Система источников предпринимательского права
 Скачать 0.63 Mb.
|
ЗаключениеЗаконодательные акты о предпринимательстве носят комплексный характер, поскольку в этой сфере общественной жизни особенно важно обеспечить баланс между публичными интересами и частными интересами предпринимателей. Законодательство о предпринимательстве имеет конституционную основу в виде конституционного правового института основ экономической системы - «экономической конституции». Воплощение конституционных принципов, норм в содержании актов законодательства о предпринимательстве представляет собой их конституционное основание. Законодательные акты о предпринимательстве классифицируются по их юридической силе и месту иерархии правовых нормативных актов в зависимости от того, в какой из сфер законодательного регулирования, установленных ст. 71-73 Конституции России, они приняты, по масштабу действия. Для современного законодательства о предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов характерны следующие тенденции. Многие предписания законодательства не порождают ни юридических прав, ни обязанностей. Они лишь в самом общем виде ставят задачи и описывают желаемое положение дел. Сами по себе правильные слова ничего в экономике страны изменить не могут. Для их реализации необходимо создание конкретных юридически закрепленных правил поведения и контроль со стороны исполнительной власти за их осуществлением. В законодательстве существует часто употребляющийся термин «ответственность». Можно назвать три значения этого термина: а) как синоним обязанности; б) сознание долга перед обществом, государством, людьми, побуждающее выполнить возложенные на хозяйственный орган или должностное лицо обязанности; в) юридическую ответственность, основанием возникновения которой является правонарушение. Однако разработчики проектов законодательных и других нормативных актов не заинтересованы в установлении за уклонение от предписанных правовыми нормами правил юридической ответственности. Как правило, фигурирует декларация о «персональной ответственности». Значительное число актов законодательства о предпринимательской деятельности, хотя и содержит слова «право» и «обязанность», но создает лишь видимость правового регулирования. Если акт не обеспечен механизмом его реализации, то на практике его применить затруднительно. Если при подготовке законопроектов ведомственные интересы сказываются на качестве разрабатываемых документов, то ведомственное засилье в подготовке решений Правительства РФ проявляется и в других формах. Например, просматривается тенденция к неоправданному сокращению нормативно-правового регулирования важнейших отношений в сфере народного хозяйства на уровне Правительства РФ с одновременной передачей юридической регламентации этих отношений на ведомственный уровень, причем именно тем органам, учреждениям и организациям которые являются сторонами этих отношений, что создает возможность для реализации ведомственных интересов в ущерб общегосударственным. Не только наличие правового регулирования, но в ряде случаев и его отсутствие могут дать определенную информацию. Дело в том, что просматривается тенденция к затягиванию выполнения поручения о подготовке некоторых правовых актов. Для законодательства о предпринимательской деятельности, как и для всего современного российского законодательства, характерна декларативность (заявления от имени государства, правительства, торжественное провозглашение основных принципов и т.п.). Между тем все зарубежные страны перешли от абстрактной формы права к более казуистичной. Казуистика - рассмотрение отдельных примеров судебных дел (казусов) с точки зрения того, как они должны решаться согласно нормам права. Девальвация (снижение, уменьшение содержания) законов РФ, регулирующих хозяйственную деятельность, происходит из-за наличия в них большого количества отсылочных и бланкетных норм, то есть норм, предоставляющих государственным органам, должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т.п. Поэтому одна из ключевых задач нормотворческого процесса в РФ заключается в защите предпринимательства и тщательной разработке законов, касающихся предпринимательской деятельности. Список использованных источниковКонституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. №237. 1993. 25 декабря. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996. № 14-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 49. Ст. 4552. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая) от 18 декабря 2006 № 230-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 22 декабря 2006 г. № 4255. Богуславский М.М. Международное частное право. – М., 2010. Вольф М. Международное частное право / пер. с англ. С.М. Рапопорт; под ред. Л.А. Лунца. – М., 1948. Гарашко А.Ю. Проблема единой системы источников права // История государства и права. – 2012. – № 21. Дмитриева Г.