СПРАВОЧНО-ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ. Курсовая работа по дисциплине Информационные технологии в юридической деятельности Студент гр з090п104
 Скачать 75.45 Kb.
|
Виды справочно-правовых системРассмотрим предложенную Д. С. Латышевым классификацию автоматизированных информационных систем, применяемых в юриспруденции, на основе их функциональных возможностей: информационно-справочные системы (ИСС); информационно-логические системы (ИЛС); автоматизированные рабочие места (АРМ); экспертные системы (ЭС)7. Информационно-справочные системы занимаются в интерактивном режиме и предназначены для сбора, систематизации, хранения и поиска информации. Различные модификации ИСС представлены справочными правовыми системами («Гарант», «КонсультантПлюс» и др.). Информационно-логические системы делают акцент на технологиях искусственного интеллекта, позволяя тем самым решать разнообразные логические задачи. Автоматизированные рабочие места ориентированы на предметной специфике системы, автоматизации профессиональной деятельности, безусловно, на рабочем месте (следователя, дознавателя)8. Экспертные системы также как и информационно-логические ориентированы на технологиях искусственного интеллекта, а также включают помимо базы данных, комплект правил и механизмов, позволяющие определить состояние, прийти к логическому решению или предоставить рекомендацию по выбору действия («Балэкс» (баллистическая экспертиза, «Кортик» (экспертиза холодного оружия)9. Активное применение информационных технологий в правоохранительной сфере деятельности изложил в своей научной работе российский ученый-правовед И. П. Рак. По мнению автора, «наряду с выше упомянутыми АИС в правоохранительной деятельности активно используются автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС), позволяющие осуществлять поиск в определенной, заданной области (например, АИПС «Оружие» позволяет вести учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия); автоматизированные системы обработки изображений (АСОИ «Портрет» и др.)»10. Ученым-исследователем М. А. Масюк предложена своеобразная концепция комплексного подхода к решению существующих проблем в программно-технологической системе. В целях усовершенствования справочно-правовой системы и электронных данных11 он выдвинул теорию модернизации уже существующей программы методом интеграции, визуально реализующая отображение взаимосвязей документов, а также их анализ на соответствие законотворческим нормам. Данная система визуализации представлена тремя составляющими: подсистемы расстановки гиперссылок; подсистемы автоматического анализа наличия связей, некорректных с точки зрения норм законотворчества; подсистемы визуализации. Реализация программных решений предлагается на основе Lotus Notes / Domino, визуализация схемы связей осуществляется в браузере Internet Explorer с использованием технологии VML (Vector Markup Language)12. Информационные технологии в юриспруденции отличаются масштабным характером, что объясняется широким спектром ситуаций, где их наличие просто неизбежно13. В качестве подтверждающего факта можно рассмотреть теорию Г. М. Семененко, И. А. Стрижченко по совершенствованию приема обращений граждан в органы внутренних дел. Переход на электронный вариант регистрации поступающей информации позволит добросовестно относиться к своим функциональным обязанностям должностных лиц, а в нашей ситуации сотрудников правоохранительной деятельности14. Роль современных информационных технологий в юридической деятельности значительно велика, что определяется выполняемыми функциями: постижение информационной важности и значимости информационных процессов, технологий и систем; в целях обеспечения информационной безопасности освоение политических основ государства15; разработка методических указаний по эксплуатации информационных технологий для удобной работы с юридическими документами во всех сферах деятельности. При этом в своей профессиональной деятельности служащие правовых органов просто обязаны владеть знаниями, умениями и навыками работы с документационной информацией, как на бумажном, так и электронном носителях16. Информатизация правотворчества предусматривает: быстрый, удобный и качественный доступ к нормативно-правовым источникам с целью получения необходимой информации по социально-экономической, политической или иной сферах деятельности правотворческого уклона; выявление соответствия норм принимаемого законодательного акта на предмет соответствия с действующим законом; усиление правовой связи вновь принятого нормативно-правового акта с основным законом; отмену или замену утративших силу правовых норм в предусмотренные сроки; рационализацию законодательной системы в целях воспрепятствования противоречивости нормативных актов; внедрение новейших информационных технологий для правотворческого