Применение оружия острудниками полиции в современных условиях. Особенности применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции в современных условиях содержание
 Скачать 59.47 Kb.
|
|
§ 2.Порядок применения огнестрельного оружия Порядок применения огнестрельного оружия - три алгоритма юридически обязательных решений и действий сотрудников полиции, которые они обязаны выполнить перед применением оружия, в момент производства прицельного выстрела в целях нейтрализации или поражения посягающих и после применения огнестрельного оружия на месте происшествия [15, с.74-77]. Действующее законодательство России порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции в целях нейтрализации или поражения посягающих условно делит на три группы юридически обязательных решений и действий. Перед применением огнестрельного оружия в криминальном конфликте сотрудник полиции обязан (первая условная группа юридически обязательных решений и действий): - самостоятельно четко и однозначно уяснить правомерность своих юридически обязательных решений и действий; - обнажить огнестрельное оружие, привести его в готовность и при этом одновременно сообщить посягающему о своей принадлежности к полиции, используя слова "Полиция ! Не двигаться !"; - попытаться пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", путем убеждения (ч.1 ст.19 Закона РФ "О полиции"), психического принуждения (п.4 ч.3 ст.23 и ст.24 Закона РФ "О полиции") - это общий принцип применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции, а именно, приоритетность психического принуждения над физическим; - четко предупредить посягающего о своем намерении пресечь криминальный конфликт, если он не будет выполнять все законные требования; - предоставить при этом посягающему достаточно времени для выполнения законных требований, за исключением тех криминальных конфликтов, когда мы обязаны: а) применять оружие без предупреждения правонарушителя; б) применять огнестрельное оружие не только без предупреждения правонарушителя, но и при этом используя фактор внезапности; - соблюдать законность, проявлять сдержанность, выдержку, самообладание, бдительность, ожидать внезапного вооруженного сопротивления, вступать с правонарушителем только в психологическое противоборство и при этом быть психологически готовым применять огнестрельное оружие без предупреждения. Если посягающий не выполняет законные требования и одновременно сокращает указанное сотрудником полиции расстояние, то сотрудник полиции обязан применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего без предупреждения. Однако сотрудники полиции боятся применять огнестрельное оружие на упреждение. На вопрос анкеты: "Почему Вы не применяете огнестрельное оружие на упреждение при наличии юридических оснований и условий правомерности?" Респонденты из числа сотрудников полиции ответили следующим образом: - низкий уровень стрелковой натренированности - 21%; - низкий уровень профессиональной обученности - 39,4%; - низкий уровень психологической подготовленности - 38,7%; - соображения гуманности - 0,9%. Поэтому на вопрос анкеты: "Как Вы оцениваете свой уровень глубины усвоения знаний института необходимой обороны?" Респонденты ответили следующим образом: - знания - узнавание - 3%; - знания - репродукция - 37,4%; - знания - понимание (первый уровень глубины усвоения обстоятельств, исключающих преступность деяния) - 23,5%; - знания - убеждение (второй уровень глубины усвоения обстоятельств, исключающих преступность деяния) - 24,3%; - знания - применение (третий уровень глубины усвоения обстоятельств, исключающих преступность деяния) - 7,7%; - знания - творчество (четвертый уровень глубины усвоения обстоятельств, исключающих преступность деяния) - 4,1%. Результаты опроса показали, что сотрудники полиции боятся применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. ст.19,23 и 24 Закона РФ "О полиции", так как имеют низкий уровень профессионально-психологической подготовки к применению оружия. В момент своевременного и правомерного пресечения криминального конфликта путем вынужденного производства прицельного выстрела на опережение активных противоправных насильственных действий посягающих сотрудник полиции обязан (вторая условная группа юридически обязательных решений и действий): - руководствоваться, соблюдать, исполнять, использовать и применять единые (общие) правовые универсальные критерии для конкретного криминального конфликта с учетом субъектных, объектных, обстановочных юридических и психологических условий и обстоятельств, в которых применяет оружие; - соблюдать объективные и субъективные ограничения, указанные в ч.5 и 6 ст.23 Закона РФ "О полиции"; - нарушать объективные ограничения, предусмотренные в ч.6 ст. 23 Закона РФ "О полиции", если на сто процентов убежден, что вред будет причинен только правонарушителю; - соблюдать объективные и субъективные признаки (критерии), предусмотренные в ст.37 УК РФ; - применять огнестрельное оружие в целях пресечь криминальный конфликт уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции": а) только после предупреждения правонарушителя - первый порядок оперативного пресечения криминального конфликта на месте происшествия сотрудником полиции; б) только без предупреждения правонарушителя - второй порядок Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия; в) не только без предупреждения правонарушителя, но и при этом используя фактор внезапности - третий порядок; - применять огнестрельное оружие только в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"; - применять огнестрельное оружие в целях нейтрализации (причинить вред здоровью) или поражения (лишить жизни) только посягающего, а не других граждан, которые оказались на месте происшествия в силу случайного стечения обстоятельств; - стремиться, в зависимости от объектных, субъектных, обстановочных условий, от характера и степени реальной угрозы посягательства и активности посягающих, силы оказываемого сопротивления, к тому, чтобы вред здоровью посягающего, причиненный в результате применения огнестрельного оружия, был минимальным - это основной принцип из свода принципов, которые указаны в принятом Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, а пределы реализации ст.