КР_Сватаненко_Ю_А_201Б_зф_во_Уголовное_право. Контрольная работа по дисциплине Уголовное право. Часть особенная
 Скачать 77.09 Kb.
|
|
Виды хищения. Мелкое хищение (ст. 158.1 УК РФ). Уголовное законодательство России не знает понятия мелкого хищения. Однако оно имеется в Кодексе РФ об административных правонарушениях, согласно ст. 7.27 которого мелкое хищение — это хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч. 2-4 ст. 158 и ч. 2 и 3 ст. 160 УК. Хищение путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты чужого имущества, стоимость которого не превышает 1 тыс. руб., при отсутствии квалифицирующих признаков влечет наложение административного наказания (ч. 1). При стоимости имущества более 1 тыс. руб., но не более 2,5 тыс. руб. установлено более строгое наказание (ч. 2). Уголовная ответственность за хищение дифференцируется в зависимости от размера, причем дифференциация проводится в зависимости от принадлежности похищенного имущества. Хищение имущества, принадлежащего частным лицам, совершенное путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты или грабежа, если оно не причинило значительного ущерба потерпевшему, образует основной состав соответствующего преступления. Те же деяния, совершенные с причинением значительного ущерба гражданину, рассматриваются по закону как квалифицированные виды кражи, мошенничества и т. д. Третьим видом хищения имущества у частных лиц является хищение в крупном размере, а четвертым — в особо крупном размере. Применительно к мошенничеству размер определяется в соответствии с примечанием к ст. 159.1 УК, а к остальным формам хищения — в соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК. Нужно отметить, что хищение в форме разбоя не подразделяется на виды в зависимости от причинения значительного ущерба гражданину. Хищение любого другого имущества, кроме имущества физических лиц, не являющихся предпринимателями, образует основной состав, если размер похищенного не является крупным, и особо квалифицированный, если хищение совершается в крупном размере. Таким образом, хищение имущества у частных лиц в зависимости от стоимости похищенного подразделяется на четыре вида: простое, причинившее значительный ущерб, совершенное в крупном и особо крупном размере. Хищение имущества, принадлежащего организациям, а также государственного или муниципального имущества по этому же признаку подразделяется на три вида: простое, совершенное в крупном и особо крупном размере. Крупный размер при хищении может образоваться как в результате одного преступного акта, так и вследствие нескольких преступных действий. Хищения, совершенные различными способами и причинившие в совокупности крупный ущерб, не могут объединяться единой квалификацией, так как в пределах некрупного размера квалификация преступления определяется формой хищения. Поэтому, например, кража и растрата, каждая из которых совершена в некрупных размерах, должны квалифицироваться самостоятельно, но с учетом неоднократности, даже если общий размер является крупным. На практике встречаются случаи, когда крупный или особо крупный размер складывается из нескольких хищений, совершенных в одной и той же форме, поэтому возникает вопрос об их квалификации как совокупности некрупных хищений или одного крупного. Действия лица, совершившего несколько хищений, причинившие в общей сложности крупный (особо крупный) ущерб, должны квалифицироваться как хищение в крупном (особо крупном) размере только при условии, если они совершены одним способом и при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в крупном (особо крупном) размере, т. е. если имело место единое продолжаемое преступление. При отсутствии единого намерения на хищение в крупном (особо крупном) размере деяния следует квалифицировать как совокупность хищений в соответствующей форме, совершенных в некрупных размерах (п. 25 постановления от 27 декабря 2002 г.). Участники группового хищения, совершенного в крупных размерах, подлежат ответственности за хищение в крупных размерах, если оно складывается из ущерба по тем эпизодам, в которых принимал участие конкретный участник преступления. При этом не имеет значения размер наживы, извлеченной каждым участником преступления. Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК). Закон предусматривает особый вид хищения, выделенный в специальный состав преступления с учетом специфики предмета преступления — хищение предметов, имеющих особую ценность. Предметом данного вида хищения выступают предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Это могут быть старинные рукописи, уникальные музейные экспонаты или произведения искусства и любые другие предметы, а также документы, обладающие не просто значительной, а особой ценностью, причем не по товарной стоимости, а в силу уникальности и важности для развития и преемственности культуры или науки. Хищение предметов, имеющих особую ценность, должно квалифицироваться одинаково независимо от способа хищения. Хищение особо ценных предметов образует квалифицированный состав, если оно: совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2 ст. 164 УК) либо повлекло уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, на которые было направлено посягательство. Уничтожение предмета или документа означает прекращение его физического существования. Под разрушением предмета преступления следует понимать причинение ему такого вреда, при котором предмет перестает существовать как единое целое, но сохраняются его отдельные фрагменты. Порча предмета или документа означает причинение ему такого вреда, который требует серьезных усилий по реставрации или ремонту. Задача: А., угрожая ножом, заставил Б. совершить с ним сексуальный акт per оs, после чего сорвал с нее одежду с целью изнасилования, но не смог этого сделать по физиологическим причинам. Квалифицируйте содеянное и дайте полный юридический анализ Решение: Предварительная квалификация: Деяния, совершенные А. следует квалифицировать ч. 1. ст. 132 УК РФ – действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения и по ч.1 ст. 131 УК РФ со ссылками на ст. 29-30 - покушение на изнасилование, неоконченное преступление. Аргументация предложенной квалификации, основана на анализе элементов и признаков составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 132 УК РФ и ч. 1. ст. 131 УК РФ. Объект: Родовым объектом является личность, основные права и свободы. Видовым объектом – половая неприкосновенность и половая свобода личности. Половая свобода - право женщины на самостоятельное принятие решения о вступлении в половое сношение с мужчиной, о выборе полового партнера, форм, без физического или психического принуждения. Половая неприкосновенность – защита от насильственного сексуального посягательства. Основным непосредственным объектом выступает половая свобода личности. Дополнительный объект – жизнь и здоровье потерпевшей, ее честь и достоинство. Факультативные признаки объекта: Потерпевшая – Б, лицо женского пола. Объективная сторона: Состав по конструкции объективной стороны формальный, т.к. признается оконченным после совершения общественно-опасного деяния, независимо от наступления каких-либо общественно опасных деяний. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности" - насильственные действия сексуального характера следует считать оконченными соответственно с момента начала действий сексуального характера. Признаки: Деяние выразилось в «иных действиях сексуального характера», а именно: «А. заставил совершить с ним сексуальный акт per оs». Под иными действиями сексуального характера следует понимать любые иные способы насильственного удовлетворения половых потребностей между мужчинами, между женщиной и мужчиной, между женщинами в иных других формах, кроме изнасилования, мужеложства и лесбиянства, напр., анальный или оральный контакт между мужчиной и женщиной, оральный контакт между мужчинами. Способ – с применением насилия к потерпевшей, с угрозой применения насилия: «А., угрожая ножом, заставил Б. совершить с ним сексуальный акт». В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности" под насилием в статьях 131 и 132 УК РФ следует понимать как опасное, так и неопасное для жизни или здоровья насилие, включая побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему лицу физической боли либо с ограничением его свободы. Субъективная сторона: Обязательный признак – вина. Форма вины - прямой умысел. Виновный осознает общественную опасность иных действий сексуального характера, совершенных против воли потерпевшего с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему или к другим лицам, и желает совершить такое деяние. Факультативные признаки субъективной стороны состава преступления (Мотив преступления, Цель преступления, Эмоции) не имеют юридического значения. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности" мотив совершения указанных преступлений (удовлетворение половой потребности, месть, национальная или религиозная ненависть, желание унизить потерпевшее лицо и т.п.) для квалификации содеянного значения не имеет. Субъект: Вид субъекта – общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (14 лет). Анализ элементов и признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 131 УК РФ. Объект: Родовым объектом является личность, основные права и свободы. Видовым объектом – половая неприкосновенность и половая свобода личности. Половая свобода - право женщины на самостоятельное принятие решения о вступлении в половое сношение с мужчиной, о выборе полового партнера, форм, без физического или психического принуждения. Половая неприкосновенность – защита от насильственного сексуального посягательства. Основным непосредственным объектом выступает половая свобода личности. Дополнительный объект – здоровье потерпевшей, ее честь и достоинство. Факультативные признаки объекта: Потерпевшая – Б, лицо женского пола, подвергающаяся насилию. Объективная сторона: Состав по конструкции объективной стороны формальный, т.к. признается оконченным после совершения общественно-опасного деяния, независимо от наступления каких-либо общественно опасных деяний. Но поскольку действия (полового сношения) не было «А. сорвал одежду с Б. с целью изнасилования, но не смог этого сделать по физиологическим причинам», значит в соответствии со статьями ч. 3 ст. 30 УК РФ и ч. 2 ст. 29 УК РФ - это неоконченное преступление, покушение на изнасилование. Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление (ч. 2 ст. 29 УК РФ). По условию задачи стадия совершения неоконченного преступления – покушение на преступление (согласно ч. 3 ст. 30 УК РФ покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам). Поскольку на основании ст. ч. 3 ст. 29 уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на статью 30 УК РФ, санкции назначаются по ст. 131 УК РФ. Назначение наказания за неоконченное преступление установлено ст. 66 УК РФ. Субъективная сторона: Обязательный признак – вина. Форма вины - прямой умысел. Виновный осознает, что вопреки воле женщины совершает с ней половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием ее беспомощного состояния, и желает этого. Факультативные признаки субъективной стороны состава преступления (Мотив преступления, Цель преступления, Эмоции) не имеют юридического значения. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности" мотив совершения указанных преступлений (удовлетворение половой потребности, месть, национальная или религиозная ненависть, желание унизить потерпевшее лицо и т.п.) для квалификации содеянного значения не имеет. Субъект: Вид субъекта – общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (14 лет). Непосредственный исполнитель – мужчина. Окончательная квалификация: Деяния, совершенные А. следует квалифицировать ч. 1. ст. 132 УК РФ – действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения и по ч.1 ст. 131 УК РФ со ссылками на ст. 29-30 - покушение на изнасилование, неоконченное преступление. Вторая половина Понятие и признаки должностного лица, виды и содержание функций должностных лиц. Должностное лицо – это общее понятие, имеющее свои особенности и индивидуальные характеристики в зависимости от аспектов, в которых оно рассматривается. При этом понятие должностного лица в уголовном праве отличается своими нюансами. Связано это с тем, что совершение преступления простым субъектом – человеком без особых признаков, становится покушением на один объект. Преступление, совершенное должностным лицом, – покушение не только на основной объект, но и на отношения власти, соподчинения и иерархии, что более опасно по своей природе . Поэтому рассмотрим, что понимается под должностным лицом. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021 с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) Статья 285, примечание1. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Признаки должностного лица. Признаки должностного лица в уголовном праве выделяются, исходя из определения. Они отражают сущность и особенности этой категории служащих: - представитель власти; - имеет организационно- распорядительные функции; - административно-хозяйственные функции; специальное полномочие. Представители власти. Как отмечено выше, понятие должностного лица в уголовном праве предусматривает наличие такой составляющей, как представитель власти. Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК и в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г. Такими лицами являются должностные лица государственных органов, которые наделены правом в пределах своей компетенции предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности, т. е. лицами и организациями, не находящимися в служебной от них зависимости. Функции представителей власти осуществляются во всех трех ветвях власти - законодательной, исполнительной и судебной, как на федеральном уровне, так и на уровне органов местного самоуправления. Представителями власти в сфере законодательной власти являются депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также депутаты представительных органов субъектов Федерации. Представителями власти в сфере исполнительной власти являются члены Правительства РФ и правительств субъектов Федерации, руководители органов местного самоуправления, а также должностные лица правоохранительных и контролирующих органов - сотрудники МВД, Государственной таможенной службы, Департамента налоговой полиции, пограничники и подобные им лица. В сфере судебной власти представителями власти являются судьи территориальных и арбитражных судов всех уровней, а также судьи Конституционного Суда. Содержание функции представителя власти, а следовательно, и характер действий представителя власти, определяются задачами, стоящими перед органом, который он представляет. Деятельность представителя власти строится на взаимоотношениях с неопределенно широким кругом лиц, не находящихся в его административном подчинении. Организационно-распорядительные функции. