УПП ответы. Типичные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине Уголовнопроцессуальное право (Уголовный процесс)
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Ст. 220 УПК РФ Понятие и процессуальное значение обвинительного заключения. Обвинительное заключение — это итоговый для предварительного следствия процессуальный акт, в котором следователь, основываясь на имеющихся в уголовном деле доказательствах, делает вывод о доказанности обвинения. В обвинительном заключении сформулировано окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. В отличие от постановления о прекращении уголовного дела обвинительное заключение не разрешает уголовное дело по существу, а является поводом для начала судебного производства по делу. Тем не менее процессуальное значение обвинительного заключения весьма высоко и выражается в следующем: 1) в нем дана окончательная оценка следователя имеющимся в деле доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела судом; 2) его анализ руководителем следственного органа и прокурором имеет важное значение для обеспечения всесторонности, полноты и объективности предварительного следствия, поскольку, как уже отмечалось, уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурору лишь с согласия руководителя следственного органа; прокурор же утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд лишь после того, как придет к выводу, что предварительное следствие проведено в полном соответствии с требованиями УПК РФ; 3) доведение обвинительного заключения до стороны защиты в значительной степени обеспечивает реализацию уголовно-процессуальной функции защиты от обвинения, так как обвиняемый знакомится в полном объеме с позицией стороны обвинения; 4) обвинительное заключение определяет пределы судебного разбирательства, так как суд при рассмотрении уголовного дела не вправе выйти за пределы обвинения, сформулированного в обвинительном заключении, и не вправе рассматривать уголовное дело в отношении лиц, в обвинительном заключении не указанных. 5) собранные в ходе предварительного следствия доказательства в обвинительном заключении систематизированы, что существенно облегчает суду и стороне защиты изучение позиции стороны обвинения относительно доказанности обвинения. Форма и содержание обвинительного заключения. Обвинительное заключение состоит из вводной и описательной частей и имеет приложения, которые допустимо рассматривать в качестве самостоятельной части обвинительного заключения. Вводная часть: название документа, номер уголовного дела, ссылку на статьи УК РФ, по которым предъявлено обвинение, данные о личности обвиняемого место для его утверждения прокурором. Описательная часть —состоит из трех элементов. Первый элемент: излагается существо обвинения, место, время и способ совершения преступления, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела, после чего указывается формулировка обвинения с указанием пункта, части и статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за деяние, вмененное обвиняемому. Второй элемент: изложение следователем перечня доказательств, подтверждающих обвинение, с кратким изложением их содержания и перечня доказательств, на которые ссылается сторона защиты, также с кратким изложением их содержания. Третий элемент: смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного преступлением; данные о гражданском истце и гражданском ответчике. Подписывается обвинительное заключение следователем с указанием места и даты его составления. Отсутствие подписи следователя в обвинительном заключении является основанием для возвращения судом уголовного дела прокурора. Помимо обвинительного заключения, следователь составляет два приложения к нему: список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения. справку, обычно именуемую справкой о движении дела, и содержащую сведения: о сроках следствия, избранных мерах пресечения, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, об охране имущества обвиняемого, а при наличии иждевенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав. Обвинительное заключение изготавливается в нескольких экземплярах (один - в дело, второй - руководителю следственного органа для приобщения к контрольному производству, остальные экземпляры в количестве, равном числу обвиняемых, направляются с делом прокурору). По ходатайству защитника и потерпевшего прокурор обязан вручить копии обвинительного заключения и им. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. Руководитель следственного органа вправе возвратить дело следователю для производства дополнительного расследования. При отсутствии оснований к возвращению уголовного дела следователю оно направляется прокурору. Про полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением смотреть вопрос 59. ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ АКТ Ст. 225 УПК РФ Формами окончания дознания являются: 1) Прекращение уголовного дела (гл.29 УПК); 2) Направление уголовного дела в суд с обвинительным актом в соответствии со ст.225, 226. Окончание дознания с обвинительным актом — это такая форма завершения досудебного производства, которая обусловливается выводом дознавателя об изобличении подозреваемого в совершении преступления и необходимости предъявления ему обвинения с направлением материалов уголовного дела для дальнейшего рассмотрения в суд. По смыслу закона можно признать, что дознание следует считать оконченным в тот момент, когда все следственные действия выполнены, а собранные доказательства достаточны для привлечения подозреваемого к уголовной ответственности посредством составления обвинительного акта. Обвинительный акт — это итоговый уголовно-процессуальный