особенности китайских реформ. исправления - ОСОБЕННОСТИ КИТАЙСКИХ РЕФОРМ. Особенности китайских реформ
 Скачать 158.47 Kb.
|
2 Экономические отношения КНР с Российской ФедерациейЭкономическое развитие КНР и активное использование внешних факторов обусловили потребность в стабильном торгово-экономическом сотрудничестве с Россией. В последние годы российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество развивается достаточно успешно. Это подтверждается положительными результатами, достигнутыми в двусторонней торговле (объем которой по итогам 2014 г. составил более 95 млрд долл.), во взаимных инвестициях (в конце 2013 г. общий объем накопленных китайских инвестиций в России составил почти 5 млрд долл., российских в Китае - 860 млн долл.), а также в финансовом сотрудничестве (в 2014 г. биржевые торги парой юань-рубль выросли в 8 раз) [9, c.40]. В 2014 г. страны-участницы БРИКС прияли решение о создании Нового банка развития и об использовании национальной валюты во взаимных расчетах, что значительно изменило динамику развития российско-китайских валютно-финансовых отношений [8, c.40]. В мае 2014 г. президент РФ В. Путин, находящийся с визитом в Китае, и председатель КНР Си Цзиньпин подписали Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о новом этапе отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства между двумя странами, что подняло китайско-российские отношения на более высокую ступень на основе равенства и взаимодоверия. Одновременно был подписан ряд документов о сотрудничестве в сфере торговли, экономики, энергетики, военного дела, гуманитарного обмена, образования, сельского хозяйства, местного сотрудничества, экологии и охраны окружающей среды, финансовых инвестиций, инфраструктурного строительства и др. Это было сделано, чтобы превратить высокий уровень стратегического взаимодействия двух стран в реальные плоды делового сотрудничества и тем самым принести практическую выгоду и пользу обеим странам и их народам. В 2013 г. объем торговли между Китаем и Россией достиг 89, 21 млрд долл. США. К тому же четыре года подряд Китай является первым торговым партнером России. Но РФ, к сожалению, занимает всего 15 место во внешней торговле КНР [3, c.128]. Сегодня две страны стремятся к тому, чтобы довести объем двусторонней торговли к 2021 г. до 200 млрд долларов США. 21 мая 2014 г. председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ В. Путин засвидетельствовали подписание соглашения между «Газпромом» и китайской CNPC об основных условиях поставки природного газа из России в Китай по восточной ветке газопровода. В последние годы из-за глобального финансового кризиса темпы роста китайской и российской экономик значительно замедлились по сравнению с аналогичным показателем 10-летней давности. Как и прогнозировал Центробанк России, под влиянием украинских событий и других геополитических факторов в 2014 г. темпы роста российской экономики снизились до 0,4 %, а в 2015-2016 гг. экономический рост в основном поддерживается на уровне около 1 %. В первом полугодии 2014 г. темпы роста китайской экономики также снизились до 7,4 %, в предстоящие годы данный показатель будет сохраняться на уровне 7-8 % [3, c.129]. Обе стороны - Китай и Россия - активно участвуют в торгово-экономическом сотрудничестве в рамках блока БРИКС, ШОС и АТЭС. Партнеры будут активно продвигать интеграцию региональной экономики в рамках АТЭС, содействовать инновационному развитию, реформам и росту экономики, укреплять многовекторное строительство инфраструктуры, взаимосвязей и т. д. 2014 г. стал переломным моментом в развитии китайско-российского торгово-экономического сотрудничества. По словам заместителя премьера Госсовета КНР Чжан Гаоли, это сотрудничество вступило в новый этап развития, энергетическое сотрудничество в качестве прорыва стимулирует всестороннее повышение уровня двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В мае 2014 г. Китай и Россия подписали соглашение о поставке природного газа на общую сумму в 400 млрд долл. США, достигнув консенсуса о сотрудничестве по восточной ветке газопровода (срок действия соглашения 30 лет). На основании данного соглашения начиная с 2018 г. ежегодно будет поставляться 38 млрд кубометров газа. В будущем аналогичный показатель достигнет 60 млрд кубометров в год. Данное соглашение ознаменовало исторический прорыв в китайско-российском газовом сотрудничестве и открыло новую страницу в истории развития двустороннего