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" дано определении организационно-распорядительных функций. В первом абзаце п. 4 этого документа Пленум отнес к такого рода функциям полномочия должностного лица, связанные с руководством трудовым коллективом, его структурным подразделением, находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. Во втором абзаце Пленум закрепил положение, состоящее, как указано в данном пункте Постановления, в том, что "к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии)". Выработка понятия полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, видимо, наиболее сложный вопрос, который необходимо решить для отнесения лица к числу тех, кто осуществляет организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях. На основе определения, предложенного Б. В. Волженкиным, под такими полномочиями нужно понимать права и обязанности по совершению при возникновении предусмотренных в законе или подзаконном акте обстоятельств действий, способных порождать, изменять и прекращать правовые отношения. А правовыми признаются согласно известному определению отношения, которые выражают особую общественную связь между субъектами, связь через права и обязанности. Таким образом, организационно-распорядительными - помимо управления подчиненными в самом государственном органе или учреждении - являются полномочия работника государственного органа или учреждения по наделению иных лиц, включая юридические, правами и обязанностями, а равно по изменению объема этих прав и обязанностей или их прекращению. Наделение правами и обязанностями происходит путем совершения действий в виде издания акта, внесения записи в реестр, выдачи соответствующего документа, удостоверяющего юридический факт, например регистрацию, и т.п. В законодательстве к юридически значимым действиям государственных органов, органов местного самоуправления, иных уполномоченных органов и должностных лиц относят, в частности, выдачу разрешений (лицензий), государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изобретений и т.д. (см., напр.: ст. ст. 8, 333 НК РФ, ст. 1246 ГК РФ). Из п. 4 Постановления от 16 октября 2009 г. следует: признание того, что работник государственного органа или учреждения обладает полномочиями по совершению юридически значимых действий, тем самым означает и вывод о наделении этого лица организационно-распорядительными полномочиями. Административные и хозяйственные функции. В соответствии же с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", "как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием)". Основным Пленум считает управление и распоряжение имуществом, а также контроль за его движением, расходованием, хранением и т.д. Под полномочиями по распоряжению, управлению имуществом в государственном органе, учреждении и т.д. следует понимать предоставленную лицу возможность самостоятельно решать вопрос о судьбе имущества, о его движении. Возложенная на лицо обязанность производить чисто технически перемещение имущества, его выдачу другим лицам, учет (к примеру, водитель-экспедитор-инкассатор, кассир, рядовой бухгалтер) не означает наличия у него полномочий по распоряжению, управлению имуществом. В последнем случае работодатель может заключить с работником договор о полной материальной ответственности, однако это будет только означать, что лицо отвечает за сохранность имущества, но полномочия по решению судьбы имущества этим договором на него не возлагаются. Примерами могут быть заведующие складами, бухгалтера, начальники финансового отдела, заведующие базами. В законе говорится, что функции всех трех указанных выше видов могут осуществляться постоянно, временно или по специальному полномочию. Постоянное осуществление функций предполагает занятие определенной должности (по выборам, по назначению), временное — также замещение определенной должности, но только по назначению и на определенный, обычно непродолжительный срок. Специальное полномочие. Раскрывая определение должностного лица в уголовном праве, мы упомянули о специальном полномочии (или специальном представлении). Под ним понимается согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г.: "исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Полномочие называется специальным, потому что предполагает четкое и конкретное определение действий, которые должны быть совершены для достижения заранее поставленных целей (например, принять участие в деятельности государственной комиссии по расследованию причин аварии). Специальное полномочие также может даваться распоряжением вышестоящей инстанции. Процедура практически всегда распространяется на конкретный период времени либо используется одноразово, а также может совмещаться с основной работой. Это прописывается в нормативном акте. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций". Виды должностных лиц. Закон выделяет две группы граждан, подпадающих под понятие должностного лица. Первую из них составляют лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти. К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности. Представители власти выполняют функции федеральной государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), государственной власти субъектов Федерации, а также властные полномочия органов местного самоуправления. Законодательную власть осуществляют депутаты представительных органов государственной власти соответствующего уровня (Федерации и субъектов Федерации). В муниципальных образованиях «законодательную» власть также осуществляют депутаты представительного органа местного