ст.18 – 24 Закона РФ "О полиции" регламентируют ст.37 УК России (для состояния необходимой обороны), ст.38 УК России (для состояния причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление) и ст.39 УК России (для состояния крайней необходимости). Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба. После применения огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан (третья условная группа юридически обязательных решений и действий): - проявлять бдительность (ожидать внезапного вооруженного сопротивления), соблюдать меры предосторожности и при этом обеспечить оказание первой помощи всем физическим лицам, которым причинен вред здоровью в результате применения оружия; - обеспечить охрану места происшествия, когда в результате применения огнестрельного оружия имеются смерть, ранения физических лиц или причинен значительный материальный ущерб юридическим или физическим лицам.; - не подпускать к месту происшествия посторонних граждан, не подбирать стрелянные гильзы, не чистить оружие, которое ставится только на предохранитель; - выявить очевидцев, которые наблюдали динамику криминального конфликта; - не взаимодействовать со средствами массовой информации; - в течение 24 часов с момента применения огнестрельного оружия в целях нейтрализации или поражения посягающих доказать своим рапортом, что огнестрельное оружие в криминальном конфликте вынужденно обязан был применять на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности, связанных с реализацией ст.ст.19,23 и 24 Закона РФ "О полиции"; - передать огнестрельное оружие оперативному дежурному, если это целесообразно, руководствуясь действующим законодательством РФ. При этом сотрудник полиции обязан немедленно сообщить оперативному дежурному о применении огнестрельного оружия в целях пресечь криминальный конфликт и о принятых мерах по оказанию первой помощи физическим лицам и охране места происшествия; - в составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы). Оперативный дежурный обязан: - по возможности наиболее полно и точно выяснить у сотрудника полиции данные о времени, месте и обстоятельствах, в которых применялось оружие, а также о результатах применения огнестрельного оружия и установочные данные очевидцев криминального конфликта; - принять меры к сохранению обстановки на месте происшествия до прибытия группы немедленного реагирования и следственно-оперативной группы; - немедленно организовать выезд на место происшествия сотрудников групп немедленного реагирования, криминальной полиции, участкового уполномоченного полиции, обслуживающего данную территорию, а при наличии нарядов патрульно-постовой службы направить их к месту происшествия для оказания помощи сотруднику полиции, применившему оружие; - немедленно направить на место происшествия следственно-оперативную группу; - вызвать скорую помощь на место происшествия; - уведомить прокурора о факте применения или использования огнестрельного оружия, если имеются смерть, ранение физических лиц или причинен значительный материальный ущерб юридическим или физическим лицам; - зарегистрировать сообщение сотрудника полиции о факте применения или использования огнестрельного оружия в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; - поддерживать связь с направленными на место происшествия сотрудниками полиции для получения постоянно дополнительной информации об оперативной обстановке с целью принятия дополнительных силовых, режимных и оперативно-розыскных мероприятий. Руководитель территориального органа или подразделения полиции обязан: - уведомить прокурора о факте пресечения криминального конфликта путем применения или использования оружия; - изолировать сотрудника полиции от любопытствующих граждан, сотрудников полиции и особенно от средств массовой информации; - оказать первую, физическую и психологическую помощь сотруднику полиции, если она ему необходима; - уведомить в реально возможно короткий срок родственников сотрудника полиции, если ему причинен вред здоровью в криминальном конфликте, - подготовить сообщение для средств массовой информации и при этом обеспечить конфиденциальность сведений о сотрудниках полиции, принимавших участие в пресечении криминального конфликта; - предоставить сотруднику полиции краткосрочный отпуск для стабилизации психического состояния; - сообщить коллегам по службе о том, что произошло, чтобы они не беспокоили сотрудника полиции, применившего оружие; - использовать средства массовой информации на месте происшествия в целях формирования отрицательных эмоций к правонарушителю, который уже совершил или покушался совершить посягательство на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"; - контролировать слухи, чтобы оперативно их нейтрализовать через средства массовой информации и другие авторитетные источники внушения; - использовать средства массовой информации для формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о профессиональной деятельности сотрудников полиции; - рассмотреть материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия и: а) утвердить заключение служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия, если сотрудник полиции правомерно реализовал ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.ст.37,38 или 39 УК РФ и ст. ст. 18 - 24 Закона РФ "О полиции"; б) передать заключение и материалы служебной проверки по факту применения или использования огнестрельного оружия в прокуратуру, если усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела в деяниях сотрудника полиции, который применял или использовал оружие; - сообщить результаты этой служебной проверки гражданам населенного пункта через средства массовой информации, а также сотруднику полиции, применившему или использовавшему оружие. ВЫВОД Чтобы сотрудники полиции действовали уверенно в криминальных конфликтах и при этом не боялись применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, им нужна убежденность в правомерности собственных юридически обязательных решений и действий перед применением огнестрельного оружия, в момент производства прицельного выстрела на поражение правонарушителей и после применения огнестрельного оружия. Уверенность и убежденность сотрудников полиции зависят от их уровня уголовно-правовой подготовки к применению огнестрельного оружия. § 3.