сотрудничества. Наряду с энергетическим сотрудничеством, обе стороны в октябре 2014 г. подписали контракт о совместной разработке и освоении технологий даль- немагистрального широкофюзеляжного воздушного судна. Сегодня обе стороны обсуждают 32 проекта сотрудничества с объемом капиталовложения в каждый отдельный проект от 100 млн до 1 млрд долл. США. Проекты охватывают инфраструктурное строительство, сельское хозяйство, добычу и переработку ископаемых ресурсов, строительство транзитных дорог в регионе Дальнего Востока и других сфер. Крупнейшим проектом, в частности, является строительство высокоскоростной железной дороги Москва - Казань, в которое в общей сложности будет вложено 10 млрд долл. США. КНР и РФ также будут укреплять финансовое сотрудничество, расширять операции с рублем и китайской национальной валютой жэньминьби, обсуждать такие важные вопросы, как открытие российскими предприятиями счетов в китайских банках и предоставление им кредитов китайскими банками. Очевидно, что полтора десятилетия активной идеологической, административной и финансово- экономической деятельности РФ по реализации поставленных задач не могли не дать положительных результатов. Россия стала членом АТЭС и АСЕАН, вышла на уровень диалогового партнерства, в том числе в рамках саммитов АСЕАН. Доля стран АТЭС во внешней торговле России с 2006 по 2013 г. увеличилась с 17,1 до 24,7 %. Китай стал ее главным внешнеторговым партнером (10,5 % товарооборота). Существенно увеличился внешнеторговый оборот Тихоокеанской России. В период 2000-2014 гг. он вырос в 14 раз - с 2,8 до 39,9 млрд. Построен нефтепровод Сибирь - Тихий океан [6, c.19]. Подводя итог прошедшему 2015 г., можно заявить, что это был не легкий год для российско-китайских отношений в плане экономики. Из-за спада экономики КНР, снижения мировых цен на нефть, а также борьбы России с западными санкциями, двусторонняя торговля между странами в первое полугодие 2015 г. снизилась до 30 %. И несмотря на то, что за аналогичный период времени нефтяной экспорт России китайской стороне увеличился на 15 % (по сравнению с первой половиной 2014 г.), мы видим, как обрушившиеся цены на нефть влияют на торговые отношения. Западные аналитики отмечают, что Россия сейчас особо зависима от Китая из-за западных санкций, которые ограничивают способность Москвы экспортировать энергетические ресурсы в Европу. Памятуя об этом, Москва особо настаивает на завершении строительства нового трубопровода, который позволит экспортировать еще больше нефти и газа в Китай. Российский нефтяной гигант Роснефть и Китайская нефтяная и химическая корпорация Sinopec подписали меморандум о взаимопонимании (MOU) по проектам в Восточной Сибири, который явился продолжением предыдущего договора о совместном развитии месторождения Русское и Юрубчено-Тохомское. Кроме того, Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC) и «Газпром» подписали договор о проектировании и конструкции международной секции китайско-российского трубопровода природного газа восточного маршрута. Восстановление и рост российско-китайской торговли будет зависеть, прежде всего, от цены на Brent crude,1 поскольку российская экономика и обменный курс рубля тесно связаны с ценами на нефть. Сильное воздействие на двустороннюю торговлю будет оказывать готовность российских должностных лиц существенно улучшить инвестиционный климат и создать стабильные условия для китайских инвестиций. В сложившейся ситуации Москва и Пекин, скорее всего, сфокусируются на стратегических проектах. Одна из самых многообещающих сфер - военно-техническое сотрудничество. Некоторые российские специалисты говорят о возможности продажи определенных систем, которые Китай в будущем научится производить самостоятельно. Другая сфера - это строительство инфраструктуры на российской территории, которая является частью мегапроекта стран, объединяющих Евразийский экономический союз и Экономический пояс Шелкового пути, или концепция «Один пояс и один путь» (Silk Road Economic Belt). Это концепция - выдвинутая Китаем инициатива объединенных проектов создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути XXI века». Впервые она была анонсирована председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов главы в страны Центральной Азии и в Индонезию осенью 2013 г. Также Москва и Пекин обсудили проект быстроходной железной дороги Москва - Казань. Исходя из динамики структуры двусторонней торговли, продукция российской промышленности в сравнении