самоуправления. Исполнительную власть представляют Правительство РФ и правительство субъектов Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации, руководители органов местного самоуправления (главы муниципальных образований, иные выборные должностные лица местного самоуправления), а также оперативные работники тех властных структур, правоохранительных и контролирующих органов, которые осуществляют надзор за исполнением законов, поддержанием общественного порядка, ведут борьбу с преступностью, обеспечивают государственную, радиационную, пожарную и иную безопасность и т. п. Судебная власть осуществляется судьями Конституционного суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов всех уровней, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировыми судьями. Представителями власти являются также руководители, аудиторы и инспекторы Счетной палаты. Имеются достаточные причины считать представителями власти военнослужащих внутренних войск при исполнении возложенных на них обязанностей боевой службы по оказанию содействия органам внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения, охране важных государственных объектов и специальных грузов, охране исправительных учреждений, конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу , работников ведомственной и вневедомственной охраны, контролеров исправительных учреждений и следственных изоляторов, судебных приставов, представителей военных властей и т.п. Вторая группа должностных лиц характеризуется наличием у них организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций непосредственно в самих государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Необходимо четко отграничивать государственные и муниципальные учреждения от государственных и муниципальных унитарных предприятий, являющихся коммерческими организациями. Работники, выполняющие управленческие функции в государственных и муниципальных предприятиях, не признаются должностными лицами и не могут нести ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Организационно-распорядительные функции связаны с управлением людьми, а административно-хозяйственные -- с распоряжением и управлением имуществом. Поэтому всякий работник государственного органа или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, служащий Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, который имеет в своем служебном подчинении других людей, руководит их деятельностью, направляет и организует их работу (службу), является должностным лицом в связи с наличием у него организационно-распорядительных обязанностей. Соответственно лица, распоряжающиеся и управляющие в названных органах, учреждениях и войсках имуществом, материальными ценностями, учитывающие выполненную работу, начисляющие вознаграждение за труд и т. п., -- должностные лица, выполняющие административно-хозяйственные функции. Применительно к работникам государственных и муниципальных учреждений важным критерием для отнесения их к категории должностных лиц является обладание правом совершать по службе юридически значимые действия, способные порождать, изменять или прекращать правовые отношения, т. е. имеющие организационно-распорядительный характер. Следовательно, должностным лицом необходимо признавать субъекта, который имеет право выдавать от имени государственного или муниципального учреждения официальные документы, подтверждающие определенный юридический факт, и тем самым как-то организовывать, направлять поведение других лиц, для которых этот акт (документ) имеет юридическую силу (нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе). Обвинение в должностном преступлении – достаточно частое явление для госчиновников и руководителей различного уровня. Основная причина роста должностных преступлений в современной России обусловлена тем, что должностные лица так или иначе в большинстве случаев избегают уголовной ответственности или подвергаются ей, но не в той степени, в которой требуется в обстоятельствах, сложившихся в настоящее время в стране. Подрыв общественного порядка в России ведет к разрушению аппарата управления обществом и государством в целом. Под должностным преступлением понимают общественно опасные действия или бездействия, совершаемые гражданами, наделенными властными полномочиями, или служащими коммерческих организаций вопреки служебным интересам, что приводит к негативным последствиям для третьих лиц, компаний, общества и государственных структур. Характеристика должностных преступлений включает в себя следующие моменты: - деяния совершаются представителями власти и служащими с использованием их должностного положения; - преступление посягает на общественные отношения по законному, справедливому и эффективному осуществлению государственной и муниципальной службы; - в качестве потерпевших выступают любые граждане, которые пострадали от неправомерных действий служащего и получили материальный, моральный или физический вред. Все составы должностных преступлений объединены в главе 30 УК РФ, посвященной посягательствам на общественные отношения в области государственной и муниципальной службы. