Процессуальные основы производства обыска. дип обыс готов. Процессуальные основания проведения обыска и выемки
Скачать 92.51 Kb.
|
1.1.Понятие обыска, и выемкиЦели обыска: обнаружение и изъятие предметов, имеющих доказательственное значение (орудий преступления; предметов, добытых преступным путем или на которых имеются следы преступления; документов, указывающих на важные для дела обстоятельства, а также трупов); обнаружение разыскиваемых лиц и материалов, облегчающих их розыск (фотографий, писем, дневников); отыскание имущества, на которое необходимо наложить арест в целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации. Обыск - следственное действие, заключающееся в принудительном обследовании помещений, местности и иных объектов, а также отдельных граждан с целью обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступных путем, а также других предметов и документов, имеющих значение для расследуемого уголовного дела. Кроме того, обыск может быть произведен для обнаружения разыскиваемых лиц и сокрытых трупов. Основанием производства обыска в соответствии со ст. 205 УПК КР является наличие у следователя достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Обыск производится на основании постановления следователя с согласия прокурора. Обыск в жилых помещениях производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 169-1 УПК КР3. Принудительный характер поисковых действий и неизбежное в связи с этим вторжение в сферу личных интересов обыскиваемого, а в отдельных случаях и других лиц, составляют одну из характерных черт обыска, позволяющую отграничивать его от других следственных действий, в частности, от осмотра места происшествия. Сходство обыска с осмотром места происшествия, местности, помещений и предметов проявляется в том, что следователь производит обследование названных объектов с целью обнаружения, фиксации и изъятия различных материальных источников криминалистической информации. Отличие обыска от осмотра осуществляется по трем признакам: в процессе обыска обследуются помещения, участки местности и иные объекты, не являющиеся местом происшествия, но находящиеся в ведении определенного лица, и само это лицо; обследование объектов носит характер поиска заранее известных конкретизированных источников доказательственной информации, часто намеренно скрытых, с разной степенью изощренности; обследование носит ярко выраженный принудительный характер. В криминалистической литературе существует мнение, что обыск - это процессуальное следственное действие, сущность которого состоит в обнаружении, исследовании и изъятии материальных источников информации, имеющих значение для установления истины по делу. В процессе раскрытия и расследования преступлений возникает необходимость в проведении такого следственного действия, как обыск, носящего ярко выраженный принудительный характер по отношению к лицам, у которых он осуществляется. Обыск является весьма эффективным средством получения доказательств. В то же время необходимо иметь в виду, что необоснованное проведение обыска является грубейшим нарушением законности. Пункт 1 статьи 30 Конституции Кыргызской Республики н гласит: " Статья 30. 1. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища и иных объектов, находящихся у него в собственности или ином праве. Никто не может проникать в жилище и иные объекты против воли человека, в пользовании которого они находятся. 2. Производство обыска, выемки, осмотра и осуществление иных действий, а также проникновение представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, допускаются лишь на основании судебного акта. 3. В случаях, предусмотренных законом, обыск, выемка, осмотр и осуществление иных действий, проникновение представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, допускаются без судебного акта. Законность и обоснованность таких действий подлежат рассмотрению судом4. Как следственное действие обыск может проводиться только по возбужденному уголовному делу. Исключение составляет личный обыск подозреваемого при его задержании или заключении под стражу. Принудительный характер поисковых действий и неизбежное в связи с этим вторжение в сферу личных интересов обыскиваемого, а в отдельных случаях и других лиц, составляет одну из характерных черт обыска, позволяющую отграничить его от других следственных действий, в частности от осмотра места происшествия. При осмотре места происшествия, расположенного, например, в лесном массиве, могут производиться поиски закопанного трупа, орудий преступления и иных вещественных доказательств. Однако производимые при этом поисковые действия не затрагивают непосредственно интересов граждан. В тех же случаях, когда такие действия сопряжены с ограничений субъективных прав того или иного лица (например, в случае поисков следов преступления в жилище семьи без вести пропавшего, во дворе надворных постройках, приусадебном участке, саду, огороде и т.