Коммерческая тайна и ее защита. Литература 52 Введение По мнению западных теоретиковэкономистов, успешное развитие
 Скачать 125.46 Kb.
|
|
покупателем является отечественная предпринимательская фирма. Лицо, продавшее секретные материалы, должно нести уголовную ответственность за разглашение государственной тайны. Лицо, купившее эти сведения, уголовной ответственности не несет. c) Частное лицо в интересах предприятия смешанного типа (частный и государственный отечественный капитал) посягает на промышленную (коммерческую) тайну аналогично по типу предприятия. Здесь могут быть различные подходы к решению вопроса ответственности. В частности, похититель информации в интересах отечественного СмП не попадает под признаки соответствующих норм УК РСФСР. В то же время при наличии государственной или служебной тайны возникает вопрос об ответственности сотрудников данного предприятия, если будет установлено, что они продали, выдали (разгласили) частному лицу секретные сведения. В их поведении имеются, в зависимости от предмета посягательства, признаки состава разглашения государственной тайны. Разглашение же служебной тайны не является предметом данного преступления. Отсутствуют здесь также и признаки другого сходного преступления - передачи иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну. Нет адресата, который предусмотрен составом преступления, а именно: иностранной организации, их представителей. Однако, если указанные действия совершает должностное лицо, вопреки интересам предприятия, то оно может нести уголовную ответственность за злоупотребление властью или служебным положением. d) Частное лицо посягает на информацию предприятий смешанного типа (отечественный и иностранный капитал) в интересах отечественного предприятия. В его действиях отсутствуют признаки составов преступления, за исключением тех случаев, когда в процессе хищения не будет совершено другое преступление (убийство или приченение телесных повреждений охраннику или другим лицам, уничтожение или повреждение имущества и т.п.). e) Частное лицо действует в интересах иностранной частной или государственной фирмы, филиалы которой расположены как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, против отечественных частных и государственных предпринимательских структур. При посягательстве на промышленную (коммерческую) информацию частного предприятия признаки состава преступления отсутствуют. Некоторое внешнее сходство данная деятельность по приобретению информации имеет с признаками состава передачи иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну. Однако служебная тайна определяется нормативными актами только государственных и для государственных предприятий. Следовательно, отсутствует в рассматриваемом деянии такой признак, как предмет преступления - служебная тайна. Несколько иную уголовно-правовую оценку получают действия частного лица (нашего гражданина, иностранного гражданина или лица без гражданства) в интересах иностранной организации (государственные - учреждения, органы, организации, т.е. относящиеся к правительственной структуре; негосударственно-посреднические, коммерческие, промышленные, страховые и другие, относящиеся к малому и крупнофирменному предпринимательству, а также компании промышленников, различные общественные организации) в случае завладения сведениями, составляющими служебную тайну государственных предприятий. Уголовная ответственность виновного наступает за передачу иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну. При этом ответственность несут как лица, выдающие служебную тайну (работники предприятия), так и лица, собирающие (выведывание, хищение, купля) с целью передачи иностранным государственным и негосударственным организациям или их представителям. Под действие данной статьи могут попадать действия сотрудников частных детективных фирм, занимающихся добычей чужих секретов, при условии, что адресатам передачи сведений, составляющих служебную тайну, выступают иностранные организации. Сотрудники негосударственных детективных фирм, которые намерены оказывать услуги в сборе определенной информации по инициативе заказчика или по собственной, с целью последующей продажи заинтересованному адресату, должны выяснять для себя, чтобы не вступить в конфликт с законом, кто выступает заказчиком или какой адресат ее приобретает. Нельзя исключать и такой ситуации, когда услугами частных детективов пожелают воспользоваться иностранные спецслужбы. Частным бизнесом движут деньги, а такие услуги щедро могут оплачиваться. Сознательное выполнение частным детективом, например, заказов представителя иностранного государства (сотрудника органов разведки, дипломата или иностранной негосударственной организации), направленных на получение сведений, составляющих государственную (военную) тайну, или иных сведений (экономического, научно-технического, военного или другого характера), как составляющих секреты, так и не относящихся к ним, но представляющих интерес для адресата, должно оцениваться и квалифицироваться как шпионаж или измена Родина в форме шпионажа (в зависимости от гражданства детектива). Деятельность же на территории Российской Федерации частного лица по сбору сведений о третьих государствах (работе посольства, иностранных организаций и граждан) не попадает под признаки шпионажа. f) Деятельность представителей спецслужб иностранных государств по сбору промышленной (коммерческой) информации отечественных частных предпринимательских предприятий, учреждений, фирм должна квалифицироваться как противозаконная, т.