ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ. денеж фин безопасность. Кафедра мировой экономики и менеджмента Курсовая работа финансовая безопасность и современные проблемы устойчивости развития экономики

• Название: Кафедра мировой экономики и менеджмента Курсовая работа финансовая безопасность и современные проблемы устойчивости развития экономики
• Анкор: ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
• Дата: 08.11.2022
• Размер: 188.5 Kb.
• Имя файла: денеж фин безопасность.docx
• Тип: Курсовая; #777893
• страница: 3 из 6

1.2 Методологические подходы к оценке факторов обеспечения финансовой безопасности

На сегодняшний день система научных знаний теории и методологии категории «безопасность» продолжает формироваться. Ряд положений носит незаконченный характер, имеются пробелы при исследовании угроз и опасностей для жизненно важных интересов на всех уровнях управления обществом, их пороговых значений, а также по управлению самой системой безопасности. Среди нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы национальной безопасности, следует выделить Закон РФ «О безопасности», в ст. 4 которого констатируется, что «…безопасность достигается проведением единой государственной политики в области ее обеспечения, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства».

В Указе Президента РФ от 10 января 2000 года № 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» эти положения получили дальнейшее развитие. Вопросы экономической безопасности нашли отражение в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения), утвержденной Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 года № 608. Так, в Государственной стратегии экономической безопасности РФ указывается на то, что «устойчивость финансовой системы определяется уровнем дефицита бюджета, стабильностью цен, нормализацией финансовых потоков и расчетных отношений, устойчивостью банковской системы и национальной валюты, степенью защищенности интересов вкладчиков, рынка ценных бумаг, снижением внешнего и внутреннего долга и дефицита платежного баланса, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности». Несмотря на прошедшее значительное время с момента разработки этой Стратегии указанные в ней показатели не утратили своей актуальности и требуют уточнения с позиций появления новых негативных процессов в финансовой системе РФ.

В этих целях экономическая безопасность и ее важнейшая составляющая – финансовая безопасность – продолжает исследоваться отечественными авторами как многоаспектная, междисциплинарная категория, синтетическое понятие экономики, финансов и других дисциплин, и при ее рассмотрении выделяются международный, национальный, региональный, частный (личностный) уровни обеспечения.

В зарубежной экономической литературе выделяют, главным образом, глобальный международный (или внешнеэкономический) аспект исследования экономической безопасности, который имеет под собой следующие базовые теории [2, с. 9]:

– теория катастроф (анализ фундаментальных угроз общественному развитию и обоснование способов выхода из кризиса, а также познание механизмов катастроф социального характера, когда социально-экономическая сфера приближается к пороговым значениям своего функционирования и встает перед катастрофой (И. Зиман, Э. Ласло и др.);

– теория упорядочивания и самоорганизации систем различного характера, нацеленная на поиск внутренних ресурсов выхода из кризиса (Т. Парсонс, И. Пригожин, Г. Хакен, Н. Моисеев и др.);

– теория рисков, рассматривающая вопросы безопасности на микроуровне, где ведущим фактором выступает обострение конкурентной борьбы;

– теория конфликтологии, констатирующая, что глобальными источниками ущемления совокупности потребностей личности в любом обществе являются социальные институты власти и доминирующая элита.

Стремление властей к наращиванию статусного дохода (обеспеченной доминирующим положением ренты) рано или поздно приводит к неадекватному удовлетворению потребностей управляемой массы, что вызывает соответствующую негативную реакцию и рост социальной напряженности в обществе.

Анализируя приведенную классификацию, отметим, что выделение теории катастроф в зарубежной научной литературе сужает границы проблем экономической безопасности. Как отмечает Е.А. Филимонова, «в условиях России и ее пути вхождения в мировую экономику эта теория не может дать полную системную оценку проблем безопасности российской экономики. Динамика подходов свидетельствует, что категория «безопасность» неразрывно связана с реальностью социально-экономической жизни, что позволяет изучать ее во взаимосвязи с окружающей, экономической, финансовой системой. Множественность подходов, обусловленных множественностью сторон категории, позволяет более полно раскрыть ее сущность и сформировать методологические особенности изучения и построения системы управления финансовой безопасностью» [3, с. 17].

Сущность экономической безопасности на уровне государства определяется как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Иными словами, экономическая безопасность – это не только защищенность национальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества [4, с. 12].

На микроуровне под экономической безопасностью хозяйствующего субъекта понимается такое его состояние, при котором посредством проведения соответствующего комплекса мероприятий обеспечивается гарантированная защита от негативного воздействия контрагентов (конкурентов, криминала и т.п.) на его экономическое, техническое и финансовое положение, а также достижение конкурентных преимуществ [5, с. 22].

К первоочередным угрозам экономической безопасности хозяйствующего субъекта относят, в первую очередь, противоправную деятельность, связанную с корпоративными мошенничествами, уклонением от уплаты налогов, отмыванием денежных доходов, полученных преступным путем, незаконным «обналичиванием» денежных средств, не учитываемой легально заработной платы в конвертах и др. При этом финансовые расследования мошенничества, осуществляемые службами внутреннего контроля (аудита), экономической безопасности, аудиторами консалтинговых компаний, выступают в качестве одного из основных инструментов по противодействию данным угрозам.

Вместе с тем усиление роли финансовых отношений во всех сферах экономики страны приводит к росту значимости обеспечения финансовой безопасности как на уровне государства, так и субъектов финансового и нефинансового секторов экономики. Так, справедливо отмечается, что «финансовая система России – основное звено регулирования экономических процессов развивающегося российского рынка – представляет собой наиболее уязвимую систему для использования ее преступными элементами, конкурирующими международными корпорациями, заинтересованными международными кланами и государствами в обеспечении своих интересов на российском рынке в ущерб экономике России. Правовое обеспечение финансовой системы оказалось наиболее отсталой сферой финансового законодательства, крайне несогласованной с мировой практикой и международными соглашениями России в области банковской и налоговой деятельности» [6, с. 311].

Проведенный анализ существующих научных разработок в этой сфере свидетельствует о различных подходах к определению экономической и финансовой безопасности. Среди общеизвестных подходов имеет место рассмотрение экономической безопасности как состояния экономики и институтов власти (по В.К. Сенчагову), как защиты национальных экономических и социальных интересов государства, общества и личности (по С.В. Степашину и др.), как совокупности условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики (по Л.И. Абалкину). Теоретической основой при этом выступают общая теория национальной безопасности и теория интересов, теория государственного развития и экономическая теория.