Цель применения огнестрельного оружия Цель применения огнестрельного оружия сотрудником полиции заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", и при этом не допустить повреждения этого исключительного круга объектов уголовно-правовой охраны путем вынужденного причинения вреда здоровью или смерти посягающему [15, с.94-107].. Цель применения огнестрельного оружия - юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны от преступлений против личности. Если мы все криминальные конфликты условно разделим на естественные и искусственные, то можно выделить две условные группы преступлений против личности: - предлог необходимой обороны - использование естественных благоприятных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условий преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких профессиональных преступных целей, а не в целях самозащиты или защиты исчерпывающего круга объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"; - провокация необходимой обороны - искусственное создание благоприятных объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условий преступными группами для достижения своих близких, средних и далеких профессиональных преступных целей, а не в целях самозащиты или в целях защиты исключительного перечня объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции". ВЫВОД Цель применения огнестрельного оружия - юридический критерий отграничения состояния необходимой обороны от преступлений против личности. § 4. Юридические условия правомерности Необходимая оборона - это своевременная и правомерная защита объектов уголовно-правовой охраны и некоторых объектов административно-правовой охраны от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства, осуществляемая сотрудниками полиции путем причинения вреда здоровью (или смерти) только посягающего в результате реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.37 УК России и ст.ст.18 -24 Закона РФ "О полиции", если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Базируясь на двух парных категориях материалистической диалектики: возможность и действительность, мы можем юридические условия правомерности применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции разделить на следующие две условные группы [15, с.184-207]: - условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременного и правомерного применения табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками полиции; - условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции. Юридические условия правомерности разработаны учеными и сформулированы судебной практикой в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление". Первое условие правомерности - реальная угроза объективно общественно опасного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, предусмотренных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции". Под объективно общественно опасным посягательством следует понимать деяние, предусмотренное Особенной частью УК России, независимо от того, привлечено ли лицо, его совершившее, к уголовной ответственности или освобождено от нее в связи с невменяемостью, не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности или по другим основаниям. Поэтому для возникновения обязанности своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих не требуется, чтобы реальная угроза посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", подпадала под признаки состава преступления. Сотруднику полиции достаточно установить, что реальная угроза посягательства на вышеуказанные объекты уголовно-правовой охраны является объективно общественно опасным и по объективным признакам состава преступления (объект преступления и объективная сторона преступления) воспринималась сотрудником полиции как реальная угроза объективно общественно опасного посягательства. Второе юридическое условие правомерности - наличность реальной угрозы посягательства на исчерпывающий круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции". Наличность - это те временные границы (начальный и конечный моменты посягательства), когда сотрудники полиции имеют реальную возможность своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. Начальный момент во временных границах посягательства закреплен в ч.2 ст.24 Закона РФ "О полиции" с учетом особенностей и специфики профессиональной деятельности сотрудников полиции. Момент фактического прекращения посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", - это конечный момент во временных границах посягательства. Третье условие правомерности - действительность реальной угрозы посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции". Это условие правомерности является юридическим критерием отграничения между реальной и мнимой необходимой обороной. Мнимая необходимая оборона - реализация ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции" сотрудником полиции против воображаемого (существующего в психике - сознании сотрудника полиции), кажущегося, но в реальной объективной действительности не существующего посягательства на объекты уголовно-правовой охраны и некоторые объекты административно-правовой охраны. Рассмотрим юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность применения оружия. Первое условие правомерности - исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции. Например, если мы проанализируем п.1 ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", то можем выделить два объекта уголовно-правовой охраны - жизнь и здоровье. Второе юридическое условие правомерности - вынужденное причинение смерти или вреда здоровью только посягающего путем реализации ст.