!!!!!Методические_рекомендации. Методические рекомендации по организации кадровой работы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
 Скачать 4.41 Mb.
|
|
19. Организация кадровой работы по вопросам противодействия коррупции в федеральной противопожарной службе. В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" 49 и Федеральным законом от 03.12.2012 N 230- ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" 50 на кадровые подразделения или должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены обязанности по сбору и анализу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять сотруднику кадрового подразделения: граждане, претендующие на замещение должностей в федеральной противопожарной службе включенный в перечень, установленный нормативным правовым актом Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей руководителей (начальников) в федеральной противопожарной службе; лица, замещающие должности в федеральной противопожарной службе, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудник федеральной противопожарной службы должен предоставлять отдельно: а) в отношении служащего (работника), б) в отношении его супруги (супруга), в) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служащего (работника). Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудник федеральной противопожарной службы может 49 Собрание законодательства РФ", 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730, 2012, N 50 (часть 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7605, 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (часть III), ст. 5031, N 52 (часть I), ст. 6961, 2014, N 52 (часть I), ст. 7542, 2015, N 41 (часть II), ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (часть I), ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (Часть I), ст. 4169, 2017, N 1 (Часть I), ст. 46, N 15 (Часть I), ст. 2139, N 27, ст. 3929, 2018, N 1 (Часть I), ст. 7, N 24, ст. 3400, N 32 (часть I), ст. 5100, N 45, ст. 6837. 50 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204; 2018, N 32, ст. 5100. 374 предоставлять сотруднику кадрового подразделения в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным годом за 3 прошедших года. Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляемые гражданином в кадровое подразделение, отнесены федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, то данные сведения подлежат защите, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Сотрудник кадрового подразделения обязан: не позднее 1 апреля года собрать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудников федеральной противопожарной службы состоящих на должностях старшего начальствующего состава которые находятся в ведении номенклатуры Президент Российской Федерации. не позднее 30 апреля года собрать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудников федеральной противопожарной службы состоящих на должностях среднего начальствующего состава, которые входят в перечень и находящихся в ведении номенклатуры Министра и уполномоченных руководителей (начальников) организаций МЧС России. В случае не принятия гражданина на службу в федеральную противопожарную службу сотрудник кадрового подразделения обязан уничтожить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представленные гражданином, в установленном порядке. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" кадровое подразделение при обнаружении информации об открытых счетах (вкладах) в организациях расположенных за пределами территории Российской Федерации на сотрудников федеральной противопожарной службы должны в соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ освободить от занимаемой должности сотрудника федеральной 375 противопожарной службы или уволить в связи с утратой доверия, если вина его будет доказана. Если гражданин при поступлении на службу в федеральную противопожарную службу, на должность руководителя (начальника) не предоставил сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений сотрудник кадрового подразделения вправе отказать в приеме указанного гражданина на службу. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудника федеральной противопожарной службы подшивается в 6 часть личного дела и хранятся в кадровом подразделении. Сотрудник кадрового подразделения, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляемых гражданином, сотрудником федеральной противопожарной службы несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера относятся к информации ограниченного доступа. Сотрудник кадрового подразделения размещает на официальном сайте организации МЧС России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи по утвержденной форме (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). Не допускается: а) размещение на сайтах заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов; б) размещение в разных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период; в) использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания; г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; д) запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, фамилии и инициалов, должности служащего (работника) для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям. 376 Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе и не подлежат удалению. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на руководителя (начальника) организации и сотрудника кадрового подразделения или должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Сотрудник федеральной противопожарной службы обязано уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно сотруднику кадрового подразделения или должностному лицу, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). Уведомление является основанием для проведения проверки, понимаются сведения, свидетельствующие о наличии личной заинтересованности при реализации должностным лицом своих полномочий и требующие подтверждения. Проверка осуществляется по решению руководителя (начальника) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены. Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица и оформляется в письменной форме. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. По результатам проведения проверки сотрудник кадрового подразделения или должностное лицо, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должен установить 377 факт совершения или не совершения должностным лицом коррупционного правонарушения. 378 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец В ____________________________________ (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа, иного органа или организации) СПРАВКА 51 о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 52 Я, ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы (службы) - род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо)) зарегистрированный по адресу: ____________________________________________, (адрес места регистрации) сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или свидетельства о рождении (для несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), дата выдачи и орган, выдавший документ) ___________________________________________________________________________ (адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность) ___________________________________________________________________________ (в случае отсутствия основного места работы (службы) - род занятий) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ за отчетный период с 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г. об имуществе, принадлежащем ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на "__" ______ 20__ г. Раздел 1. Сведения о доходах 53 N п/п Вид дохода Величина дохода 54 (руб.) 1 2 3 51 Заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации 52 Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка. 53 Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период. 