаны паспорты пайдаланушы. Негізгі ережелер. Типтік формалары «[13]. Бесінші кезең. (Бағдарламалар мен сертификаттау бойынша жұмыстарды жоспарына сәйкес жүзеге асырылатын) сертификаттау аудиті басқару жүйесі. Бұл қадам бірнеше қосалқы қадамдардан тұрады: • өтініш берушінің ұйым басшылығымен аудиторлық топ алдын ала кездесуі; • Алдын-ала кездейсоқ инспекциясы басқару жүйесінің құжаттамасын (төртінші қадамға сәйкес құжаттарды алдын ала талдау жүзеге асырылмаған жағдайда); • сертификаттау аудиті басқару жүйесі; • өтініш берушінің ұйымдастыру басқару жүйесі басқару өкілі жауапты ұштастыра отырып, сарапшы (аудитор) жетекші аудиторлық нәтижелерін қарауы; • сәйкес немесе жетекші маман (аудитор) қол қояды және жасақтың барлық мүшелері және өтініш берушінің ұйымның басшылығымен келісілуі емес болып табылады нормативтiк құқықтық актiлерiнде белгiленген басқару жүйесін, талаптарын сақтамау туралы пікірін тіркелуі; • жетекші маманы (аудитор) аудиторлық командасы басқару жүйесін бағалайды онда сертификаттау аудит негізінде өтініш беруші ұйымның басшылығымен жабылу кездесу өткізеді. Ұйымның сертификаттау аудиті мынадай рәсімдерді жүзеге асырады: өтініш берушінің ұйым қызметкерлерінің сауалнама; бақылау (далалық зерттеулер); зерттеу жұмыстарын ұйымдастыру жүзеге асырылады; құжаттарды сараптау; бақылау тестілеу және өлшеу; Бағдарлама мен жұмыс жоспары бойынша және дәл сол өзге де қызметі. Сертификаттау аудитінің процесі тапсырыс берушінің келісімін және аудит нәтижелері мен тұжырымдары сенімділігін бағалауда сарапшы қамтамасыз етуі тиіс. Тестілеу алынған деректер, басқару жүйесін бағалау шектеулі уақыт ішінде және ресурстары шектеулі жүзеге асырылады және сондықтан белгісіздік элементі бар екендігіне байланысты қол жетімді ақпараттың бір бөлігі ғана болып табылады. Бұл ескере гидродинамикалық зерттеу нәтижелерін интерпретациялау барлық пайдаланушыларды алуы тиіс. Аудит жөніндегі комитет мүшелері өз бақылау нәтижелерін ескере отырып және сақтамау ретінде ұсынылуы мүмкін, олардың қайсысын жатыр кәсіпорынды басқару жүйесін тексергеннен кейін, ол белгіленген талаптарды белгілі бір ауытқулар кез келген жүйесінде бар екенін айқын болып табылады, және мәселе осы ауытқулар сертификаттау жүйесін немесе алмау мүмкіндігі тұрғысынан маңыздылығы дәрежесі бойынша сараланған болып табылады. Барлық бақылау, сәйкессіздіктерді көрсете және объективті деректермен расталады, тексерілетін тұлға және негізді ұсынады. Сертификаттауға қатысты ұсынымдар оны хабарлауға - аудит аудиторлар тобы бізге кез келген анықталмаған сертификатталған және бақылау мәліметтерін, сондай-ақ сертификаттау аудитін жағдайда қамтамасыз етуге тиіс, оның барысында қорытынды отырысы, жүргізіледі. Билік менеджменті жүйесінің аудиті сертификаттау нәтижелері бойынша бағалау есебі жүргізіледі. Басқару жүйесінің жалпы аудит төртінші және бесінші сатысы деп аталады. Алтыншы кезеңі. Аттестаттау нәтижесі туралы шешім. ҚР СТ ИСО 14001-2006 сәйкес сертификат кейіннен беру арқылы сертификаттау үшін ұсыныс жүйесін инспекциялық шешімі оң нәтиже бергенде,және бұл жағдайда, ұйым сәйкестік сертификатын тоқтата тұру немесе қайтарып алуға шешім растау үшін