д.). По своему содержанию они выходят за рамки следственного осмотра. Поэтому их производство строго регламентируется уголовно - процессуальным законом. Основаниями для производства обыска могут быть любые фактические данные, содержащиеся в показаниях свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, а также в других источниках доказательств, свидетельствующие о нахождении в каком-либо месте или у какого-либо лица предметов или документов, имеющих значение для дела. Источниками этих фактических данных могут служить также материалы оперативно-розыскной деятельности. Решение о производстве обыска следователь облекает в форму постановления, являющегося правовым основанием для его производства. В нем указывается лицо, у которого надлежит произвести обыск, определяются границы поисковых действий (жилище, приусадебный участок, рабочее место, место в гостинице, общежитии и т.д.); по возможности перечисляются подлежащие отысканию и изъятию предметы и документы, приводятся фактические данные, послужившие основанием для обыска5. Обыски возможны в любой стадии расследования. При расследовании акций преступных структур обыски чаще всего производятся сразу же после возбуждения уголовного дела. Это позволяет обнаружить и изъять вещи, ценности, деньги, являющиеся предметом преступного посягательства, обнаружить орудия преступления: огнестрельное оружие, транспортные средства и др., задержать спрятавшегося преступника. Обыски на последующих этапах возможны при расследовании преступлений, совершаемых в сфере экономики, когда обыску предшествует длительная работа - установление, где, у кого и что необходимо искать: документы, носители компьютерной информации, пластиковые карты и т.п. При обыске учитывают то обстоятельство, что его проведение чаще всего связано с вторжением в жилое или иное помещение, т.е. это действие ограничивает некоторые конституционные права гражданина. Для проведения обыска всегда должны быть веские основания. Говоря о достаточных основаниях, закон имеет в виду, что следователь должен располагать информацией, не вызывающей никого сомнения, путем проведения следственных, так и оперативных действий в соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности. Источниками фактических данных, из которых вытекает необходимость производства обыска, могут быть: а) показания свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых; б) заявления граждан; в) официальные уведомления должностных лиц государственных, общественных, коммерческих организаций; г) данные, собранные методами оперативно-розыскной деятельности. Решение о производстве обыска следователь облекает в форму постановления, являющегося правовым основанием для его производства. Подобный порядок должен расцениваться, кроме всего прочего, как одна из гарантий защиты конституционных прав и свобод граждан6. В нем указывается лицо, у которого надлежит произвести обыск, определяются границы поисковых действий (жилище, приусадебный участок, рабочее место, место в гостинице, общежитии и т.д.); по возможности перечисляются подлежащие отысканию и изъятию предметы и документы, приводятся фактические данные, послужившие основанием для обыска. В вводной части указывается дата постановления, место работы, фамилия, инициалы, классный чин (или звание) следователя, в связи с каким уголовным делом будет проведен обыск. В описательной части следователь излагает основания того, что в определенном помещении или у определенного лица находятся конкретные предметы и документы, имеющие значение для дела. Источники информации могут не упоминаться в интересах следствия. Однако во всех случаях должны быть указаны причины и цели обыска. Скрывать их нецелесообразно и неправомерно. Нецелесообразно потому, что субъект обычно хорошо знает, в связи с чем у него производят обыск. Неправомерно потому, что он должен иметь возможность обжаловать необоснованно проведенный обыск. В резолютивной части излагается, где конкретно будет проводиться обыск и у кого. Если в помещении проживает несколько лиц, то указывается его владелец (или ответственный съемщик) и обыскиваемое лицо. Когда обыск планируется провести в служебном помещении, то указывается наименование предприятия, организации, коммерческой структуры, которой принадлежит данное помещение (или арендуется). Обыск должен быть санкционирован прокурором. Лишь в исключительных случаях, то есть когда промедление с его производством может привести к сокрытию или уничтожению доказательств, а равно повлечь иные серьезные осложнения в расследовании, законодатель допускает возможность проведения обыска без санкции прокурора, но с последующим сообщением ему в суточный срок в письменной форме о произведенном обыске. По этим же основаниям допускается его производство в ночное время. Прокурор должен быть поставлен в известность не только о проведенном обыске, но и его результатах, но и об обстоятельствах, в силу которых это следственное действие оказалось безотлагательным. Без санкции прокурора и без вынесения постановления следователь может произвести личный обыск, но только при задержании или заключении под стражу подозреваемого лица либо при выемке или обыске, если имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором эти действия производятся, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Для получения санкции прокурора следователь представляет ему все материалы уголовного дела на момент вынесения постановления, а также материалы оперативного сопровождения дела, подтверждающие необходимость обыска. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск проводят на основе мотивированного постановления без санкции прокурора, но с последующим письменным сообщением в суточный срок о произведенном обыске. Анализ следственной практики позволяет считать, что наиболее частыми вариантами таких случаев являются: 1. Лицо застигнуто с поличным при совершении преступления или сразу после него. Промедление с обыском может привести к сокрытию или уничтожению вещественных доказательств, предметов, документов, соучастниками преступления. 2. При расследовании "по горячим следам" имеются основания полагать, что преступник скрывается в определенном помещении, надворной постройке, транспортном средстве и т.п., объекте, принадлежащем конкретному лицу. 3. Необходимость незамедлительного обыска становится очевидной в ходе осмотра места происшествия или иного следственного действия (допроса, проверки показаний на месте и др.). В подобных случаях следователь, не прекращая осмотра, может вынести постановление об обыске, поручив его производство другому лицу (другому следователю, сотруднику милиции). 4. Необходимость обыска возникла по результатам только что проведенного оперативного мероприятия, предоставившего убедительные основания того, что у определенного лица или в определенном месте находятся важные для дела документы, вещественные доказательства, иные предметы, которые в случае промедления могут быть уничтожены, перепрятаны, реализованы другим лицам. 5. Возможен и такой вариант, когда следователь находится вдали от пункта, где расположена прокуратура, и получение санкции потребует значительного времени, а производство обыска является срочным. Объектами обыска могут быть жилая комната, квартира, индивидуальный жилой дом или садовый участок, надворные хозяйственные постройки, служебные или подсобные помещения, транспортные средства, гараж, яхта, личный самолет, любая собственность (магазин, кафе, киоск, фирма и др.), а также человек. Круг объектов, которые могут быть искомыми при обыске, очень широк и включает в себя следующее: предполагаемые средства преступления (оружие, орудия взлома и инструменты); иные материальные следообразующие объекты, оставившие следы на месте происшествия (обувь, одежда, отравляющие и другие вещества); предметы и ценности, добытые преступным путем, либо изъятие которых диктуется необходимостью обеспечения возможного возмещения ущерба, причиненного преступлением; объекты, хранение или пользование которыми требует специального разрешения. Искомыми объектами могут быть разыскиваемые лица, а также труп или его части. Наряду с этим изъятию подлежат предметы и документы, свидетельствующие о готовящемся преступлении или указывающие на возможные места хранения иных источников доказательственной информации и местонахождение разыскиваемого лица. При необходимости изымаются объекты, могущие в дальнейшем быть использованными в качестве образцов для сравнительного идентификационного исследования. Круг объектов, подлежащих изъятию при выемке, таков, как и при обыске, но чаще всего ими являются документальные материалы. Процессуальным основанием обыска служит наличие у следователя достаточных фактических данных, формирующих предположение о нахождении в определенном месте и у определенного лица указанных выше объектов. При этом не требуется ни точного знания об искомом объекте, подлежащем изъятию, ни точного места его нахождения. Таким образом, логическое основание обыска - следственная, или розыскная версия, допускающая и отрицательный результат обыска. Это означает, что обыск - действие, часто осуществляемое в условиях тактического риска. 1.2.Понятие выемки Выемка - самостоятельное следственное действие, отличающееся от обыска, прежде всего тем, что следователь, его проводящий, заранее знает местонахождение и индивидуальные признаки интересующих его конкретных, определенных предметов и документов и изымает их, не прибегая к поискам. Основаниями для производства выемки являются установленные в процессе расследования фактические данные, анализ которых позволяет определить, где и у кого конкретно находятся конкретные интересующие следствие предметы и документы. При производстве выемки участвуют те же лица, что и при обыске. Общими для них являются и некоторые основные тактические рекомендации. Как и при обыске, в ходе выемки следователь вправе принудительно вскрывать запертые помещения и хранилища и изымать интересующие его объекты, даже если владелец или распорядитель отказывается удовлетворить требование следователя добровольно. Если при этом нужных объектов на месте не оказывается, следователь не вправе производить поиски, не вынеся предварительно мотивированного постановления об обыске. Однако, если следователь располагает сведениями о том, что присутствующее при выемке лицо скрывает при себе документы или предметы, подлежащие изъятию, следователь вправе подвергнуть его личному обыску, без вынесения постановления об этом. Различают следующие виды выемки: выемка предметов и документов; выемка документов, в которых содержатся сведения, являющиеся государственной тайной; выемка в помещениях дипломатических представительств; выемка почтово-телеграфной корреспонденции. Выемка производится по мотивированному постановлению следователя. Выемка документов, в которых содержатся сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции прокурора и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения. Выемка почтово-телеграфной корреспонденции (являющаяся одним из возможных способов розыскной деятельности