е. шпионаж. Предметом состава шпионажа (измены Родине в форме шпионажа), в данном случае, являются сведения, хотя и не составляющие государственную (военную) тайну, но представляющие интерес для иностранного адресата. Частнопредпринимательская информация, с учетом субъекта посягательства, попадает под уголовно- правовую защиту. Лица, занимающиеся ее сбором и передачей адресату, должны нести уголовную ответственность за шпионаж. g) Частная иностранная фирма (компания, акционерное общество и т.д.) через своих представителей собирает сведения, составляющие промышленную (коммерческую) тайну отечественного частнопредпринимательского предприятия (учреждения, фирмы). В этой связи следует подчеркнуть, что активизация деятельности иностранных предприятий на территории России может затрагивать и интересы национальной безопасности. Разведки иностранных государств до 80 % разведывательной информации получаю из открытых источников - газет, журналов, научной политической и экономической литературы, т.е. за счет высококвалифицированной аналитической работы. Получить же таким путем промышленную (коммерческую) информацию не представляется возможным. Секреты частных фирм на страницы открытой печати и другой общедоступной литературы не попадают. Поэтому в сфере промышленного шпионажа действуют не разведчики аналитики, а разведчики, цель которых своим действием овладеть единовременно сведениями, составляющими тайну, а не собирать их длительное время по крупицам. Хотя подготовительная работа может и занимать определенное время. Уголовно-правовая оценка такой деятельности с позиций действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что она противозаконна. Адресат, желающий получить информацию и предмет - иные сведения, в которых он заинтересован, являются, наряду с другими, признаками шпионажа, за который предусмотрена уголовная ответственность. Краткое рассмотрение пределов возможной защиты и сбора промышленной (коммерческой) информации свидетельствует о недостаточной пока правовой проработке данной проблемы. Однако значение и учет в предпринимательской деятельности действующего законодательства позволяют избежать серьезных ошибок и не вступать в конфликт с законом. Говоря о возможных методах получения коммерческой информации о других предприятиях, необходимо подчеркнуть, что 90—95% всей необходимой информации может быть получено легальными методами. Остальную информацию (как правило, наиболее ценную и тщательно охраняемую) дает промышленный шпионаж с такими присущими ему методами, как похищение документов и образцов новой продукции, шантаж, подкуп сотрудников конкурирующей фирмы, подслушивание разговоров, съемка и оптическое наблюдение, несанкционированное подключение к системам связи и вычислительным сетям, засылка и вербовка агентов и даже физическая ликвидация конкурентов или их предприятий [9]. Одновременно с развитием промышленного шпионажа постоянно совершенствуются разнообразные средства защиты тайны предпринимателей. Так, например, в промышленно развитых странах в последние годы постоянно наращивает объемы производства индустрия по выпуску специальных технических средств защиты входа в служебные помещения. При этом используются такие прогрессивные новшества, как системы кодируемых карточек, биометрические системы, реагирующие на голос, подпись, отпечатки пальцев, узоры кровеносных сосудов сетчатки глаза. Достаточно подробно специфические вопросы использования технических средств защиты коммерческой тайны своего предприятия и технических способов несанкционированного доступа к источникам конфиденциальной информации конкурентов, освещены в литературе. К числу наиболее доступных легальных источников получения информации можно отнести: . устные выступления работников предприятия -на различных конференциях, семинарах и т.п. . открытые публикации предприятия и его отдельных работников . экспонаты различных ярмарок, выставок и презентаций . данные товарных и фондовых бирж . объявления об имеющихся вакансиях, конкурсах на замещение должностей и др. Систематизация и анализ такой информации требуют от предприятия больших затрат материальных и трудовых ресурсов. Нередко этим занимаются специально созданные службы, поскольку объемы информации велики, а ее достоверность иногда вызывает сомнение. В промышленно развитых странах (например в США) соответствующих государственных органах существуют специальные посреднические службы, предоставляющие клиентам некоторые виды коммерческой информации об интересующих их предприятиях и организациях. В нашей стране законодательно определено, что предприятие предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации. Предприятия также