совершенства. Главное предназначение информатизации правоприменительной деятельности — обеспечить правовой информацией всех участников17 правовых отношений, исполняющих законы или иные нормы права18. Таким образом, из данной главы следует то, что существует много различных информационных технологий, применяемых в юридической деятельности. Такие технологии в корне облегчили жизнь современного человека, учитывая тот массив задач, которые они выполняют: во-первых, безопасность хранения19; во-вторых, быстрый доступ к информации и комфортность ее обработки, передачи. В юриспруденции не допустимы ошибочные заключения, нормативно-правовой акт, договор, соглашение и т. д. любой сложности должны отличаться тщательно выверенным характером20. Но при этом следует учесть еще один немаловажный момент, заключающийся в неспособности обыденных информационных технологий обеспечить единый организационно-технологический цикл выполнения работ в правовой области. Даже вопреки разнообразию ассортимента информационных технологий, поисковая работа по их усовершенствованию, созданию и внедрению новых не прекращается. Процесс модернизации действующих информационных технологий определяется повышением мобильных технологий, функциональное улучшение традиционных механизмов. На сегодняшний день ведется активная работа по обеспечению качественной защиты информационных ресурсов от недоброжелательного доступа (к примеру, доказательственная база в электронном формате). Чтобы деятельность таких профессионалов, как экономисты, менеджеры, финансисты, обладала свойством успешности необходимо всегда помнить об обязательном использовании средств автоматизации поиска информации по всевозможным вопросам деятельности предприятий и организаций. Также сюда входит снабжение юридической поддержки принимаемыми решениями21. В процессе, когда решаются практические вопросы, важно уметь грамотно применять законодательство. В данном случае пользователь обладает не только непосредственно актами нормативного права, но и интересуется консультациями, разъяснениями специалистов по вопросам права. Помимо этого, важно знать прецедентов судебной и арбитражной практики и уметь грамотным образом вести деловую документацию22. Существует специальный инструмент, который может обеспечить эффективность решения задач, о которых уже было сказано выше. Он представлен классом нынешних информационных и поисковых систем, которые именуются как справочные правовые системы (СПС)23. Справочно-правовые системы – это совокупность, которая содержит в себе массивы правовой информации и инструменты, благодаря которым пользователем системы могут выполняться различного рода операции поиска необходимых документов24. Благодаря таким инструментам можно искать фрагменты документов, заниматься выведением документов или их фрагментов на печать, созданием личные подборки документов с учетом специфики профессиональной деятельности и т.п. Справочные правовые системы имеют основу, которая представлена систематизацией информации правого типа в информационных банках. Важно, чтобы в момент их образования соблюдался некий подход структур и систем, то есть, другими словами, информацию в справочных правовых системах необходимо систематизировать по разделам, отраслям, подотраслям25. Таким образом, итог подобной классификации и структуризации для потребителей информации правового типа предоставит возможность оперативного осуществления поиска информации по их проблемам, которые находятся в их интересах26. Благодаря справочным правовым системам открывается возможность получения доступа к разнообразным видам информации правового типа почти в полномасштабном объеме27. При этом, подобная информация может использоваться в профессиональной деятельности. Однако, важно не забывать о том, что информация правового типа, которая заключена в содержание информационных массивов справочных правовых систем, не обращая внимание на обладание ею таким свойством как достоверность, не может представлять собой предмет ссылок в правоприменительной практике. Если есть необходимость, наилучшим образом будет ссылаться как на документы28, которые заключены в содержание справочных правовых систем, так и опираться на официальный источник публикации. Именно по этой причине информационные банки всегда обязаны содержать сведения об источниках29. В справочных правовых системах кластеризация выполняется благодаря использованию классификаторов. Любой из подобных классификаторов должен быть построен через разбиение объектов классификации по отдельным группам согласно учрежденному основному признаку. По-другому этот признак называется основанием деления. Любой из классификаторов, опирающийся на отдельное основание представлен: сгруппированным перечнем наименований групп объектов систематизации, которые были отобраны согласно основному признаку; инструментом для объединения и исполнения