К. Сближение частного права различных государств в условиях глобализации: международно-правовые механизмы // Lex Russica. – 2012. – № 4. Дойников И.В. Современный этап кодификации гражданского и предпринимательского законодательства: итоги и проблемы // Российский судья. – 2009. – № 5. Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право: Методические указания по изучению курса. – М., 2003. Исаев М.А. История Российского государства и права. – М., 2012. Керимов Д.А. Избранные произведения. В 3 т. Т. 2. – М., 2007. Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. – М., 1962. Клеандров М.И. Объединение Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Феде- рации и конфигурация судейского сообщества // Журнал российского права. – 2013. – № 9. Кодификация российского частного права / под ред. Д.А. Медведева. – М., 2008. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. – М., 2001. Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. – М., 1969. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / пер. с фр. – М., 2009. Маковский А.Л. О кодификации гражданского права (1922–2006). – М., 2010. Марченко М.Н. Источники права. – М., 2011. Правовое регулирование внешней торговли СССР / общ. ред. Д.М. Генкина. – М., 1961. Правовые вопросы внешней торговли СССР с европейскими странами народной демократии / под ред. Д.М. Генкина. – М., 1955. Теория государства и права / под ред. Н.Г. Александрова. – М., 1968. Хозяйственное право / под ред. В.К. Мамутова. – Киев, 2002. Шершеневич Г.Ф. Торговое право. Т. I. Введение. Торговые деятели. – СПб., 1908. Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. – М., 2007. Гуляихин В.Н. Диалектика естественного и позитивного права как источник общественно- правового прогресса // NB: Вопросы права и политики. – 2013. – № 3. Мартынов А.В. Современное право и публичное управление: проблемы методологии и соотношения // NB: Экономика, тренды и управление. – 2013. – № 4. Приложение 1  1 Керимов Д.А. Избранные произведения. В 3 т. М., 2007. Т. 2. С. 82 2 Керимов Д.А. Избранные произведения. В 3 т. М., 2007. Т. 2. С. 83–84 3 Алексеев С.С. Государство и право. М., 1994. С. 91–93. 4 Марченко М.Н. Источники права. М., 2011. С. 91 5 Гарашко А.Ю. Проблема единой системы источников права // История государства и права. 2012. № 21. С. 23–25. 6 Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. М., 1969. С. 142. 7 Большой Российский энциклопедический словарь. М., 2003. С. 1437 8 Краткий словарь по философии. М., 1979. С. 287. 9 Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. М., 1962. С. 26; Теория государства и права / под ред. Н.Г. Александрова. М., 1968. С. 474. 10 Маковский А.Л. О кодификации гражданского права (1922 – 2006). М., 2010; Дойников И.В. Современный этап кодификации гражданского и предпринимательского законодательства: итоги и проблемы // Российский судья. 2009. № 5; Кодификация российского частного права / под ред. Д.А. Медведева. М., 2008; и др 11 Марченко М.Н. Источники права. С. 98. 12 Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / пер. с фр. М., 2009. С. 233. 13 Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право. Методические указания по изучению курса: учебное пособие для вузов. М., 2003. С. 21–24. 14 Правовые вопросы внешней торговли СССР с европейскими странами народной демократии / под ред. Д.М. Генкина. М., 1955. 15 Исаев М.А. История Российского государства и права. М., 2012. 16 Шершеневич Г.Ф. Торговое право. Т. I: Введение. Торговые деятели.. СПб., 1908. C. 68–82. 17 Правовое регулирование внешней торговли СССР / под общ. ред. Д.М. Генкина. М., 1961. С. 8–17. 18 Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. М., 2007. С. 19. 19 Клеандров М.И. Объединение Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации и конфигурация судейского сообщества // Журнал российского права. 2013. № 9. С. 52–60. 20 Вольф М. Международное частное право / пер. с англ. С.М. Рапопорт; под ред. Л.А. Лунца. М., 1948. С. 27. 21 Марченко М.Н. Источники права. С. 318. 22 Марченко М.Н. Источники права. С. 330–345. 23 Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2010. С. 24. 24 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12. 25 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. 26 Дмитриева Г.К. Сближение частного права различных государств в условиях глобализации: международно-правовые механизмы // Lex Russica. 2012. № 4. 27 Вольф М. Указ. соч. С. 30–32. 28 Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001. С. 170. 29 Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного пра- ва. М., 1969. С. 68–69. 30 СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711. 31 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2013. № 30 (ч. I). Ст. 4084 32 СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2221. 33 Хозяйственное право / под ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002. С. 31. |