публикуют данные о своей деятельности, включая годовые балансы. В то же время предприятие имеет право не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну. Для предотвращения утечки коммерческой тайны через работников государственных органов управления и контроля, руководитель предприятия должен знать их реальные прав и предоставлять им только ту документацию, которая необходима для выполнения их служебных функций, а не любую, которую они потребуют. Прежде всего это относится к действиям работников статистической службы, антимонопольного комитета, милиции, финансовой, налоговой, санитарной, пожарной и других инспекций. Предпринимателю также необходимо знать и соблюдать порядок обжалования неправомерных действий государственных служащих, должностных лиц и работников правоохранительных органов, механизм возмещения материального и морального ущерба, причиненного фирме в результате их действий. Каждый предприниматель должен быть знаком с процедурами приглашения консультантов, адвокатов, экспертов, а также с порядком их участия в передаче информации, относимой к категории коммерческой тайны. В конкурентной борьбе предпринимателей промышленно развитых стран используется и такой легальный метод получения информации, как «обратный инжиниринг», известный еще со времен становления автомобильной компании Форда. При «обратном инжиниринге» в специальных лабораториях проводится разборка продукции конкурентов для определения возможных новшеств и секретов технологии изготовления. Применение «обратного инжиниринга» регулируется законодательством отдельных стран или международными соглашениями. В большинстве случаев устанавливаются некоторые вполне оправданные ограничения использования этого метода. Например, изделия, предназначенные для исследования с помощью данного метода, должны быть приобретены на общих условиях в местах их продажи и распространения. Во многих случаях запрещается воспроизводить ту продукцию, которая защищена каким-либо товарным знаком. Кроме того, нельзя привлекать для участия в подобных исследованиях тех специалистов, которые ранее работали на предприятии – изготовителе данной продукции (в течение срока, оговоренного в контракте при предыдущем трудоустройстве). 2. Сохранение коммерческой информации сотрудниками предприятия В деле защиты предпринимательской деятельности от различного вида угроз значительное место занимает персонал предприятия, который может стать как объектом, так и субъектом таких угроз. Это процесс предполагает проведение превентивных и текущих мер, направленных на работу с кадрами. Важность работы с персоналом определяется тем, что в случае желания сотрудника разгласить сведения (в силу корыстных или других мотивов), являющиеся коммерческой тайной, воспрепятствовать этому не смогут никакие, даже дорогостоящие средства защиты. Западные специалисты по обеспечению экономической безопасности считают, что сохранность конфиденциальной информации на 80% зависит от правильного подбора, расстановки и воспитания персонала. При приеме на работу проводится трехступенчатое анкетирование. Анкетированное исследование – это инструмент социологического изучения социальных явлений в их конкретном состоянии с помощью методов, позволяющих производить количественные и качественные сборы, измерения, обобщения, анализ социологической информации [7]. Социологический исследовательский проект – это система научно- исследовательских процедур, методов, методик поэтапного изучения социальных явлений на основе фактологических данных. Программа – это изложение общей концепции исследовательского проекта, заключающей в себе поэтапное программирование и правила процедур научно- исследовательской деятельности [7]. Программа выражает понимание и знание: . что надо делать . чем выполнять задуманное . как выполнять задуманное. Функции программы: . теоретико-методологическая, которая позволяет определить научную проблему и подготовить основы для ее решения . методологическая, которая позволяет наметить способы сбора данных и описания ожидаемых результатов . организационная, которая позволяет спланировать деятельность исследователя (коллектива) на всех этапах работы. Организационная работа по проведению исследования. Данные исследования проводятся на основе социального заказа (предприятием, фирмой, частным предпринимателем и др.), который формируется по инициативе заказчика. Без тесной взаимосвязи заказчика и исполнителя невозможно добиться полного, углубленного проведения исследовательских работ в научно-организационном менеджменте. Заказчик – представитель управленческих структур, стремящийся в условиях неясности, недостатков, неудовлетворенности, трудностей, получить рекомендации к нововведениям по их устранению, которые не могут дать функциональные службы, имеющие дело с определенными участками производственных процессов. Исполнитель – профессиональная группа исследователей (психолог, социолог, юрист и др.), способная проводить поиск оптимальных решений поставленной проблемы в наиболее качественное и желаемое сосотояние для заказчика. Организационные отношения с заказчиками и исполнителями