Опасные и вредные факторы
 Скачать 56.63 Kb.
|
Глава 1. Законодательная база в области охраны труда в Российской ФедерацииЗащита человека в области охраны труда и здоровья определены в основном законе Российской Федерации – Конституции. По Конституции РФ граждане страны имеют право на труд в условиях безопасности и соблюдении санитарно-гигиенических норм. Конституционное право на безопасные условия труда обеспечиваются рядом мероприятий: правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических. Реализация мероприятий основывается на федеральных законах, нормативных документах, стандартов безопасных условий труда. На каждом предприятии не зависимо от форм собственности создаются службы по охране труда, в компетенцию которых входят вопросы организации контроля: за соблюдением правил охраны труда, состоянием микроклимата в производственном помещении, воздействием вредных и опасных факторов и уменьшением степени воздействия негативных факторов, проведением спецоценки рабочих мест. Выполнение санитарно-гигиенических мероприятий заключаются в снижении производственных негативных факторов с целью сохранения здоровья персонала и предотвращении профессиональных заболеваний. В целях улучшения условий труда проводится спецоценка рабочих мест, при которой выявляются вредные и опасные производственные факторы и осуществляются мероприятия по улучшению условий труда в соответствие с нормативными требованиями охраны труда в РФ. По совокупности факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека констатируют условия труда на рабочих местах. В настоящее время в РФ внедрена и широко применяется система управления охраной труда. Разработка и внедрение СУОТ обеспечивает устойчивое функционирование технических систем с соблюдением требований безопасности производства [7]. Внедрение системы управления охраной труда оказало благоприятное воздействие в снижении опасных и вредных производственных факторов и рисков, повышении производительности труда, в настоящее время действует на всех предприятиях с положительными показателями. Требования к системам управления охраной труда отражают важность мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и охраны здоровья персонала. Законодательные акты, нормативные документы являются практическим инструментом в осуществлении постоянного совершенствования и реализации деятельности по охране труда. Эти требования направлены на создание и обеспечение функционирования всей системы управления охраной труда Практика показывает, что действие системы управления охраной труда позволяет достигать высоких показателей предотвращения травматизма и заболеваемости, повышает безопасность персонала, способность строго выполнять технологические требования, инструкции по охране, тем самым повышает безопасность трудового процесса и качество жизни [9]. Огромная роль в обеспечении безопасности трудового процесса, соблюдении нормальных условий труда отводится производственной санитарии и гигиене труда. Гигиена труда определяет влияние на организм человека трудовых процессов и ноксосферы, разрабатывает нормативы и меры для реализации в плане обеспечения благоприятных условий труда. Цель производственной (промышленной) санитарией заключается в ведении систематических технических мероприятий, разрабатываемых на основе гигиены труда. В соответствии с санитарными требованиями на производстве предусматривают устройство производственных и гигиенических бытовых помещений, установку оборудования, обеспечивающего предельно допустимое содержание в воздухе рабочей зоны пыли, газов, паров, температуры и влажности воздуха, интенсивности освещения, шума, вентиляции и требований эргономики (планированию рабочих мест), и других факторов. Одной из приоритетных задач промышленной санитарии и гигиены труда является усовершенствование и внедрение на предприятия мероприятий по профилактике и предупреждению профессиональных заболеваний. Нормативы промышленной санитарии и гигиены труда основываются на разработках многих научных направлений: промышленной токсикологии, физиологии и психологии труда, микробиологии, эргономики. Рассмотрим основные направления государственной политики в области охраны труда. Функции управления охраной труда осуществляет Правительство Российской Федерации согласно Трудовому кодексу РФ т (ст. 216). Одним из основных вопросов политики государства по охране трудаявляется вопрос обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210). Согласно Трудовому кодексу охрана труда направлена на снижение производственного травматизма и предупреждение профессиональной заболеваемости. В соответствии с Трудовым кодексом на производствах должна обеспечиваться защита здоровья промышленного персонала, предупреждение несчастных случаев на производстве и снижение профессиональных заболеваний. По вопросам охраны труда разработаны документы, нормативные акты расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве. Особое значение придается разработке новейших средств индивидуальной и коллективной защиты от негативных производственных факторов [10]. Приоритетом политики государства является здоровье человека. Государство гарантирует работникам охрану труда и здоровья, соблюдается принцип страхования от несчастных случаев. Рассмотрим некоторые федеральные законы, которые предусматривают выполнение принципов государственной политики по охране труда. Так, например, в ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека при выполнении всех видов работ [17]. Подчеркивается, что работы с биологическими и микробиологическими организмами, веществами и их токсинами, с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. В случае, если санитарные правила нарушаются, то работы должны быть остановлены. Ст. 27 закона предусматривает выполнение санитарно-эпидемиологических требований к видам работ. связанных с источниками физических факторов. При воздействии физических факторов на человека не должны нарушаться предельно допустимые уровни воздействия. В настоящее время на всех производствах проводится специальная оценка условий труда с целью выявления негативных факторов [16]. В соответствии с законом специализированные лаборатории проводят идентификацию опасных и вредных факторов производственной среды, а также трудового процесса. Имеется ввиду, что технологический процесс или выполнение других работ (на автотранспорте, в медицинских учреждениях) не должен вестись при отклонениях от санитарно-гигиенических требований. Министерством труда и социальной защиты РФ утверждено положение о проведении мониторинга условий и охраны труда. Проведение мониторинга позволит осуществлять прогнозирование и развитие процессов, проведение государственной экспертизы охраны труда [14]. Проведение мониторинга обеспечивает контроль за выполнением законодательных документов в области охраны труда и здоровья работающего персонала |