курсовик отправка. Наука и образование как фактор экономического роста
Скачать 251.17 Kb.
|
2.3 Итоги социально-экономического развития РоссииВ целом, объем ВВП России за 9 месяцев 2005года составил в текущих ценах 15385,4 млрд. руб. Темп роста его реального объема в III квартале т.г. составил 7% относительно аналогичного периода прошлого года (АППГ), относительно II квартала 2005 г. – 15,0%. В I и II квартале рост ВВП составил 5,2% и 6,1% соответственно. Индекс-дефлятор ВВП за III квартал 2005 г. по отношению к АППГ составил 20,6%. В целом объем ВВП за январь-сентябрь 2005 г. составил в текущих ценах 15385,4 млрд. руб., темп роста его реального объема относительно 9 месяцев 2004 составил 6,2%. Рис.5. Динамика реального ВВП 2004-2005 (поквартально) [13]. Рассматривая отраслевую структуру роста ВВП можно отметить, что наиболее динамичный рост по итогам III квартала того года наблюдался в рыболовстве и рыбоводстве – 12% (к АППГ), строительстве – 11,1%, в оптовой и розничной торговле – 12%, в гостиничной и ресторанной сфере – 7%, в сфере прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 8,2%, а также в секторе операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 9%. Данные об относительным вкладе ключевых секторов в экономический рост приведены на рисунке ниже: Рис.6. Вклад ключевых секторов экономики в экономический рост (%) [14]. Как видно из диаграммы структура экономического роста по сравнению с III кварталом 2004 г. претерпела некоторые изменения. В частности, мы можем наблюдать тенденцию к сокращению вклада в экономический рост добывающего сектора до 0,7 п.п. по сравнению с 0,94 п.п. в АППГ, а также сокращение вклада обрабатывающих производств с 1,5 п.п. до 0,92 п.п. и оптовой и розничной торговли с 1,3 п. п. до 1,22 п.п. Увеличили свой вклад в рост ВВП сектор операции с недвижимостью аренда и предоставление услуг (до 0,7 п.п. по сравнению с 0,49 п.п. в АППГ), сектор транспорт и связь (до 0,62 п.п. по сравнению с 0,56 п.п. в АППГ), а также сектор коммунальных, социальных и персональных услуг (до 0,16 п.п. по сравнению с 0,1 п.п. в АППГ). Относительный вклад строительства в рост экономики остался приблизительно на уровне 2004 г., однако в целом темпы роста отрасли остаются стабильно высокими. Кроме того, отметим, что сокращение вклада в рост ВВП некоторых ключевых секторов экономики было в определенной степени компенсировано ростом таких отраслей как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, здравоохранение и предоставление социальных услуг, предоставление образовательных услуг. 2.4 Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2023 г.В последнее время в средствах массовой информации и заявлениях официальных лиц часто звучит мнение о необходимости перехода страны на инновационный путь развития. По словам главы Минэкономразвития Г.Грефа: «У нас нет другой альтернативы, как переходить к новой модели развития, опирающейся не на форсированный рост добычи первичного сырья и топлива, а на рост интеллектуального капитала, инноваций, развитие высокотехнологичных обрабатывающих производств, конкурентоспособных на мировом рынке» [15]. К сожалению, сегодняшняя российская наука, также как и высокотехнологичный бизнес за редким исключением не демонстрируют выдающихся результатов. В значительной степени это связано с тем, что последние 15 лет Россия переживала болезненный трансформационный период. Кроме того, сложившаяся в советский период система прикладной науки (при весьма высоком уровне развития) изначально была ориентирована, прежде всего, на нужды ВПК, что также сказалось на ее положении в новых условиях. К настоящему времени большинство научно-исследовательских организаций не смогли успешно адаптироваться к рыночным условиям. Некоторые количественные индикаторы говорят о серьезном отставании России от развитых и некоторых развивающихся стран. Так, величина затрат в расчете на одного занятого исследованиями и разработками в России в 8 раз меньше, чем в Южной Корее и в [12] раз меньше, чем в Германии, коэффициент изобретательской активности по сравнению с США в России ниже в 10,8 раз. Поэтому в настоящее время в условиях относительной стабилизации макроэкономических показателей остро стоит проблема реформирования системы образования, науки и стимулирования инноваций. Для реализации этих целей в конце 2004 г. – начале 2005 г. Министерством образования и науки была разработана Стратегия развития Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г. В стратегии предусматривается 2 варианта развития данной сферы: инерционный и активный. Как видно из самих названий сценариев развития, каждый из них отличается, прежде всего, активностью государства в области реформирования науки и стимулирования инноваций. Ниже приведены основные целевые показатели инерционного и активного сценариев Таблица 1 Сценарий развития в области реформирования науки и стимулирования инноваций