поиска по конкретному признаку. Объекты классификации в справочных правовых системах30: вид; название документа; принявший орган; дата принятия; тематика. На сегодняшний день функционирование правовых полей происходит практически во всех известных справочно-правовых системах. Благодаря подобным полям есть возможность проводить поиск нормативных актов права по заранее установленному основанию31. Например, подобный принцип в СПС, разделяет законы Российской Федерации, а также постановления Правительства РФ и указы Президента России32. Принцип хронологии классификации исполняется в Справочно-правовых системах благодаря поисковому полю «Дата принятия». С помощью данного поля может быть расположен весь массив информации актов в хронологической последовательности. Существует также и классификация группой актов по номеру, который должен быть присвоен документу в момент его регистрации. Значительное место между классификаторами занимает предметный классификатор. С помощью подобного классификатора становится охарактеризованной тематика. характеризующий тематику и построенный по отраслевому принципу. Сам классификатор построен по принципу отраслей. Его главный признак представлен предметом регулировки права, он обладает сложной иерархической структурой понятий юриспруденции, которые, в свою очередь, воспроизводят содержание нормативных актов права33. Информационные банки справочно-правовых систем охватывают научно-публицистические и справочные материалы, которые имеют как правовую, так и экономическую направленность. В содержании также имеются изыскания теоретического характера, комментарии законодательства и юридической практики и т.д. Ряд справочных правовых систем реализует системы поддержки принятия решений, которые включают в себя официальные разъяснения и консультации. Исследованиями специалистов и экспертов было показано, что большая часть вопросов, касающихся налогообложения и бухгалтерского учета, характерны. Таким образом, благодаря результату произошло возникновение специализированных справочных систем «Консультант-Бухгалтер» и «Консультант-Финансист», которые первоначально ориентировались на официальную информацию разъяснительного характера. Официально выполненные разъяснения и консультации могут быть предоставлены34: экспертами солидных и известных аудиторских и юридических фирм, сотрудниками Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой. Помимо названных ранее ведомств, представлять такие разъяснения могут ведомства, регулирующие своими нормативными актами взимание налогов, исполнение налогового контроля, ведение бухгалтерского учета и статистики. Характеризовать качество информационного наполнения справочно-правовых систем может полнота показанной информации, оперативность поступления новой информации, ее достоверность и аутентичность, а также качество юридической обработки информации в системе. Важно отметить, что значительная характеристика представлена качеством компьютерных технологий, которые используются СПС (например, это могут быть поисковые и сервисные возможности, возможности используемой технологии по передаче информации и ее актуализации у пользователя)35. Конкурентоспособность той или иной справочной правовой системы в значительной мере может определить общий уровень сервиса и наличие прибавочных услуг, предоставляемых пользователю. Они представлены: наличием интернет-версии; бесплатной демонстрацией системы квалифицированным специалистом в офисе заказчика; гарантиями устойчивого информационного сопровождения систем на компьютере пользователя; обучением пользователя работе с справочными правовыми системами и его консультирование в сложных ситуациях; возможностью поиска и заказа отдельных документов, которые не включены в стандартный комплект поставки; технической поддержкой систем на компьютере пользователя, восстановлением их после аппаратных сбоев. Российская Федерация обладает целым рядом компаний, специализация которых требует разрабатывать и распространять справочные правовые системы36. Самыми известными справочными правовыми системами являются37: «Консультант Плюс». «Гарант». «Кодекс». «Эталон». «Система». ЮСИС. «Референт». «Юридический мир». «Ваше право». «Юрисконсульт». «1C: Кодекс». «1C: Гарант». «1C: Эталон». «Законодательство России» и прочие. Исключая тот факт, что существует определенное количество обязательных отличий в программных продуктах и в работе по распространению этих продуктов, профессионально функционирующие компании, которые занимаются производством качественных СПС, неукоснительно обеспечивают в своей работе и в своих системах выполнение указанных выше требований. Таким образом, в данной главе было рассмотрено: применение информационных технологий в юридической деятельности; роль информационных технологий в юридической деятельности. понятие и виды справочно-правовых систем. |