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления включены в разд. X "Преступления против государственной власти" УК РФ. Содержащиеся в этой главе статьи предусматривают уголовную ответственность за так называемые должностные преступления или связанные с ними деяния. Они отличаются прежде всего своеобразием объекта преступного посягательства и спецификой его субъекта. Объектом должностных преступлений является предусмотренная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований РФ. Непосредственным объектом должностного преступления являются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства. Дополнительным объектом преступлений могут быть жизнь и здоровье потерпевших, их свобода, собственность, конституционные права граждан, интересы общества или государства. Например, при превышении должностных полномочий сотрудником полиции, выразившемся в причинении легкого вреда здоровью задержанного, в качестве основного объекта выступает установленный порядок применения физической силы сотрудниками полиции, а дополнительным — здоровье потерпевшего. Объективная сторона большинства преступлений состоит только в активном поведении субъекта, т. е. в действии (ст. 285 , 286, 288, 289, 290, 291, 291 и 292 УК). Путем действия и бездействия совершаются преступления, предусмотренные ст. 285, 287, ч. 2 ст. 2921 и 293 УК. Наконец, для одного преступления в гл. 30 УК характерна исключительно пассивная форма поведения субъекта (бездействие) — это неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа (ст. 2861). Составы преступлений, предусмотренные ст. 285, 286, 2861 , 288, ч. 2 ст. 292 и ст. 293 УК, имеют материальную конструкцию, а предусмотренные ст. 2851 , 2852 , 2853 , 287, 289, 290, 291, 291 , ч. 1 и ст. 292 УК — формальную. Соответственно, первые окончены в момент наступления общественно опасных последствий, а вторые — в момент совершения соответствующего деяния (например, нецелевого расходования бюджетных средств). В качестве последствий законодатель нередко называет существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 285, 286, 288, ч. 2 ст. 292, 293 УК). Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее — постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19) под этим понимается нарушение прав и свобод, гарантированных нормами международного права, Конституцией РФ (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров и др.), создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т. п. Таким образом, установление существенности нарушения — вопрос факта, зависящий от оценки всех обстоятельств конкретной ситуации. Субъективная сторона абсолютного большинства преступлений в гл. 30 УК характеризуется умышленной формой вины. Исключение составляют ч. 2 ст. 2921 и ст. 293 УК, в которых закреплена неосторожность. Для некоторых преступлений обязателен мотив в виде корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285, 292 УК). Преступления, предусмотренные гл. 30 УК, совершаются, по общему правилу, специальным субъектом. Субъект лишь двух преступлений (дачи взятки и посредничества во взяточничестве — ст. 291 и 2911 ) является общим. По признакам же специального субъекта анализируемые преступления могут быть подразделены на три группы: 1) совершаемые сугубо должностными лицами (ст. 285, 2851 , 2852 , 2853 , 286, 2861 , 287, 289, 290, 293); 2) совершаемые должностными лицами или государственными служащими и служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами (ст. 292, 2921 ); 3) совершаемые сугубо государственными служащими и служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами (ст. 288). Приведенное деление наглядно показывает, что основным субъектом преступлений, регламентированных в гл. 30 УК, выступает должностное лицо. Именно по этой причине их зачастую именуют «должностные преступления», хотя очевидна условность данного наименования (ведь должностное лицо является субъектом не всех без исключения преступлений). Задача: Осужденный А. прорыл туннель под забором исправительной колонии, где отбывал наказание. Об этом узнал другой осужденный Б., который пообещал сообщить об этом администрации, если А. тоннель не обрушит и не придет с повинной. Для избежания огласки А. избил Б. до потери сознания и сбежал из исправительной колонии через вырытый им туннель. Квалифицируйте содеянное и дайте полный юридический анализ. Решение: Предварительная квалификация: Деяние, совершенное А., следует квалифицировать по ч.3 ст. 313 УК РФ - побег из места лишения свободы с применением насилия. Аргументация предложенной квалификации, основана на анализе элементов и признаков состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 313 УК РФ. Объект: Родовым объектом являются общественные отношения по осуществлению государственной власти. Видовым объектом - совокупность общественных отношений, обеспечивающих правильное функционирование органов следствия, дознания, прокуратуры, суда и органов, исполняющих судебные акты, по реализации целей и задач правосудия. Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие исполнение судебных решений о применении наказания или применении мер процессуального принуждения. Наличие квалифицирующих признаков позволяет говорить о дополнительном непосредственном объекте: совершение побега с насилием, опасным для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Дополнительный объект – неприкосновенность личности, ее жизнь и здоровье. Объект преступления – осужденный Б., его жизнь и здоровье. Потерпевший, в результате применения к нему физического насилия, был избит и потерял сознание. Объективная сторона. Состав по конструкции объективной стороны формальный, т.к. преступление считается оконченным с момента оставления лицом места, где оно должно находиться, и выхода из-под контроля конвоя или иных лиц, обязанных осуществлять за ним контроль. Вместе с тем - это длящееся преступление, и оно завершается либо сдачей сбежавшего правоохранительным органам, либо принудительным задержанием. До этого момента — сколько бы лицо ни скрывалось — срок давности его уголовного преследования не исчерпывается. Признаки: Деяние - активное действие, выражающиеся в самовольном незаконном оставлении места лишения свободы – побег из места лишения свободы. Место- место лишения свободы, а именно исправительная колония. Квалифицирующий признак: способ – побег, совершенный с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. Деяние осужденного А. по отношению к осужденному Б. является противоправным и осознанным, что является признаком объективной стороны преступления. Субъективная сторона. Обязательный признак – вина. Форма вины- прямой умысел. Осужденный А. сознает, что он осужден к лишению свободы. Его сознанием также охватывается тот факт, что он покидает данное место самовольно, и желает этого. Для достижения своей цели его не останавливают действия осужденного Б., которого он избивает осознанно, чтобы избежать огласки. Субъект преступления. Субъект преступления специальный - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, отбывающее лишение свободы. Окончательная квалификация: Часть 3 ст. 313 УК предусматривает ответственность за совершение побега при особо отягчающих обстоятельствах: - с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Насилие (угроза) есть средство преодоления препятствий на пути к оставлению места лишения свободы и применяться оно может ко всем, кто препятствует или может воспрепятствовать побегу, в том числе и к другим осужденным. Осужденный А. осуществил физическое насилие над осужденным Б., избив его до потери сознания. Здесь важно определить: совершил осужденный А. насилие опасное для жизни и здоровья или не опасное? Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже, разбое» под насилием, не опасным для жизни или здоровья (п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ) следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др). Под насилием опасным для жизни или здоровья (ст. 162 УК РФ) следует понимать такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. При установлении содержания и объема понятий «насилие, опасное для жизни или здоровья» и «насилие, не опасное для жизни и здоровья» в других статьях УК РФ (кроме ст. 161 и 162 УК РФ), например, в ст. 126, 127, 166, 206, 211, 221, 226, 229, 296, 309, 313, 318, 321 УК РФ судьи руководствуются при установлении содержания и объема теми же критериями, что в ст.ст. 161, 162 УК РФ. В нашем случае осужденным А. применил насилие к осужденному Б. как опасное для жизни и здоровья. Согласно ст. 15 УК РФ, деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 313, оценивается как преступление средней тяжести, а квалифицированный побег по ч. 2 и 3 ст. 313 - как тяжкое преступление. Список литературы: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) 3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Отв. ред. Ю.И. Скуратов и В.М. Лебедев. - 3-е изд. М.: НОРМА, 2008. 4. Комментарий к Уголовному кодексу РФ в 4 т. Том 2. Особенная часть. Разделы VII—VIII / В. М. Лебедев [и др.] ; ответственный редактор В. М. Лебедев. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. 5. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. Учебник./Под ред. проф. А.В. Бриллиантова. 3–е зд. ПРОСПЕКТ. 2021. 6. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. / Под ред. А.С. Михлина. - М.: Юристъ, 2005. 7. Уголовное право: Учебник. / Под ред. И.Я. Козаченко и др. Особенная часть. - М.: Изд-во НОРМА, 2001. 8. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. доктор юридических наук, профессор А.В. Наумов. - М.: Юристь, 2007. 9. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник. / Под ред. проф. Л.В.Иногамовой-Хегай., 2-е изд., изд-во КОНТРАКТ, М,2008 10. Бриллиантов А.В., Яни П.С. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции, административно-хозяйственные функции, выполнение функций по специальному полномочию. /Законность. 2010.№6 11. А. В. Иванчин А.В., Каплин М.Н., Служебные преступления. Учебное пособие, Ярославль. 2013. 12. Волженкин Б.В. Служебные преступления. Учебно-практическое пособие. Юристъ.М.2000. 13. Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник/М. Юстицинформ. 2016. 14. А.И. Чучаев. Уголовное право. Особенная часть. Учебник.Изд.Проспект.2019. |