Проблемы и перспективы газотранспортной политики РФ. Р1 Аплатонов РС ИСТ012. Проблемы и перспективы газотранспортной политики рф
 Скачать 306.06 Kb.
|
Основная часть1.1 Анализ состояния газового комплекса России, его роли в экономике страны и глобальной системе энергообеспеченияГазовая промышленность – один из наиболее стабильно работающих элементов топливно-энергетического комплекса и всей экономики России, крупнейший элемент мировой системы энергообеспечения. Доля газа в первичном топливно-энергетическом балансе страны составляет около 50 %. Россия занимает первое место в мире по добыче, разведанным запасам и прогнозным ресурсам газа и обеспечивает около 25 % его мирового производства. Россия – крупнейший в мире экспортер газа, обеспечивающий более 40 % международных поставок. ЯНАО был и остаётся газодобывающим регионом. Природный газ здесь добывают 33 предприятия на 89 месторождениях. Львиная доля извлекаемого из недр сырья приходится на дочерние предприятия ПАО «Газпром» – ООО «Газпром добыча Ямбург», ООО «Газпром добыча Уренгой», ООО "Газпром добыча Надым", ООО «Газпром добыча Ноябрьск», ЗАО «Пургаз», АО «Нортгаз», ПАО «Севернефтегазпром». На них приходится 320,5 млрд. м 3 газа, или 81,2% всей добычи. В России на долю Газпрома приходится около половины общего объема переработки природного и попутного газа и 19% переработки нефти и стабильного газового конденсата. Газпром – основной 39 поставщик газа потребителям в России и в странах БСС, а также крупнейший экспортер газа на европейском рынке (доля в потреблении газа европейскими странами, включая Турцию – 30,2%). Таблица 1.1 Основные производственные и финансовые показатели Группы «Газпром» за 2014 и 2015 гг.
Добычу газового конденсата осуществляет 21 предприятие на 30 месторождениях. По объёмам опять-таки лидируют «дочки» «Газпрома», на которые приходится 7, 84 млн. т конденсата (68,7%). Доля предприятий ПАО «НОВАТЭК» – 18,7%, АО «Роспан Интернешнл» – 4,8%, "Роснефти" – 0,9%. Газпром располагает крупнейшей в мире газотранспортной системой (ГТС). Она обеспечивает высокую надежность и бесперебойность поставок газа потребителям. Протяженность магистральных газопроводов и отводов, находящихся в собственности ПАО «Газпром» и его газотранспортных дочерних обществ на территории России, по состоянию на 2015 г. составила 170,7 тыс. км. Объекты ГТС включают 250 компрессорных станций (КС) общей мощностью 46,1 тыс. МВт. Поступление газа в ГТС обеспечивают газопроводы газодобывающих, перерабатывающих дочерних обществ и подземных хранилищ газа (ПХГ) протяженностью 4,5 тыс. км. Объемы поставок газа ПАО «Газпром» в страны Европы по долгосрочным контрактам в 2015 г. составили 146,6 млрд. м3 газа. В таблице 1.2 указаны средние цены на природный газ, реализованный Группой Газпром на внутреннем рынке. Таблица 1.2 Цены на природный газ, реализованный Группой Газпром на внутреннем рынке за 2014-2015 гг.
Рост внутренних регулируемых цен на газ ограничивается Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, разработанным Минэкономразвития России и одобренным Правительством в сентябре 2015 г. В таблице 1.3 указаны средневзвешенные параметры изменения внутренних цен на газ в 2015–2017 гг. Таблица 1.3 Цены на природный газ в 2015–2017 гг.
