Введение. Предмет, цели и задачи газодымозащитной службы. История создания газодымозащитной службы
 Скачать 339.5 Kb.
|
|
Организационные основы газодымозащитной службы Газодымозащитная служба — специальная служба пожарной охраны, организуемая в органах управления, подразделения ГПС, пожарно-технических учебных заведениях МЧС России для ведения боевых действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.  Рис. 1.1. Основные задачи ГДЗС Газодымозащитная служба может создаваться на постоянной штатной и на нештатной основе. Газодымозащитная служба на постоянной штатной основе создается решением МЧС России по представлениям соответствующих органов управления ГПС. Нештатная газодымозащитная служба создается территориальными органами управления ГПС в порядке, предусмотренном Уставом службы пожарной охраны. Газодымозащитная служба создается во всех подразделениях ГПС, имеющих численность газодымозащитников в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в органах управления ГПС и пожарно-технических учебных заведениях МЧС России во всех случаях. Сотрудники ГПС, привлекаемые к тушению пожаров и признанные годными по состоянию здоровья к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД), прошедшие обучение и аттестацию на право работы в СИЗОД, в установленном порядке обеспечиваются дыхательными аппаратами со сжатым кислородом (ДАСК или кислородными изолирующими противогазами (КИП)) или дыхательными аппаратами со сжатым воздухом (ДАСВ). Дыхательные аппараты со сжатым кислородом закрепляются за газодымозащитниками персонально. Закрепление и перезакрепление их осуществляется приказом органа управления, подразделения ГПС, пожарно-технического учебного заведения МЧС России. Дыхательные аппараты могут использоваться как групповые СИЗОД. В этом случае они персонально не закрепляются, а передаются по смене при условии, что за каждым газодымозащитником закреплена маска. В объектовых подразделениях ГПС, охраняющих объекты химической, нефтеперерабатывающей промышленности и объекты, связанные с получением и переработкой газов и использованием ядохимикатов, СИЗОД закрепляется также за водительским составом. В подразделениях ГПС могут создаваться отделения газодымозащитной службы на специальных пожарных автомобилях ГДЗС. Решение о создании принимается органом управления ГПС. Газодымозащитники, выезжающие на пожарных автомобилях ГДЗС, должны иметь на вооружении, как правило, кислородные изолирующие противогазы с 4-х часовым сроком защитного действия. В состав газодымозащитной службы входят: подразделения ГПС, предназначенные для обеспечения функций газодымозащитной службы; нештатная служба управления гарнизона пожарной охраны; должностные лица органов управления, подразделений ГПС, гарнизонов пожарной охраны, выполняющие функции руководства и обеспечения ГДЗС (определяются руководителем территориального органа управления ГПС, специального управления ГУГПС МЧС России, пожарно-технического учебного заведения МЧС России); штатные старшие мастера (мастера) ГДЗС, старшие респираторщики (респираторщики), старшие инструкторы (инструкторы) ГДЗС, газодымозащитники; базы ГДЗС, контрольные посты ГДЗС, пожарные автомобили ГДЗС, пожарные автомобили дымоудаления, СИЗОД; теплодымокамеры, тренировочные комплексы, учебно-методические классы, технические средства для подготовки газодымозащитников. В связи с особым характером деятельности газодымозащитной службы руководство ею предполагает неукоснительное выполнение всеми газодымозащитниками, а также сотрудниками ГПС, обеспечивающими деятельность газодымозащитной службы, приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями органов управления, подразделений ГПС, должностными лицами гарнизонов пожарной охраны. Федеральный орган управления ГПС, территориальные органы управления ГПС субъектов Российской Федерации, органы управления специальными подразделениями ГПС, пожарно-технические учебные заведения МЧС России, подразделения ГПС в пределах своей компетенции: руководят, контролируют и оценивают деятельность газодымозащитной службы; устанавливают и ведут учет показателей деятельности газодымозащитной службы; обеспечивают сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии газодымозащитной службы, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию, устанавливают порядок действий по устранению недостатков; совершенствуют формы и методы организации и управления газодымозащитной службой; определяют основные направления развития и совершенствования газодымозащитной службы, содействуют повышению ее технической вооруженности; осуществляют мероприятия по созданию и развитию учебных объектов для практической и морально-психологической подготовки и обучения газодымозащитников; осуществляют учет сил и средств ГДЗС; обеспечивают в деятельности ГДЗС комплексное использование сил и средств гарнизонов пожарной охраны, их взаимодействие с газоспасательной, горноспасательной службами, а