с китайской продолжает терять свою конкурентоспособность, что повышает не только значение топливно-энергетического комплекса для экспорта России в Китай, но и зависимость от него. Очевидно, что для выравнивания торговых отношений с Китаем России нужно готовить почву для постепенного перехода на инвестиционно-инновационную модель взаимной торговли. Такая модель в большей мере будет отвечать общей долгосрочной цели, заявленной лидерами двух стран, - увеличению объема двусторонней торговли до 200 млрд долл. к 2020 г. [8, c.41]. Как известно, Россия и Китай сейчас решают сходные задачи - «перехода на инновационную модель развития» (Россия) и «создания государства инновационного типа» (Китай). Модернизация экономики России предполагает серьезное обновление производственной базы и развитие транспортной инфраструктуры страны в значительной мере за счет крупномасштабного привлечения иностранных инвестиций и импорта современных технологий. Отчасти эта задача может быть решена с помощью Китая, который является мировым лидером по объему золотовалютных резервов и постоянно увеличивает объем своих иностранных инвестиций. Китай на многих направлениях приблизился к уровню развитых стран, что позволило ему выйти на крупномасштабный экспорт продукции машиностроения, в том числе и в Россию. С другой стороны, Россия прилагает серьезные усилия по сохранению за собой лидирующих позиций в мире в таких сферах, как освоение космоса, авиастроение, использование атомной энергии и атомное машиностроение. По всем этим позициям Россия намерена отстаивать свои интересы на мировом рынке. Естественно, Москва заинтересована в наращивании своего инновационного и высокотехнологичного присутствия на китайском рынке - одном из крупнейших и быстрорастущих в мире. Учитывая сохраняющиеся ограничения в ведущих странах мира на передачу технологий в Китай, у России есть конкурентное преимущество, которое возможно реализовать при помощи создания совместных предприятий, в частности, на территории России [8, c.42]. В качестве прообраза инновационно-инвестиционной модели российско-китайского торгово- экономического взаимодействия можно рассматривать одобренный в июне 2009 г. главами России и Китая План российско-китайского инвестиционного сотрудничества. В нем, в частности, предлагается: оказывать содействие инвестиционным проектам производства продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью для их последующей реализации в Китае и России, а также на рынках третьих стран; создавать на территории РФ перерабатывающие производства, которые углубляют степень переработки российских сырьевых товаров; восполнять недостатки в производственных цепочках российских и китайских предприятий и содействовать их последующей интеграции в производственные цепочки мировых ТНК; развивать инвестиции в инфраструктурные проекты, способствующие ускорению социально-экономического развития двух стран; создавать новые рабочие места для местного населения, обеспечивающие повышение квалификации [8, c.42]. Проблемным моментом двусторонних торгово-экономических отношений является то, что у России имеется слабое представление об уровне развития китайских НИОКР и о реальных потребностях китайских компаний. В этой связи представляется необходимым: содействовать в организации встреч между китайскими и российскими компаниями (обладателями ноу-хау) по вопросам НИОКР; проводить совместные круглые столы, семинары и другие научные мероприятия на базе Российской академии наук или других научно- исследовательских институтов; создать каталог (информационную базу) российских инновационных предприятий на китайском языке; проводить инновационные выставки с участием российских компаний на территории России; содействовать основанию совместных российско-китайских научных центров на территории России; поощрять создание российско-китайских венчурных фондов; создать организацию, занимающуюся продвижением российских ноу-хау на китайском рынке, или закрепить эту функцию за торговым представительством или Россотрудничеством при получении ими соответствующего финансирования на конкретные проекты [8, c.43]. В заключении хотелось бы сказать, что Россия и Китай - это серьезные игроки в мировом рынке, но одновременно и конкуренты. Поэтому важно минимизировать потери от конкуренции и трансформировать конкуренцию в сотрудничество, основой чего должна стать инвестиционно-инновационная модель российско-китайского торгово- экономического взаимодействия. |