Теневая экономика. Темой данной курсовой является теневая экономика, её сущность, при
 Скачать 336.83 Kb.
|
Причины и последствия теневой экономикиВполне очевидно, что теневая экономика – фактор жизнедеятельности человечества. Он пришёл к нам вместе с возникновением государственности, что делает его ожидаемой реакцией индивида на общественный контроль. А потому всё это – неконтролируемое получение обществом дохода, различные махинации, утаивания – было предопределено. Каждое государство неиз- бежно сталкивается с такой проблемой, как теневая экономика. Это одна из достаточно актуальных проблем государственного регулирования и управле- ния [4]. Теневая экономика – это деятельностью, которую умышленно скрывают от государства и общества. Она ведётся вне государственного контроля и учёта. Такой подход определяет её основной признак с юридической точки зрения. А именно – теневой экономики не существует, так как деятельность осуществляется без использования государственных и правовых форм кон- троля [6]. Как же регулировать то, чего, по сути, нет? Ответ прост. Надо разо- браться с предпосылками и причинами данного явления. По направленности и содержанию деятельности теневые экономические отношения являются результатом длительного социального и экономического развития страны в силу ряда субъективных и объективных предпосылок и фак- торов, что выливаются в значительные проблемы для экономической безопас- ности. Эти предпосылки являются проблемными, среди них обычно выде- ляют: сти; несовершенство действующего законодательства в исследуемой обла- наличие коррупции в исполнительной власти; личную заинтересованность хозяйствующих субъектов; расцвет скрытых видов экономической деятельности, как следствие низкого уровня жизни населения; высокий процент безработицы, служащий предпосылкой для стремле- ния населения получать доход любыми доступными способами, включая не- законные; слабая эффективность правоохранительных органов на пути борьбы с незаконной, преступной экономической деятельностью; глобализация экономических процессов, повышающих мобильность капитала. Это даёт возможность размещать его в других странах с целью ми- нимизации издержек и максимизации прибыли; активное развитие современных коммуникационных технологий, в особенности глобальной сети, способствующей движению средств по льгот- ному налогообложению, что достаточно сильно упрощает возможности нало- говой оптимизации и позволяет даже избегать их [19]. Многообразные причины теневой экономики частично пересекаются с представленными выше предпосылками. Их мы выделим в шесть групп: Антропологические причины. Они связаны с двойственной природой человека. Человек – арена для борьбы добра и зла, где добро побеждает далеко не всегда. Так и здесь – личный интерес часто перевешивает интересы обще- ства. Мораль, традиции и право порой ничего не могут противопоставить эго- истическим мотивам. Человек просто нарушает сложившийся в обществе по- рядок, что может повлечь деструктивные последствия для социальной жизни. Экономические причины. Рыночная экономика носит достаточно сти- хийны характер. Для неё характерны неравномерное развитие различных сек- торов, резкие колебания обменных курсов, инфляция и т.п. Когда государство не справляется с регулированием этих явлений и с созданием благоприятных условий для функционирования предпринимательства – теневая экономика получает почву для роста. Особенно это заметно в периоды кризисов, когда нарушается хрупкое равновесие рыночного хозяйства. Именно в эти моменты теневой экономике даётся ощутимый толчок для развития. Социальные причины. Такие явления как социальная дифференциа- ция могут довольно сильно повлиять на развитие государства, создавая благоприятные условия для развития преступной части общества. Наиболее массовая прослойка теневой экономики состоит из представителей малоиму- щих и маргинальных слоёв – молодёжь, рабочие-мигранты, безработные и т.п. Основная доля непосредственных исполнителей преступных деяний также формируются в этой среде. Правовые причины. Проблема в том, что экономический процесс даже в промышленно развитых странах всегда обгоняет правовую основу. Государ- ственное законодательство просто не успевает подстраиваться под новые реа- лии экономической жизни, а потому совершенствование правовой базы носит перманентный характер. Противоречия между существующей законодатель- ной базой и быстро меняющимися условиями рыночного хозяйства позволяют теневой экономике использовать прорехи, которые образуются в правовой сфере. Социокультурные причины. Сюда включают противоречия между за- конодательством и морально-этической составляющей общества. Есте- ственно, законы во многом отражают морально-этические ценности опреде- ленного времени. Однако интересы государства, реализуемые в законодатель- стве, часто не совпадают с интересами большинства общества, а иногда и пол- ностью им противоречат. Политические причины. К ним относят противоречия в политической системе. Принципиальным вопросом здесь являются отношения власти и ка- питала. Их слияние усиливает олигархию, что придаёт качественно новые черты теневой экономике. Подобные действия полностью подрывают прин- ципы социальной справедливости. Малый бизнес оказывается в ещё более неравноправном положении, а государственная казна недополучается колос- сальное количество средств. Многие сделки заключают в тени кабинетов вла- сти. Именно слабость политической власти является основной причиной кор- рупции государственного чиновничества, которая в свою очередь ведёт к не- контролируемому разрастанию масштабов теневой экономики [20]. Последствия мы уже косвенно рассмотрели, но давайте изучим их не- много подробнее. Если обобщить, то последствия теневой экономики можно разделить на положительные и отрицательные. Первых не так много: обеспечение более эффективной формы экономической деятельности (несовершенная политика власти понемногу корректируется); компенсация снижения или полной утраты доходов населения (населе- ние занято и получает дополнительный источник заработка); воздействие на уровень потребительских цен; предпринимательство получает опыт и возможность его реализации [15]. Отрицательные последствия теневой экономики: снижение конкурентоспособности предприятий, действующих в рам- ках законодательства (так как из-за уплаты налогов в полной мере те начинают существенно проигрывать нелегальным предприятиям по затратам); уменьшение доверия к стране со стороны международных инвесторов из-за высокого уровня теневизации экономики; негативное влияние на воспроизводство рабочей силы из-за отсутствия гарантий для сотрудников таких предприятий; негативное влияние на экологию из-за несоблюдения экологических нормативов [16]. До конца искоренить теневую экономику невозможно, но можно доста- точно существенно сократить её масштабы. Борьбу с теневой экономикой сле- дует вести системно, в первую очередь устраняя причины, к ней приводящие. |