БИОЭНЕРГЕТИКА. Фгбу рэа минэнерго рф биоэнергетика россии в xxi веке
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
БИОЭНЕРГЕТИКИ потребует соответствующие квалифицированные кадры по разработке и созданию промышленных производств по БИОЭНЕРГЕТИКЕ и их эксплуатации. Подготовка инженеров-специалистов по ВИЭ, в том числе, и по БИОЭНЕРГЕТИКЕ ведется в нескольких российских ВУЗах: МЭИ, МВТУ им.Баумана, МГ им. М.В. Ломоносова, МГУИЭ, СПбГПТУ, Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия, Кубанский государственный аграрный университет г. Краснодар, ВУЗах Екатеринбурга, Новосибирска, Хабаровска. Действуют советы по присуждению кандидатских и докторских степеней. Однако практически отсутствуют кадры техников и рабочих для обслуживания установок. При намеченных планах только по вводу Ветроэлектро Станций в России - ВЭС (7000 МВт суммарной установленной мощности к 2020 г.) количество требуемых для их реализации подготовленных квалифицированных инженерно-технических и научных специалистов в России может составить 14-17 тысяч человек, а также примерно такое же число средних технических кадров. Аналогичные оценки для других видов ВИЭ (малой гидро- и биоэнергетики, геотермальной и солнечной энергетики) приводят к таким же результатам по требуемому числу специалистов. Оцененное количество инженерно-технических специалистов должно быть подготовлено до 2020 г., что требует готовить ежегодно 1400 - 1700 специалистов только по ветроэнергетике на уровне выпускников высшей школы (коллежей, университетов) и столько же специалистов уровня средней специальной школы (техникумов, ПТУ). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.01.2009 суммарные установленные мощности ВИЭ в России к 2020 г. должны составлять около 25 ГВт, что, исходя из принятых оценок (5 - 6 человек на 1МВт установленной мощности), требует подготовки квалифицированных инженерно-технических и научных кадров по ВИЭ численностью до 50 - 60 тысяч при таком же числе средних технических кадров. При таких потребностях решить эту проблему для России привлечением и переподготовкой уже работающих энергетиков, по всей видимости, нереально в силу имеющегося в настоящее время весьма острого дефицита достаточно опытных специалистов даже в традиционных отраслях отечественной энергетики. Подготовка кадров для новых отраслей возобновляемой энергетики требует ежегодной под-готовки до 5 - 6 тысяч специалистов по ВИЭ на уровне высшей и столько же специиалистов средней специальной школы. Система средне-технической подготовки специалистов ВИЭ в России в настоящее время отсутствует полностью. Специализированной подготовкой специалистов в области ВИЭ в современной России занимается около 12-15 ВУЗов, учебные мощности которых номинально позволяют выпускать ежегодно до 300 - 400 специалистов-инженеров, что в 12 -15 раз меньше требуемого, даже без учета качества подготовки специалистов. Номинальная численность преподавательского состава как минимум в 10 - 15 раз оказывается ниже требуемой. Качество подготовки специалистов по ВИЭ и БИОЭНЕРГЕТИКЕ в России в настоящее время не удовлетворяет требуемым международным критериям. Для успешного решения проблемы подготовки кадров для БИОЭНЕРГЕТИКИ в России необходимо: повысить уровень преподавания (в короткие сроки подготовить преподавателей с нужной квалификацией и практическим опытом в области БИОЭНЕРГЕТИКИ ); обеспечить ВУЗы по качеству и количеству методическим материалом (учебными пособиями и лабораторной базой); привести в соответствие с международными нормами уровень материально-технической базы высших и специальных учебных заведений; создать условия для специализированного практического образования, связанного с необходимостью создания в стране проектно-конструкторских и промышленных предприятий по разработке и производству БИОЭНЕРГИИ И БИОТОПЛИВ; принять политическое решение по социальной и производственной востребованности спе - циалистов по БИОЭНЕРГЕТИКИ. Решение проблемы подготовки кадров для БИОЭНЕРГЕТИКИ следует начинать с создания материально-технической базы преподавания и подготовки профессорскопреподавательского состава. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ВИЭ И БИОЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ КАК СОСТАВНОЙ ЧАСТИ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ. Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2010 г. №1р утверждены: "Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года". Установлены показатели доли ВИЭ в производстве электроэнергии: 2010 год - 1,5% 2015 год - 2,5% 2020 год - 4,5% Таблица 6 - Планируемые целевые показатели мощности и производства электроэнергии ВИЭ в РФ [9]