ст.19,23 и 24 Закона РФ "О полиции" уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия. Уголовный кодекс России не предусматривает таких преступлений против личности, как причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны, так как необходимая оборона в юридическом значении - причинение вреда посягающему путем применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия на упреждение его активных противоправных насильственных действий. Третье юридическое условие правомерности - своевременность применения огнестрельного оружия сотрудником полиции на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих. Теория уголовного права и судебная практика признают условие своевременности, но только в ч. 1 и 2 ст.19 Закона РФ "О полиции" законодатель алгоритмизировал это условие правомерности для трех состояний: необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости. Своевременность и порядок (один из трех алгоритмов) применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции в целях упреждения активных противоправных насильственных действий посягавших являются юридическими критериями отграничения для трех условных групп криминальных конфликтов. Это криминальные конфликты, когда сотрудники полиции обязаны применять оружие: а) только после предупреждения правонарушителя; б) только без предупреждения; в) не только без предупреждения, но и при этом, используя фактор внезапности, переключая внимание посягающих, усыпляя их бдительность. Результаты опроса сотрудников полиции показали, что 77,4% от числа опрошенных, считают самым сложным при изучении единых (общих) правовых универсальных критериев в образовательных организациях системы МВД России являются пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК РФ) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия. Поэтому была разработана нижеуказанная таблица №7, которую все граждане России, в том числе и сотрудники полиции могут использовать, когда применяют табельное (нетабельное) огнестрельное оружие в целях самозащиты или в целях защиты исчерпывающего перечня объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции". ВЫВОДЫ: 1. Сотрудник полиции обязан применять огнестрельное оружие уже в момент возникновения (наличность реальной угрозы посягательства -начальный момент во временных границах конкретного посягательства) юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия. 2. Действующее уголовное законодательство России разрешает сотрудникам полиции реализовать ст.ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции" только во временных границах (начальный и конечный моменты) посягательства на объекты уголовно-правовой охраны. § 5. Пределы реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст. ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции" сотрудниками полиции в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих Таблица №7 Пределы реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст. ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции" сотрудниками полиции в конфликтных ситуациях пресечения нападения посягающих
ВЫВОДЫ: I. Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет считать необходимую оборону правомерной по действующему уголовному законодательству России, а, следовательно, правомерным применение табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками полиции на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению оружия. 2. Превышением пределов необходимой обороны сотрудником полиции признается только умышленное причинение (ч. 3 ст.37 УК РФ) тяжкого вреда здоровью (ч.1 ст.114 УК РФ) или умышленное причинение смерти (ч.1 ст.108 УК РФ) посягающему, т.е. заведомо и явно нецелесообразного (резкого, значительного и при этом очевидного для всех граждан) несоответствия характеру и степени реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства на исчерпывающий перечень объектов уголовно-правовой охраны, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", объектным, субъектным, обстановочным юридическим и психологическим условиям, а также обстоятельствам, в которых причинялся нецелесообразный, несоразмерный, без необходимости умышленно тяжкий вред здоровью посягающего или умышленно причинялась смерть посягающему путем применения огнестрельного оружия на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающего уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст.ст.19,23 и 24 Закона РФ "О полиции". ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Уголовно-правовая проблема гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников полиции стала в новых экономических, политических и правовых условиях развития общества в России одной из актуальных, так как уголовно-правовое обеспечение сотрудников полиции по данной проблематике не отвечает современным потребностям практики. Многие уголовно-правовые проблемы, имеющие практическую значимость, не получили должного научного освещения, что и предопределило выбор темы исследования. 2. Целесообразно разработать концепцию уголовно-правового обеспечения, направленную на совершенствование теории и практики своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителей, чтобы не стать жертвой криминального конфликта и при этом одновременно эффективно выполнять свои служебные обязанности при решении задач оперативно-розыскной деятельности. Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности вооруженных сотрудников полиции должна иметь три компонента: - профессиональную обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя; - психолого-педагогическую подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия; - стрелковую натренированность в объектных, субъектных и обстановочных условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам. 3. Уголовно-правовой компонент в профессиональной обученности сотрудников полиции занимает доминирующее положение. Суды при уголовно - правовой оценке применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции в конечном счете руководствуются действующим уголовным законодательством России и судебной практикой по данной проблематике, а не Законом РФ "О полиции", который регламентирует только последовательность юридически обязательных решений и действий сотрудников полиции, когда они находятся в состоянии: - необходимой обороны (ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"); - причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (п.4 и 7 ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"); - крайней необходимости (ч.3 ст.23 Закона РФ "О полиции"). 