54 Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. 379 1 Доход по основному месту работы 2 Доход от педагогической и научной деятельности 3 Доход от иной творческой деятельности 4 Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях 5 Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях 6 Иные доходы (указать вид дохода): 1) 2) 3) 7 Итого доход за отчетный период Раздел 2. Сведения о расходах 55 N п/п Вид приобретенного имущества Сумма сделки (руб.) Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество Основание приобретения 56 1 2 3 4 5 1 Земельные участки: 1) 2) 3) 2 Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3) 3 Транспортные средства: 1) 55 Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется. 56 Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к настоящей справке. 380 2) 3) 4 Ценные бумаги: 1) 2) 3) Раздел 3. Сведения об имуществе 3.1. Недвижимое имущество N п/п Вид и наименование имущества Вид собственност и 57 Местонахожде ние (адрес) Площадь (кв. м) Основание приобретения и источник средств 58 1 2 3 4 5 6 1 Земельные участки 59 : 1) 2) 2 Жилые дома, дачи: 1) 2) 3 Квартиры: 1) 2) 4 Гаражи: 1) 57 Указывается вид собственности (индивидуальная, долевая, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются. 58 Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", источник получения средств, за счет которых приобретено имущество. 59 Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие. 381 2) 5 Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3.2. Транспортные средства N п/п Вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления Вид собственности 60 Место регистрации 1 2 3 4 1 Автомобили легковые: 1) 2) 2 Автомобили грузовые: 1) 2) 3 Мототранспортные средства: 1) 2) 4 Сельскохозяйственная техника: 1) 2) 5 Водный транспорт: 1) 2) 6 Воздушный транспорт: 1) 60 Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются. 382 2) 7 Иные транспортные средства: 1) 2) Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях N п/п Наименование и адрес банка или иной кредитной организации Вид и валюта счета 61 Дата открытия счета Остаток на счете 62 (руб.) Сумма поступивших на счет денежных средств 63 (руб.) 1 2 3 4 5 6 1 2 Раздел 5. Сведения о ценных бумагах 5.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах N п/п Наименование и организационно- правовая форма организации 64 Местонахождение организации (адрес) Уставный капитал 65 (руб.) Доля участия 66 Основание участия 67 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5.2. Иные ценные бумаги 61 Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета. 62 Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 63 Указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 64 Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие). 65 Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 66 Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций. 67 Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 383 N п/п Вид ценной бумаги 68 Лицо, выпустившее ценную бумагу Номинальная величина обязательства (руб.) Общее количество Общая стоимость 69 (руб.) 1 2 3 4 5 6 1 2 Итого по разделу 5 "Сведения о ценных бумагах" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), ______________________________________________________ ______________________________________. Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании 70 N п/п Вид имущества 71 Вид и сроки пользования 72 Основание пользования 73 Местонахождение (адрес) Площадь (кв. м) 1 2 3 4 5 6 1 2 6.2. Срочные обязательства финансового характера 74 N п/п Содержание обязательства 75 Кредитор (должник) 76 Основание возникновения 77 Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату 78 (руб.) Условия обязательс тва 79 68 Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах". 69 Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 70 Указываются по состоянию на отчетную дату. 71 Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие). 72 Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования. 73 Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 74 Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 руб., кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются. 75 Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие). 76 Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. 77 Указываются основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 78 Указываются сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 79 Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства. 384 1 2 3 4 5 6 1 / 2 / 3 / Раздел 7. Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки N п/п Вид имущества Приобретатель имущества по сделке 80 Основание отчуждения имущества 81 1 2 3 4 1 Земельные участки: 1) 2) 2 Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3 Транспортные средства: 1) 2) 4 Ценные бумаги: 1) 2) Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю. "__" _______________ 20__ г. ______________________________________________ (подпись лица, представляющего сведения) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку) 80 Указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или свидетельства о рождении (для несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), дата выдачи и орган, выдавший документ, адрес регистрации физического лица или наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер юридического лица, которым передано имущество по безвозмездной сделке. 81 Указываются основания прекращения права собственности (наименование и реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта). 385 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г. N п/п Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются Должно сть Объекты недвижимости, находящиеся в собственности Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании Транспо ртные средств а (вид, марка) Декла риров анный годов ой доход (руб.) Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенно го имущества, источники) вид объекта вид собстве нности площа дь (кв. м) страна располо жения вид объекта площа дь (кв. м) страна располо жения 1. Супруг (супруга) Несовершенно летний ребенок 2. Супруг (супруга) Несовершенно летний ребенок 386 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец ________________________________ (отметка об ознакомлении) Представителю нанимателя от ______________________________ _________________________________ (Ф.И.О., замещаемая должность) |