следователя) характеризуется своей спецификой (что проявляется и в процессуальной регламентации). Следователь вправе распорядится о выемке всех видов корреспонденции или части из них. Получив санкционированное прокурором мотивированное постановление следователя, начальник почтово-телеграфного учреждения обязан принять меры к задержанию указанной корреспонденции и незамедлительно уведомить об этом следователя. Последний лично прибывает в почтово-телеграфное учреждение, где в присутствии представителя его администрации, а также понятых из числа работников учреждения связи, осматривает корреспонденцию и принимает решение об изъятии или же отправлении адресату. Осмотр может производиться и в кабинете следователя. Выемка -- это также принудительное изъятие у какого-либо лица, из учреждений и организаций определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, но без их предварительного принудительного поиска, ибо известны объект, подлежащий изъятию, и место его нахождения.7 По своему характеру и задачам выемка во многом сходна с обыском. Основные рекомендации, относящиеся к обыску, можно использовать также при подготовке и проведении выемки. Проводя выемку, следователь должен позаботиться о присутствии при этом действии лица, в ведении которого находятся искомые объекты. Выемка может быть произведена как из помещения, так и из укрытия, находящегося, например, на садовом участке и т.п. Чаще всего она проводится для изъятия документов и предметов, находящихся в ведении предприятий, организаций или учреждений. В некоторых случаях, когда выемке предшествует отбор предметов и документов, имеющих значение для дела следователь может вос-пользоваться помощью специалистов в соответствующей области (экономиста, товароведа, криминалиста), которые могут обратить внимание следователя на специфические признаки объекта, пред-ставляющие интерес для дела. В этом случае следователь на месте принимает решение о необходимости выемки и производит ее после оформления постановления. Выемка предметов и документов, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, производится по постановлению следователя с санкции прокурора. Выемка документов, содержащих сведения, отнесенные к отдельным видам тайны (почтово-телеграфная корреспонденция, информация о счетах и вкладах), требует судебного решения, к остальным - санкции прокурора. Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне8. Некоторые особенности имеются при производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции, незаконная выемка корреспонденции является нарушением Конституции КР гарантирующей гражданам тайну переписки. В этих случаях особое требование предъявляется и к подбору понятых, которые приглашаются лишь из числа работников почтового отделения. При этой зависимости от характера расследуемого дела и содержания изымаемой корреспонденции, в одном случае, когда она представляет интерес для следствия, ее изымают и приобщают к делу, в другом -- когда информация не имеет криминалистической значимости, следователь, ознакомившись с ее содержанием, составляет протокол осмотра, а корреспонденцию оправляют по назначению. Иногда следователь поль-зуется помощью криминалиста (например, для выявления тайнописи, установления автора анонимного письма). При этом следует иметь в виду, что документы с информацией о счетах и вкладах граждан, юридических лиц могут храниться не только в банках и иных кредитных организациях, но и находиться во владении различного рода организаций, а также физических лиц. Несоблюдение установленного порядка выемки подобного рода документов может повлечь за собой не только обоснованный отказ следователю в их выдаче, но и признание полученных с нарушением закона доказательств ничтожными. Выемка - принудительное следственное действие. Если точно известно, где находятся подлежащие выемке предметы (документы), они изымаются без согласия их владельца. Однако если эти предметы по какой-либо причине отсутствуют или укрываются, а так же при отказе добровольно выдать подлежащие выемке объекты или при наличии сомнений в том, что требуемое выдано полностью, или вероятности подмены одного предмета другим вместо выемки может быть произведен обыск. В случаях, не терпящих отлагательства, - без судебного решения9. Изымаемые в ходе выемки предметы и документы должны аналогично фиксироваться в протоколе. Содержание осматриваемой при этом почтово-телеграфной корреспонденции может быть занесено в протокол или же зафиксировано с помощью фотосъемки. Помимо содержания, фиксации подлежат такие реквизиты, как прямой и обратный адрес, оттиски почтовых штемпелей и пр. Если в ходе выемки изымается посылка, необходимо приобщать к ней упаковочный материал, препроводительный бланк, вложенные в нее записки, письма и иное содержимое. Если корреспонденция не имеет значения для дела, то после ее осмотра она может быть отправлена адресату через почтово-телеграфное учреждение. Наложение ареста на корреспонденцию отменяется постановлением следователя, в связи с отсутствием необходимость в дальнейшем применении этой меры. Обыск - это принудительное следственное действие, заключающееся в обследовании помещений, участков местности, транспортных средств, граждан или их одежды в целях отыскания и изъятия предметов, имеющих значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. |