также другими формированиями, имеющими на вооружении СИЗОД и мобильные средства противодымной защиты; обеспечивают надежную работу баз и контрольных постов ГДЗС, правильную эксплуатацию и техническое обслуживание СИЗОД; организовывают и осуществляют специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации газодымозащитников и сотрудников ГПС, выполняющих функции руководства и обеспечения газодымозащитной службы, проводят совещания, семинары, смотры конкурсы по вопросам деятельности ГДЗС; обобщают и распространяют опыт работы органов управления, подразделений ГПС по вопросам деятельности газодымозащитной службы; обеспечивают контроль за техническим состоянием СИЗОД и иных технических средств ГДЗС в процессе эксплуатации, а также проведение первичных и ежегодных технических обслуживании; организовывают и проводят в установленном порядке расследование и учет несчастных случаев с газодымозащитниками; обеспечивают планирование привлечения сил и средств ГДЗС к практическим занятиям на свежем воздухе, в теплодымокамере и иных учебных объектах; разрабатывают требования и организовывают проверку у газодымозащитников знаний и практических навыков работы в СИЗОД; обеспечивают проведение аттестации газодымозащитников на право работать в СИЗОД, а также баз и контрольных постов ГДЗС с целью определения возможности и способности качественно решать возложенные на них задачи; обеспечивают разработку и корректировку руководящих документов, разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной безопасности и требования безопасности для помещений баз и контрольных постов ГДЗС, учебных объектов. В органах управления ГПС функции организационного и методического обеспечения газодымозащитной службы, оказания помощи и контроля за ее состоянием непосредственно возлагаются на отделы (отделения, группы) службы и подготовки органов управления ГПС, и осуществляются во взаимодействии с другими заинтересованными структурными подразделениями органа управления ГПС. В пожарно-технических учебных заведениях МЧС России эти функции возлагаются на подразделения практического обучения. На отделы (отделения, группы) пожарной техники органов управления ГПС возлагаются функции материально-технического обеспечения газодымозащитной службы и организации эксплуатации СИЗОД. На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства газодымозащитной службой в подчиненных подразделениях ГПС и оказания им практической помощи. Под деятельностью газодымозащитной службы понимаются любые отдельные виды деятельности органов управления, подразделений ГПС, пожарно-технических учебных заведений МЧС России или совокупность этих видов деятельности, осуществление которых необходимо для поддержания в постоянной готовности сил и средств пожарной охраны к выполнению боевых задач по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде. Газодымозащитная служба осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям: подготовка газодымозащитников; эксплуатация средств индивидуальной защиты органов дыхания; применение сил и средств ГДЗС на пожаре; контроль за организацией и деятельностью ГДЗС; учет и анализ деятельности ГДЗС. Деятельность газодымозащитной службы можно разделить на два основных направления: первое — поддержание в постоянной готовности сил и средств пожарной охраны к выполнению боевых задач по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде (техническое обслуживание, содержание, постановка в боевой расчет средств индивидуальной защиты органов дыхания; обеспечение работы баз и контрольных постов газодымозащитной службы; подготовка газодымозащитников; контроль за организацией и деятельностью, учет и анализ деятельности газодымозащитной службы); второе — применение сил и средств газодымозащитной службы на пожарах. От качества выполнения газодымозащитниками своих обязанностей на пожаре, четкости взаимодействия между собой, степени выполнения требований правил охраны труда, правильной организации газодымозащитной службы на пожаре зависят эффективность проводимых спасательных работ, масштабы развития пожара и ущерб от него, и, в конечном итоге, исход тушения пожара. Работа газодымозащитников в системе Государственной противопожарной службы МЧС России (ГПС МЧС России) организуется в соответствии с действующими нормативными актами. На пожарах она подчиняется общим закономерностям ведения боевых действий и управления силами, но имеет свои особенности, связанные с непригодной для дыхания средой при ограниченной видимости; использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и специальной пожарной техники, соблюдением особых правил охраны труда, ограниченностью времени на выполнение боевых задач. Кроме того, для управления газодымозащитной службой на пожаре специально назначаются должностные лица, создается нештатная управленческая структура, которая органично вписывается в общую схему управления силами на пожаре, являясь ее неотъемлемой частью. |