4. Уголовно-правовая подготовка к применению огнестрельного оружия - это процесс и результат формирования, повышения, поддержания, совершенствования уровня профессиональной обученности в образовательных организациях системы МВД России и в системе служебной подготовки с учетом объектных, субъектных и обстановочных условий и при этом в конфликтных ситуациях: - пресечения нападения посягающих; - уголовно-правового задержания правонарушителей; - устранения источников опасности. Алгоритм реализации юридических норм - это юридически обязательные решения и действия, которые сотрудники полиции обязаны выполнить в определенной последовательности при реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции России, ст.ст.37,38 и 39 УК России и ст.ст.18 - 24 Закона РФ "О полиции" в целях поражения или нейтрализации физических лиц, чтобы иметь реальную возможность (время) применить огнестрельное оружие на упреждение (первым) активных противоправных насильственных действий посягающих уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия. 5. Законодатель в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции" закрепил исчерпывающий перечень конфликтных ситуаций, когда сотрудники полиции находятся в состоянии: а) необходимой обороны; б) причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. 6. Начальный момент, с которого начинается уголовно-правовое задержание, законодателем закреплен в ч.1 ст.38 УК России, где предусмотрено, что не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление (правонарушитель уже совершил посягательство на объекты уголовно-правовой охраны). Однако применять огнестрельное оружие сотрудник полиции обязан в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания, если он был очевидцем тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности (п.4 ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции"). 7. Цель применения огнестрельного оружия сотрудником полиции в состоянии необходимой обороны заключается в том, чтобы своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу посягательства на исчерпывающий перечень объектов криминальных конфликтов, указанных в ч.1 ст.23 Закона РФ "О полиции", и при этом не допустить повреждения объектов уголовно-правовой охраны путем вынужденного причинения вреда здоровью или смерти посягающему. 8. В целях усиления гарантий уголовно-правовой защищенности, личной физической безопасности вооруженных сотрудников полиции, повышения эффективности их служебной деятельности при решении задач ОРД и снижения потерь личного состава при исполнении служебных обязанностей, целесообразно совершенствовать конституционно-правовые нормы, уголовно-правовые нормы, административно-правовые нормы, регламентирующие правовой режим применения и использования табельного (нетабельного) огнестрельного оружия сотрудниками полиции. 9. Сотрудник полиции переиграет правонарушителей в конфликтных ситуациях пресечения нападения или уголовно-правового задержания, если его уровень профессионального мастерства будет выше, чем у правонарушителей. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2277. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150 -ФЗ "Об оружии" //Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681. Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" //Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст.2759. Федеральной закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ" от 25 декабря 1996 г. //Собрание законодательства РФ. 1997. №6. Ст.711. Федеральный закон от 07.02.2011 №3 – ФЗ «О полиции», который вступает в силу с 01 марта 2011 г. Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012; 1999. №7. Ст.873; 2001. №26. Ст.2588. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление" МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ Боровиков В.Б., Попов Л.Л. Условия правомерности применения оружия работниками милиции при задержании преступников. -М., 1985. Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. -Горький, 1976. Демидов Ю.Н., Базаров Р.А. Реализация сотрудниками милиции уголовно-правовых норм, исключающих преступность деяния. -Челябинск, 1993. Каплунов А.И. Правовые основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -СПб., 1997. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Внимание: оружие! (правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками российской милиции). -М., 1992. Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия. -М., 1996. Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции: проблемы и пути совершенствования (Уголовно-правовой и криминологический аспекты). -М., 2001. Соловей Ю.П., Каплунов А.И. Теория и практика применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия. -Омск, 1995. СТАТЬИ Акимочкин В. Нападение и защита //Российская юстиция. 1998. №1. Каплунов А., Милюков С. Полномочия милиции по применению и использованию огнестрельного оружия: изменения и дополнения //Уголовное право. 2000. №2. Новиков В.С. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции //Государство и право. 1996. №1. Новиков В.С. Применение и использование огнестрельного оружия судебными приставами //Российский судья. 2001. №3. Каплунов А.И. Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М.. 1994. Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции по законодательству РФ. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1996. ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ №1 В целях совершенствования профессиональной деятельности сотрудников полиции при решении задач оперативно-розыскной деятельности проект новой редакции этих юридических норм необходимо изложить в следующей редакции: - |