В условиях существенного изменения принципов ценообразования на европейском рынке газа и развития ликвидных торговых газовых площадок, Группа Газпром полагает, что контракты, имеющие нефтепродуктовую индексацию, сохраняют свою актуальность и в настоящее время. В современных условиях нефтепродукты в газовой формуле играют роль универсального дефлятора. Их наличие не позволяет цене газа сильно оторваться от цен других сырьевых товаров. При этом реализация объемов поставок газа по ценам в $ CША за тыс. фут.3 будет значительно выше по сравнению с реализацией в национальной валюте, не смотря на снижение средней цены в $ CША в 2015 году (табл. 1.2). Доля остальных предприятий в общей добыче газа по округу 27,6% или 97,7 млрд. м³., рисунок 1.1. Причинами снижения добычи природного газа являются: сокращение потребления российского газа на европейском рынке; стремление странами Евросоюза снизить зависимость от российского газа, замещением газа другими видами топлива, в том числе углем и возобновляемыми источниками энергии; сокращение поставок газа в Украину  Рис. 1.1 Динамика добычи природного газа млрд. м3 по группам предприятий.По состоянию на 01.01.2016 г., добычу природного и попутного нефтяного газа (ПНГ) осуществляют 257 добывающих предприятий, в том числе: 81 входит в структуру нефтяных ВИНК, 16 предприятий группы «Газпром», 4 предприятия ПАО «НОВАТЭК», 153 являются независимыми добывающими компаниями, 3 предприятия - операторы СРП [21]. В структуре производителей 63,9% добычи обеспечил «Газпром» (-3,4 к 2014 г.), добыча ВИНК составила 13,8% (+1,1 к 2014 г.), независимых компаний - 9,9% (+2,6), ПАО "НОВАТЭК" - 8,2% (-0,2) и операторов СРП -  4,2% (-0,1 к 2014 г.) (рис. 1.2). Рис. 1.2 Отраслевая структура добычи газа в РФ по группам компаний в 2015 году  В 2015 г. коэффициент полезного использования ПНГ увеличился по сравнению с 2014 г. с 85,5% до 88,2% (табл. 2.5). Основной задачей отрасли остается увеличение полезного использования ПНГ до 95% (рис. 1.3) Рис. 1.3. Коэффициент полезного использования ПНГ за 2006-2015гг. Таблица 1.3 Добыча и полезное использование ПНГ в разрезе компаний, млрд. м3
Предприятие ПАО «НОВАТЭК» продолжает реализацию проекта по созданию на полуострове Ямал нового российского центра по производству сжиженного природного газа (СПГ) на базе Южно-Тамбейского месторождения. «Ямал СПГ» - это второй в России завод по производству сжиженного газа, предполагающий мощность 16,5 млн. тонн в год. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию первой очереди завода по производству СПГ– 2017 год, второй очереди – 2018 год [42]. Из других крупных газодобывающих регионов прирост добычи газа был зафиксирован в Оренбургской области. Более чем в полтора раза выросла добыча на шельфе о-ва Сахалин – в рамках проекта «Сахалин -2» (консорциум Sakhalin Energy). В результате организационных, технических и экономических причин добыча газа в проекте «Сахалин-1» (оператор ExxonMobil) продолжает снижаться, при этом весь объем добываемого газа (около 8 млрд. м3 в год) закачивается обратно в пласт. Доходы от ресурсов углеводородов играют ключевую роль в экономике России. В настоящее время их доля в структуре промышленного производства составляет около 42,3 %, федерального бюджета – более 50 %. Доходы от добычи и использования нефтегазового сырья являются определяющим фактором при формировании специализированных фондов и резервов (таб. 1.4). Таблица 1.4 Динамка основных показателей доходов федерального бюджета за 2014-2018 гг., млрд. руб.
В 2015 году рост российской экономики значительно ниже темпов роста мировой экономики на 2,5 % (таб. 1.5). Таблица 1.5 Основные макроэкономические показатели на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Из таблицы 1.5 видно, что произошло снижение среднеконтрактных цен на природный газ (включая страны СНГ) с 289 долларов США за тыс. м3 в 2015 году до 282 долларов США за тыс. куб. м3 в 2016 году и до 278 долларов США за тыс. м3 в 2017 году при незначительном увеличении объемов экспорта природного газа с 178,0 млрд. м3 в 2015 году до 180,2 млрд. м3 в 2016 году и до 183,4 млрд. м3 в 2017 году (таб. 1.6). Таблица 1.6 Показатели торгов на 2016 год
Далее на рисунке 1.4 приведен прогноз динамики и структуры темпов роста цены на газ и ВВП в РФ в промежутке с 2015 по 2018 год:  43 2  долл/тыс. куб.м 1 0 -1 -2 -3 -4 Рис. 1.4. Динамика и структура темпов роста цены на газ и ВВП На сегодняшний день доля газа в топливном балансе ТЭС России составляет 62%, а в европейской части - 86%. Отрасль обеспечивает порядка 10% национального ВВП, до 25% доходов в государственный бюджет страны. Экспорт природного газа приносит России около 15% валютной выручки. В условиях жестко регулируемых государством цен на газпромовский газ этот вид топлива привлекателен для потребителей не только относительной экологической чистотой и удобством использования, но и ценовыми преимуществами перед альтернативными топливными ресурсами. Невзирая на трудности с вхождением в принадлежащую «Газпрому» Единую газотранспортную систему и отсутствие перспектив выхода на внешние рынки, «независимый» сегмент газовой отрасли России развивается достаточно активно. Динамика добычи газа во многом будет зависеть от того, сколько газа можно будет продать на внешних рынках. Заметный прирост объемов добычи газа в России произойдет только в том случае, если этот газ Россия сможет продать на внешних рынках. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||