исследования: . оформление договоров, анкет, соглашений . обеспечение доступности источников информации . тиражирование методического инструментария . формирование темы исследования . проведение исследования . переработка информации . обсуждение с заказчиком результатов и практических рекомендаций . внедрение практических рекомендаций, социологических технологий и контроль за их внедрением. Анкета 1 ступень (заполняется собственноручно) |1. Фамилия __________________ |Место для | |Имя __________________ |фотографии | |Отчество __________________ | | |2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите | | |их, а также когда, где и по какой причине изменяли | | |3. Год, число, месяц и место рождения (село, деревня, | | |город, район, область, край, республика) | | |4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по | | |какой причине) | | |5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили,| | |номера дипломов) | | |Специальность по диплому | | |Квалификация по диплому | | |6. Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера| | |дипломов) | | |7. Какими иностранными языками и языками народов | | |Российской Федерации владеете и можете объясняться | | |(владеете свободно) | | |8. Были ли Вы и Ваши близкие родственники судимы (когда и| | |за что) | | |9. Были ли за границей (где, когда и с какой целью) | | |10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в | |высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по | |совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.)* | |Месяц и год |Должность с указанием |Местонахождение | | |учреждения, организации, |учреждения, | | |предприятия (независимо от |организации, | | |собственности и ведомственной |предприятия | | |принадлежности) | | |поступления|ухода | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | * Необходимо именовать предприятия, учреждения и организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части. |11. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а | |также муж (жена), в том числе бывшие | |Степень |Фамилия, имя, |Год, место |Место работы, |Адрес места | |родства |отчество * |рождения |должность |жительства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | * Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество. 12. Имеются ли у Вас или мужа (жены) родственники, постоянно проживающие за границей (укажите их фамилию, имя, отчество, год рождения, степень родства, место жительства, с какого времени они проживают за границей) ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 13. Имеете ли Вы заграничный паспорт _____________________________________ ________________________________________________________________________ (номер, серия, когда и кем выдан) 14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________________ ________________________________________________________________________ 15. Домашний адрес и номер телефона ______________________________________ ________________________________________________________________________ 16. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________ ________________________________________________________________________ (номер, серия, кем и когда выдан) 17. Дополнительные сведения (государственные награды, участие в выборных представительных органах, а также другая информация, которую оформляемый желает сообщить о себе) __________________________________________________ ________________________________________________________________________ 18. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на). «____» _______________ 20 __ г. Подпись ______________ Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и военной службе. М.П ________________________________________________________________ (подпись, фамилия работника кадрового аппарата) «____» _______________ 20 __ г Данное анкетирование позволяет получить общие сведенья о кандидате, уровне образования. Целесообразно, особенно при случайном подборе кандидата, произвести запрос на предыдущее место работы с целью получения характеристики его морально-деловых качеств, а также данных о погашенных судимостях. Для более полного ознакомления с личностью кандидата имеется возможность воспользоваться услугами органов внутренних дел. Последние могут оказывать такого рода платные услуги в соответствии с приказом МВД РФ № 319 от 1994 года Органы внутренних дел предоставляют сведения о наличии (отсутствии) судимости кандидата и о лицах, находящихся в розыске. Анкета 2 ступень |1. С какими компьютерными программами Вы умеете работать | | |(виды, степень освоения). | | |2. В какой степени Вы знакомы с бухгалтерским учетом. | | |3. Довольны ли Вы своим профессиональным уровнем. | | |4. Хотели ли Вы повысить свою квалификацию. | | |5. Знакомы ли Вы с закрытым (конфиденциальным) | | |делопроизводством. | | |6. Сможете ли Вы в интересах предприятия работать в | | |выходные и праздничные дни. | | |7. Интересуетесь ли Вы политической жизнью в России. | | |8. Имеете ли вы какое-либо хобби | | |9. Занимаетесь ли вы спортом. | | |10. Что такое по Вашему мнению рынок реального товара *: | | |Рынок организованный в форме торгов, аукционов | | |Рынок на который выходит пробный товар | | |11. Что по Вашему мнению отражает термин Рентабельность *: | | |Показатель эффективности текущих затрат | | |Это доход | | |12. Понравилась ли Вам книга Б.