тиісті актілерді дайындау және қабылдау үшін инспекциялық бақылау немесе қадағалау тексеру жүргізу үшін аудиторлық фирмамен шарт жасасады. Ол ұйым анықталған алшақтықтарды шешу үшін түзету шараларын жүзеге асырады және жаңаларын кедергі деп болжанып отыр. Ұйымның теріс қорытындысы болған жағдайда, айтарлықтай сәйкессіздіктерді жою үшін сертификаттау дейін дәлелді бас тарту. басқа бағалау критерийлеріне сәйкес өзге сертификаттау жүйелерінде - ұйым анықталған сәйкессіздіктерін ұсынымдар жүзеге асырады, онда ол сол жүйесінде өзінің экологиялық менеджмент жүйесін сертификаттау сертификаттау тестілеу үшін қолдану, немесе қайта қолдануға болады. Жетінші кезеңі. Тізбе жүйесінде тіркеу басқару жүйесі, сақталуын тіркеу куәлігі және сәйкестік белгісі пайдалануға рұқсат (келісім бойынша). Ұйым менеджменті жүйесінің сертификаты үш жылдан аспауға тиіс. Осы кезеңде, сертификаттау жөніндегі орган сертификатталған жүйесінің барлық элементтері, стандарттарға сай жалғастыру екендігін растау үшін сертификатталған СЭМ кемінде үш инспекциялық бақылауды жүзеге асырады. Қазақстанда менеджмент жүйесін ендіруді куәландыруға келеді бизнес үшін ең жақсы нұсқа ерікті сертификаттау жүйелерін мүшелері болып табылады сертификаттау органдарының таңдау, Техникалық реттеу және метрология және комплаенс және шетелде сәйкестікті таңбаның олардың сертификаттарын тану үшін жетекші халықаралық қызметі үшін Комитетке жазылған. Сертификаттау жөніндегі орган - атап айтқанда сертификаттау орган мен сертификаттау жүйесі сәйкестігін бағалау үшін шарт жасасу қажет емес. Сертификаттау жөніндегі орган ерікті сертификаттау жүйесін атынан сәйкестігін бағалауды жүзеге асыруға құқығы бар, бұл аккредиттеу жүйесі үшін уәкiлеттi орган жүзеге асырады авторизациялау процесі (аккредиттеу), өтуі тиіс. сертификаттау жөніндегі орган жүйесінде тиісті элементтеріне қойылатын талаптарға жауап болса, онда ол органының фактісі бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар жүйесінде олардың нәтижелері туралы баяндауға тиіс, оның барысында белгілі бір мерзімге аккредиттеу туралы куәлік алады. Сонымен қатар, аккредиттеу жүйесі бойынша жылына бір рет жүйеде жұмыс істейтін сертификаттау органдарының инспекциялық бақылауды жүзеге асырылады. Сертификаттау жөніндегі орган ұйым алуға күтеді деп стандартты талаптарды сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметті, сәйкестік куәлігіне жанында аккредиттеледі. Ұлттық органдар 2004 аккредиттеу: Қазақстанда, ҚР СТ ИСО 14001-2006, сондай-ақ, ISO 14001 талаптарына сәйкес сертификаттарын шығару шетелдiк органдармен сәйкестігіне сертификаттау бірнеше жүйелердің бірі астында аттестаттаудан алған агенттіктер немесе басқа елдерде сертификаттау жүйелері.Халықаралық стандарт ISO 14001, соның нәтижесінде ұйым талаптарына сәйкес сертификаты ұйымдастыру экологиялық менеджменттің тиімді жүйесінің бар екендігін кепілі болып табылады. Бұл жүйе теріс қоршаған ортаға (экологиялық аспектілері) әсер, сондай-ақ жоспарлау және осы факторларды азайту және жою үшін барлық ықтимал шараларды іске асыру барлық факторларды анықтауға бағытталған. куәлік, әрине экономикалық жағдайды әсер ететін, сату кеңейтуге, халықаралық және Қазақстандық нарықтардағы ұйымның позициясын нығайтуға мүмкіндік береді. сапа менеджменті жүйесін, экологиялық менеджмент жүйелерін, басқару жүйелерін, еңбекті қорғау және қауіпсіздік техникасы сертификаттау тәртібі интеграцияланған менеджмент жүйесін сертификаттау 6 кезеңнен тұрады: 1. Ұйымдастыру жұмысы 2.