Конспект лекций оглавление 1 информационное общество и его безопасность 6
Скачать 4.94 Mb.
|
19 Безопасность объектов критической информационной инфраструктуры организации19.1. ОсновныеположенияНачало работ по защите информационной инфраструктуры в государственном масштабе было положено с подписанием Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 31с «О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации». Далее, в июле 2017 г. был подписан Федеральный Закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2018 года. Под критической информационной инфраструктурой (далее — КИИ) понимаются информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов КИИ, а также сети электросвязи, используемые для организации их взаимодействия. Субъектами КИИ являются компании, работающие в стратегически важных для государства областях, таких как здравоохранение, наука, транспорт, связь, энергетика, банковская сфера, топливно-энергетический комплекс, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, а также организации, обеспечивающие взаимодействие систем или сетей КИИ. Компьютерная атака определяется как целенаправленное вредоносное воздействие на объекты КИИ для нарушения или прекращения их функционирования, а компьютерный инцидент — как факт нарушения или прекращения функционирования объекта КИИ и/или нарушения безопасности обрабатываемой объектом информации. Также стоит отметить, что для компаний сферы топливно-энергетического комплекса существуют свои нормы, которые определены Федеральным Законом от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», которые также диктуют необходимость обеспечения безопасности информационных систем объектов топливно-энергетического комплекса путем создания систем защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправомерных действий, а также необходимость обеспечения функционирования таких систем. ФСТЭК России была назначена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ. На ФСБ РФ были возложены функции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (далее — ГосСОПКА). Кроме этого, приказом ФСБ РФ в 2018 году был создан Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ), который координирует деятельность субъектов КИИ и является составной частью сил, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, а техническая инфраструктура НКЦКИ используется для функционирования системы ГосСОПКА. Говоря простыми словами, НКЦКИ является государственным CERT (Computer Emergency Response Team), а ГосСОПКА — это «большой SIEM» в масштабе РФ. Функционирует это следующим образом: информация по произошедшему компьютерному инциденту в объеме, соответствующем положениям Приказа ФСБ РФ № 367 (дата, время, технические подробности и последствия инцидента и его связь с другими инцидентами, месторасположение объекта КИИ, наличие связи между выявленной атакой и инцидентом), должна быть передана субъектом КИИ в систему ГосСОПКА в срок не позднее 24 часов с момента обнаружения компьютерного инцидента. При этом прослеживается тенденция перехода к автоматизированной отправке данных. Далее было подписано Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. №127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также Перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений», которые предъявляют конкретные требования для субъектов КИИ по проведению категорирования объектов КИИ в их зоне ответственности, а также содержат перечень критериев значимости объектов КИИ — количественных показателей для корректного выбора категории значимости. Категория значимости объекта КИИ может принимать одно из трех значений (где самая высокая категория — первая, самая низкая — третья) и зависит от количественных показателей значимости этого объекта в социальной, политической, экономической и оборонной сферах. Например, если компьютерный инцидент на объекте КИИ может привести к причинению ущерба жизни и здоровью более 500 гражданам, то объекту присваивается максимальная первая категория, а если транспортные услуги в результате инцидента могут стать недоступны для 2 тыс. — 1 млн. граждан, то объекту присваивается минимальная третья категория. Итак, объекты КИИ следует категорировать. Это выполняется постоянно действующей внутренней комиссией по категорированию субъекта КИИ, которая также производит и документально оформляет следующие действия: выявляет объекты КИИ, которые обеспечивают управленческие, технологические, производственные, финансово-экономические и (или) иные процессы (условно назовем их «основные процессы субъектов КИИ») в рамках деятельности субъекта КИИ; выявляет критические процессы, нарушение или прекращение которых может привести к негативным последствиям в социальной, политической, экономической и оборонной сферах; устанавливает объекты КИИ, которые обрабатывают информацию для описанных выше процессов и/или осуществляют управление, контроль или мониторинг критических процессов (условно назовем их «вспомогательные объекты КИИ»); строит модели нарушителей и угроз, при этом комиссии следует рассматривать наихудшие сценарии атак с максимальными негативными последствиями; оценивает возможные последствия, учитывая взаимосвязи между объектами и зависимости между ними; присваивает каждому объекту одну из трех категорий значимости либо выносит мотивированное решение о неприсвоении такой категории, с составлением акта категорирования объекта КИИ либо акта об отсутствии необходимости присвоения ему категории значимости. Результаты категорирования отправляются во ФСТЭК России, где проверяются правильность порядка категорирования и корректность присвоения категории значимости, и в случае отсутствия замечаний полученные сведения вносятся в реестр объектов КИИ. Предусмотрен периодический (1 раз в 5 лет) и плановый (при изменении показателей критериев значимости) пересмотр установленных категорий значимости. |