Н. Каре «Сумерки России». | | |13. Если бы Вы вели машину по дороге, где много других | | |автомобилей, Вы предпочли бы *: | | |пропустить вперед большинство машин | | |не знаю | | |обогнать все идущие впереди машины | | |14. Вас раздражают люди, которые не могут быстро принять | | |решение *: | | |верно | | |не знаю | | |не верно | | |15. У Вас возникают сильные эмоции (тревога, гнев, приступы| | |смеха и т.д.) – казалось бы, без определенной причины *: | | |да | | |иногда | | |нет | | |16. Мне приятно сделать человеку одолжение согласившись | | |назначить встречу с ним на время, удобное для него, даже | | |если это неудобно для Вас *: | | |да | | |иногда | | |нет | | |17. Смогли бы Вы ради корыстных целей поступиться | | |некоторыми своими принципами *: | | |да | | |нет | | |только в том случае, если это принесет Вам большую | | |материальную выгоду | | |18. Вы отправляетесь спать в восемь часов, ставите | | |будильник и просыпаетесь в девять. Сколько часов вы | | |проспали? | | |19. Есть ли новый год в Индии? | | |20. Вы заходите в темную комнату с коробком спичек в руках.| | |Внутри комнаты есть свеча, масляная лампа и печка. Что вы | | |зажжете в первую очередь? | | |21. Сколько дней рождения у человека, дожившего до 81 года?| | |22. Человек живет в доме с четырьмя стенами. В каждой стене| | |– окно, и все они выходят на юг. Неожиданно к дому подходит| | |медведь. Какого он цвета? | | |23. «Ты мой сын, но я не твой отец». Кто может сказать | | |такие слова? | | * Примечание – выбрать вариант ответа. Анкетирование проводится совместно со специалистами службы отдела кадров и профессиональными психологами. Вопросы могут быть расширены или видоизменены в связи с учетом специфики предприятия. В первую очередь вопросы подтверждают профессиональный и общеобразовательный уровень кандидата. В анкету включены вопросы общего характера, позволяющие получить представление о человеке, как о разносторонней личности, например: вопрос № 9 «О занятиях спортом», может говорить о состоянии здоровья кандидата. Также в анкету включены ряд вопросов-ловушек – предназначенные для проверки искренности и правдивости ответов анкетируемого лица. Для выявления уровня интеллекта, сообразительности, определение морально-психологического уровня личности, его возможных преступных наклонностей, умения хранить секреты, в анкету включены психологические вопросы. В случае необходимости получения более детальной информации о кандидате могут быть применены различные методики и тесты экспресс диагностики характерологических особенностей личности (Кэттелла, Леогнарда, Айзенка, Личко и др.), включающих в себя до 200 или более вопросов [7], [8]. Анкета 3 ступень ТИПОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) об оформлении допуска к государственной тайне (приложение к трудовому договору) г.___________________________ «____» _______________200___г. __________________________________________________________________ в лице (наименование организации) руководителя организации, действуя на основании требований Закона Российской Федерации «О государственной тайне» и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, и гражданин ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) действующий от своего имени, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор (контракт) о нижеследующем: 1 Предмет договора (контракта) Я, ________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) оформляясь на работу в ___________________________________________________ (наименование- организации) будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей служебной деятельности и должностным обязанностям буду допущен(а) к государственной тайне, принимаю на себя добровольные обязательства связанные с оформлением допуска к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской, Федерации о защите государственной тайны. 2 Условия договора В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», а также другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну, я даю согласие на частичные, временные ограничения моих прав, которые могут касаться: права выезда за границу __________________________________________________ (срок ограничения) права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну; права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне. Принимаю на себя обязательства: своевременно представлять в кадровый аппарат ______________________________ (наименование организации) сведения о возникновении оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»; не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные данные: представлять в установленном порядке в кадровый аппарат ____________________ (наименование организации) документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации; в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера, немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны ______________________________________ (наименование организации) или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации; полно и своевременно информировать кадровый аппарат ______________________ (наименование организации) об изменениях биографических данных. Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обязательств, являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по решению руководителя организации может быть прекращен и трудовой договор (контракт) расторгнут, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте). Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от взятых обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства по настоящему договору (контракту), строго сохранять доверенные мне сведения, относящиеся к государственной тайне. Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или за утрату документов, содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима секретности, буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с действующим Законодательством. Администрация ____________________________________________________ (наименование организации) в случае положительного результата проверочных мероприятий и приема на работу обязуется в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» создавать необходимые условия для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивать процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к .которым будет допущен(а) ________________________________________________________________________ (фамилия и инициалы) выполнять иные, условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны. 3 Прочие условия Наряду с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны стороны обязуются строго руководствоваться требованиями трудового законодательства, в том числе при разрешении возможных споров. Настоящий договор (контракт) составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, а второй в подразделении по защите государственной тайны ___________________________________________________ (наименование организации) ________________________________________________________________________ подпись лица, заключающего договор (контракт) «______» ____________________________ 200 __ г. ________________________________________________________________________ (подпись руководителя организации) «______» ____________________________ 200 __ г. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» [2] допуск граждан осуществляется в добровольном порядке и предусматривает: . принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну . согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со ст. 24 указанного закона . определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных указанным законом. Данная методика сохранения коммерческой информации сотрудниками осуществляется на различных предприятиях города Железногорска. Благодаря данной методике предприятия успешно добиваются сохранения секретности информации и продуктивной работоспособности. Подбор, основанный на случайном обращении кандидатов непосредственно в фирму, может представлять угрозу ее экономической безопасности в будущем. После ознакомления с документами кандидата (личными документами, об образовании, прежней должности и стаже работы, характеристиками и рекомендациями), а последнего - с требованиями к нему и признания обоюдного соответствия, производится собеседование работника кадровой службы фирмы с кандидатом. Кандидат заполняет анкету, отвечает на вопросы, в том числе вопросы профессиональных и психологических тестов. Следует отметить, что психологические качества кандидата не менее важны, чем профессиональные. Психологический отбор позволяет не только выяснить морально-этические качества кандидата, его слабости, устойчивость психики, но и его возможные преступные наклонности, умение хранить секреты. В случае успешного прохождения кандидатом проверки и признания его соответствующим должности, осуществляется заключение (подписание) двух документов: a) трудового договора (контракта). Контракт обязательно должен содержать пункт об обязанности работника не разглашать конфиденциальную информацию (коммерческую тайну) и соблюдать меры безопасности b) договора (обязательства) о неразглашении конфиденциальной информации (коммерческой тайны), представляющего собой правовой документ, в котором кандидат на вакантную должность дает обещание не разглашать те сведения, которые ему будут известны в период его работы в фирме. а также об ответственности за их разглашение или несоблюдение правил безопасности (расторжение контракта и судебное разбирательство). Непосредственная деятельность вновь принятого работника, в целях проверки его соответствия занимаемой должности и соблюдения правил работы с конфиденциальной информацией, должна начинаться с испытательного срока, в конце которого принимается окончательное решение о приеме кандидата на постоянную работу. Заключение В данном курсовом проекте рассматривались вопросы по коммерческой тайне предприятия и ее защите. Разрабатывались методики по приему на работу будущего персонала, помогающее установить и выявить степень профессиональной пригодности и надежности личности. Подводя итоги теоретической и расчетной части данного проекта можно сказать. Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите. Информация, используемая в предпринимательской деятельности весьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная и коммерческая. Защита коммерческой информации как часть деятельности по обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идти по различным направлениям. В связи с этим эффективная защита информации должна предусматривать целую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свой способ защиты. Кроме того, следует учитывать мировой опыт по защите коммерческой информации. В разных странах существуют различные приоритетные направления защиты коммерческой информации (коммерческой тайны). Так, в Германии преобладают законодательные меры, в США и Франции, наряду с ними, предпочтение отдается организации собственных служб безопасности фирм, для Японии характерен корпоративный дух и долгосрочная занятость в фирме, в Великобритании защита обеспечивается договорными обязательствами Принимая во внимание российскую специфику, выделяются следующие основные способы защиты информации, которые могут использоваться предпринимателями: a) законодательный. основан на соблюдении тех прав предпринимателя на конфиденциальную информацию, которые содержатся в российском законодательстве. при обнаружении нарушения прав предпринимателя как собственника, владельца или пользователя информации должно быть обращение в соответствующие органы (МВД, ФСБ, прокуратуру, суд) для восстановления нарушенных прав, возмещения убытков и т.п. b) физическая защита - охрана, пропускной режим, специальные карточки для посторонних, использование закрывающихся помещений, сейфов, шкафов и пр. c) организационный. он включает: 1) введение должности или создания службы, ответственной за отнесением определенной информации к категории конфиденциальной, соблюдением правил доступа и пользования этой информацией 2) разделение информации по степени конфиденциальности и организация допуска к конфиденциальной информации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства 3) соблюдение правил пользования информацией (не выносить за пределы служебных помещений, не оставлять без присмотра во время обеда, включить сигнализацию при уходе) 4) наличие постоянно действующей системы контроля за соблюдением правил доступа и пользования информацией (контроль может быть визуальный, документальный и др.). d) технический. используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, средства идентификации, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа. e) работа с кадрами. предполагает активную работу кадровых служб фирмы по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению, стимулированию персонала. с обязательным учетом анкетных данных и проверочных результатов тестирования следует регулярно проводить инструктажи персонала о необходимости соблюдения правил пользования конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения. Часть этих способов предполагает значительные финансовые расходы, в связи с чем использование всех способов одновременно по средствам только достаточно крупным и платежеспособным фирмам. Разработка данной методики курсового проекта позволяет дать профессионально грамотный анализ в сфере работы подбора кадров и помогает избежать такие проблемы - как утечка конфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потери предприятия. Литература 1. «Гражданский кодекс Российской Федерации», “ИНФРА-М”, М, 1995 2. Закона Российской Федерации «О государственной тайне» 3. Постановление Правительства РСФСР "О передаче сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 5 декабря 1991 № 35. 4. Долгополов Ю.Б.,“Предпринимательство и безопасность”, “Универсум”, М., 1991 5. Кавеладзе И.Т., “Практика защиты коммерческой тайны в США (руководство по защите вашей деловой информации)”, “ЭКО-консалтинг”, М., 1992 6. Казакевич О.Ю., Конев Н.В., Максименко В.Г. и др. Предприниматель в опасности: способы защиты. Практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов. - М.: Юрфак МГУ, 1992 7. Капитонов Э.А. Социология XX века. Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 1996 8. Коновалов В.Д. Психологические тесты – 1, М., СВЕТОТОН, 1996 9. Лапуста М.Г. «Справочник директора предприятия», М. «ИНФРА-М», 1996 10. Раевский Г. “Угрозы экономической безопасности предприятия и задачи службы безопасности по их нейтрализации”, журнал “Частный сыск” №4, “Ось-89”, М., 1994 11. Степанов Е. "Кроты" на фирме (персонал и конфиденциальная информация) // Предпринимательское право, 1999, №4, с.54. ----------------------- КУРСОВОЙ ПРОЕКТ Студентки Данилюк С.Г. Группы 340/в Специальность 0608 Оценка защиты 2002 Рисунок 1 Классификация сведений составляющих коммерческую тайну ----------------------- [pic] [pic] 5 Киселева А.Т. Сыч О.В. Данилюк С.Г. [pic] 11 ИКЗ 0608.000.000 ПЗ Коммерческая информация и ее защита. К КПК гр. 340/в ИКЗ 0608.000.000 ПЗ 52 |