Для достижения данных целевых индикаторов активный сценарий предполагает проведение комплекса мероприятий по следующим основным направлениям: формирование благоприятного налогового режима и таможенной политики; совершенствование законодательной базы в области защиты и использования интеллектуальной собственности, венчурного инвестирования; реформирование и поддержка системы высшего образования, фундаментальных и прикладных исследований; создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сектора исследований и разработок в российскую и глобальную экономику. Для реализации активного варианта стратегии потребуется выделить 789,5 млрд. руб., из которых: 577,6 млрд. руб. – средства федерального бюджета; 55,1 млрд. руб. – средства бюджетов субъектов РФ; 156,8 млрд. руб. – средства из внебюджетных источников. Кроме того, в рамках системы управления реализацией Стратегии предполагается создать Координационно-экспертный совет, в состав которого будут входить ученые и специалисты в соответствующих областях, представители бизнес-сообщества и федеральных органов управления. Основными исполнителями стратегии выступят Минобразования, Минэкономразвития, Минпромэнерго, отраслевые ведомства. Следовательно, экономический рост - это увеличение количества товаров и услуг, произведенных за определенный период времени. Валовое увеличение производства рассчитывается в процентах от предыдущего периода. Экономический рост может быть измерен с физической точки зрения. Вы можете избежать инфляции, сравнивая производство в физических единицах (тоннах, километрах и т. Д.). Однако не всегда возможно сравнить предыдущие виды товаров и услуг. Следовательно, применяется измерение стоимости, которое устраняет повышение цены. Основные показатели следующие: Годовой рост ВВП (ВНП, НД) Увеличение доли ВВП на душу населения Экономический рост зависит не только от общих тенденций, вызванных среднесрочным и долгосрочным циклом, но также от уровня развития национальной экономики страны, формы политической системы, характера проводимой экономической политики. В целом, приоритетные направления развития систем образования, утвержденные правительством, должны активно оцениваться. Реализация запланированных мероприятий позволит серьезно продвинуться в вопросе унификации российских и западных образовательных стандартов. Тем не менее, в дополнение к экспериментам с USE, трудно говорить о том, когда реформы вступят в реальную жизнь, пока не произойдут реальные действия. Конечно, России нужна реформа образования. Существующие системы не позволяют значительно увеличить человеческий капитал. Это в принципе определяет перспективы развития всей экономики. Мировые ученые уже пришли к выводу, что наиболее важным ресурсом экономики являются человеческие ресурсы, и что национальная ответственность определяет глобальный статус. Конечно, факторы, которые используют этот ресурс, также важны. Другими словами, насколько государство может дать людям возможность реализовать свой накопленный потенциал. Однако, если эта возможность будет потрачена впустую, восстановление может занять годы, и первая проблема может быть решена гораздо быстрее. Поэтому бездействие правительства в этом направлении с каждым годом снижает конкурентоспособность русского мира. Реформа образования - это, прежде всего, фундаментальное улучшение качества, контекст того, как и как учить российские учебные заведения, как это относится к реальной жизни и соответствует сегодняшним реалиям. Должен быть выполнен в Реформа российской системы образования должна состоять из следующих мероприятий: Резкое повышение зарплат и ужесточение требований учителей. Требуется строгая переаттестация профессорско-преподавательского состава и персонала, в результате чего 10-20% преподавателей теряют права на преподавание и требуют привлечения специалистов для преподавателей из реального сектора экономики. Борьба с коррупцией в образовании и образовательной среде. Инвестирование в важные образовательные фонды (здания, спортивные сооружения, компьютерное оборудование и т. Д.). Совершенствовать методы обучения с учетом специфики, оценки учебников независимыми экспертами и радикальной реформы систем образования на иностранных языках. Ускорение экономического роста в третьем квартале 2005 года было совершенно неожиданным. Если темпы роста существенно не снизятся до нового года, в целом, рост ВВП за год может быть чуть выше 6%. Что касается структурных изменений в росте ВВП, можно отметить возрастающую роль сектора услуг по сравнению со снижающимся вкладом промышленности. Как добыча, так и производство замедлились по сравнению с прошлым годом, что в целом было ожидаемым. В то же время, такие секторы экономики, как строительство, операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг, оптовые и розничные сделки растут устойчивыми и высокими темпами, и есть вероятность, что их рост продолжится в среднесрочной перспективе. |