Ұйымның таңдалған құжат айналымы жүйесін талдау; 3.«Орнында» аудит дайындау және аудит актісін дайындау 4. Аудит мінез-құлық;куәліктің сертификаттау, тіркеу және беру 5. Куәліктің сертификаттау, тіркеу және беру аяқтау; 6. сертификатталған менеджмент жүйесінің инспекциялық бақылау. Сертификаттау жөніндегі органның сертификаттау табысты аяқталғаннан кейін сарапшылар бұл жұмысқа алынған деректерді жинақтайды және, оң нәтижелер болған жағдайда, сәйкестік сертификаты, сондай-ақ инспекциялық бақылау жөніндегі келісім-шарт жасайды. Сертификат мерзімі- 3 жыл. Сертификаттау бойынша сертификаттау органға өтiнiш берушi ұсынған құжаттар: -экологиялық менеджмент жүйесін сертификаттау бойынша отініш; Экологиялық менеджмент жүйесінің алдын ала бағалау үшін деректер; -Экологиялық саясаты; экология туралы –басшылық ұйымның құрылымдық жүйесі диаграммасы; экологиялық менеджмент жүйесінің құжаттарының тізімі - құжаттар сертификаттау үшін өтініш түрінде және басқа құжаттар Экологиялық менеджмент жүйесінің сертификаттау мынадай жұмыстар кіреді: - Сертификаттауды қолдану және өтініш тіркеу; сертификаттау немесе теріске сертификаттауға мәлімдеме қабылдау туралы өтініш беруші сертификаттау үшін келісім-шарт жүргізу; Сертификаттау бойынша комиссия қалыптастыру; Экологиялық менеджмент жүйесінің алдын ала бағалау жүргізу; Кәсіпорын-өтініш берушінің қоршаған ортаны басқару жүйесін сынау және бағалау жүргізу; Тіркеу туралы өтініш немесе өтiнiш берушi қоршаған ортаны сертификат беруден бас тарту; Берілген қоршаған ортаны сертификаттары мен аккредиттеу органы жүйелерінде Бұл туралы ақпаратпен қамтамасыз ету тізбесі органға ақпарат беруі; Инспекциялық бақылау жағдайында туралы ақпаратты уәкiлеттi органға және сертификат ұстаушының арасындағы келісім-шарт; Сертификатталған экологиялық менеджмент жүйесі және сәйкестікті жүйесін (- жылына 1 рет жиілік) белгісі дұрыс қолдану инспекциялық бақылау жүргізу. Экологиялық талаптарға үшін міндетті сертификаттау жүйесінің сәйкестік, сәйкестік белгісі ретінде оны түсіндіру мүмкіндігін кез келген нысанда, экологиялық сертификаттың мерзімі ішінде пайдалануға рұқсат етіледі. 4.2 Қоршаған ортаны басқару жүйесін бағалау формаларын дамыту Сертификаттауды бағалауы Бағалау парағы ЖЭО аты жұмысы сапа менеджменті жүйесінің сертификаттау жүзеге асырылатын қатысты өнім / қызмет атауы, - директор аты-жөні, қоғамның басқару жүйесі үшін жауапты тұлғаның атауы Міндеттері: Қолданыстағы экологиялық менеджмент жүйесі СТ РК ИСО (EMS) ұйымының талаптары 14001-2006 / ISO 14001 талаптарына сәйкес 1. Алдын ала бағалау. Сертификаттау бойынша ұйымның дайындығын 2. анықтау. 4.1Бөлім
жауаптары Құжаттың Экологиялық менеджмент жүйесі атауы мен мақсаты,
4.2 Бөлім
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
әйкессіздіктержәне өтемақы алдын алу іс-қолайлы шаралары
аралар