Для практического развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и биоэнергетики как их составной части в 2011 году Министерство энергетики Российской Федерации совместно с ФГБУ «РЭА» разработали комплекс мер стимулирования производства ВИЭ. Комплекс мер представляет собой перечень мероприятий, направленных на реализацию предусмотренных Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» механизмов стимулирования использования ВИЭ. В соответствии с абзацем 37 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» (введен Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 394-ФЗ) Правительство Российской Федерации определяет механизм стимулирования использования ВИЭ энергии путем: продажи электрической энергии, произведенной функционирующими на их основе квалифицированными генерирующими объектами, на оптовом рынке по равновесным ценам оптового рынка с учетом надбавки, продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов в объеме производства электрической энергии на основе использования ВИЭ с применением механизма торговли мощностью, предусмотренного правилами оптового рынка для продажи мощности указанных генерирующих объектов. Комплексом мер предусмотрены разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об определении механизма стимулирования использования ВИЭ путем продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов в объеме производства электрической энергии на основе использования ВИЭ с применением механизма торговли мощностью, предусмотренного правилами оптового рынка для продажи мощности указанных генерирующих объектов. Механизм стимулирования на основе торговли мощностью генерирующих объектов на основе использования ВИЭ имеет значительно большую социальную приемлемость для потребителей электрической энергии, его реализация позволит уменьшить расходы на стимулирование развития использования ВИЭ за счет снижения инвестиционных рисков, будет способствовать повышению привлекательности инвестиций в сферу возобновляемой энергетики в результате предсказуемости доходов в долгосрочном периоде. Для реализации указанного механизма будут использоваться действующие договорная система, модели ценообразования и иные основные элементы оптового рынка электрической энергии (мощности). Важными преимуществами данной меры являются распространение механизмов стимулирования развития использования ВИЭ на неценовые зоны и изолированные системы, где развитие использования ВИЭ имеет, несомненно, большее социальное и экономическое значение, чем в ценовых зонах оптового рынка. В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе ВИЭ. С целью разработки механизма реализации данной меры стимулирования развития использования ВИЭ комплексом мер предусматривается внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Реализация указанной нормы Федерального закона «Об электроэнергетике» откроет путь для широкого участия малого и среднего бизнеса в процессе развития использования возобновляемых источников энергии. Комплексом мер предусмотрены разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление от 4 июня 2008 г. № 426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии» для упрощения квалификации. Предполагается установить заявительный порядок квалификации на любой стадии реализации инвестиционного проекта сооружения генерирующего объекта на основе ВИЭ; дополнить перечень критериев для признания генерирующего объекта квалифицированным критериями, содержащими требования экологической эффективности и локализации на территории Российской Федерации производства части используемого для сооружения таких генерирующих объектов оборудования. Приложение. Технологии биоэнергетики, перспективные для развития в России В России биоэнергетические технологии развиваются по следующим направлениям: изыскание и создание крупномасштабных, высокопродуктивных источников биомассы (фотосинтез, производство древесной биомассы, промышленное разведение растений - продуцентов углеводородов, производство углеводсодержащей непищевой биомассы, производство водной биомассы, использование твердых отходов городов); биотехнологическая конверсия (получение этилового и других спиртов, органических кислот, растворителей из различных видов биомассы, получение биогаза и водорода); термохимическая конверсия (прямое сжигание, газификация, пиролиз, сжижение, фест- пиролиз, синтез) для получения жидкого, твердого и газообразного топлива. Биомасса - это растительный и животный мир и продукты их технической и физиологической переработки, включая многочисленные органические отходы. Биомасса или Биоресурсы - это мощный потенциальный мировой источник топлив и сырья для химии. Биомасса трансформируется в топливо или энергию методами биологической и термохимической конверсии. ТЕРМОХИМИЧЕСКАЯ КОНВЕРСИЯ БИОМАССЫ В ТОПЛИВО Прямое сжигание |