документ предварительного расследования, осуществленного в форме дознания, который на основе анализа собранных по делу доказательств закрепляет за лицом статус обвиняемого и обусловливает направление материалов уголовного дела в суд. Таким образом, обвинительный акт имеет двойственную правовую природу: 1) он свидетельствует о переходе лица, в отношении которого проводилось дознание, к статусу обвиняемого (в этом плане обвинительный акт близок к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого); 2) обвинительный акт является итоговым процессуальным документом дознания и обусловливает переход уголовного дела на стадию подготовки к судебному заседанию. Форма и содержание По окончанию дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются: 1) дата и место его составления; 2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; 3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; 4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ; 6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания; 7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда; 9) список лиц, подлежащих вызову в суд. Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. Представляется, что такое ознакомление должно осуществляться в порядке, аналогичном ознакомлению обвиняемого с материалами уголовного дела при окончании предварительного следствия. Порядок рассмотрения прокурором материалов уголовного дела, поступивших к нему с обвинительным актом, напоминает аналогичную процедуру при окончании предварительного следствия. Отличия заключается только в сроках прокурорской проверки материалов дела и в видах принимаемых решений. Статья 226 УПК. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом 1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены частями третьей - пятой статьи 223 УПК; 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 УПК; 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. 2. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. 3. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном статьей 222 УПК. 59. Полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением По поступившему уголовному делу с обвинительным заключением прокурор в течение 10 суток, (в исключительных случаях в течение 30 суток) обязан принять по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд - в соответствии с правилами подсудности. 2) о возвращении со своими письменными указаниями дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков; 3) о направлении дела вышестоящему прокурору - для утверждения обвинительного заключения, если дело подсудно вышестоящему суду. Конкретными причинами возвращения прокурором дела следователю могут быть: — неполнота следствия (например, неустановление мотива преступления, размера вреда, причиненного преступлением, либо других обстоятельств, подлежащих доказыванию); — необходимость изменения обвинения вследствие того, что, например, его часть не подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а процессуальные возможности получения дополнительных доказательств исчерпаны; — необходимость изменения квалификации содеянного вследствие неправильной, по мнению прокурора, уголовно-правовой оценки, данной деянию следователем; — необходимость пересоставления обвинительного заключения, не отвечающего требованиям, изложенным в УПК РФ, что, в частности, может выразиться в несовпадении ссылок на листы дела в перечне доказательств в обвинительном заключении с нумерацией листов в деле, в несоответствии сведений о нахождении свидетелей, указанных в списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, материалам дела, в не указании в обвинительном заключении стоимости похищенного имущества; — необходимость устранения иных недостатков следствия, к каковым можно отнести нарушение следователем прав участников процесса при производстве судебной экспертизы, права пользоваться помощью переводчика в случаях, предусмотренных УПК РФ и т.п. В основе деятельности прокурора по делу с обвинительным заключением - проверка и оценка имеющихся в деле доказательств, включая их допустимость. Постановление прокурора о возвращении дела следователю может быть обжаловано последним в течение 72 часов с момента поступления к нему дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя иного федерального следственного органа; исполнение обжалованного постановления прокурора приостанавливается. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов своим постановлением отказывает в удовлетворении ходатайства либо отменяет постановление нижестоящего прокурора, и в этом случае утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд. В 2007 г. из компетенции прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением, исключены полномочия: 1) при направлении дела в суд - составить новое обвинительное заключение; изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении; отменить или изменить ранее избранную обвиняемому меру пресечения; избрать меру пресечения кроме тех, избрание которых отнесено к компетенции суда; дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей со стороны защиты; прекратить уголовное преследование отдельных обвиняемых полностью или частично; 2) прекратить уголовное дело. 60. Основания и процессуальный порядок прекращения уголовного дела. Прекращение уголовного дела - это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по уголовному делу своим постановлением без последующего направления дела в суд. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных ст. 24—28 УПК РФ: по основаниям отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела (отсутствие события, состава преступления, истечение сроков давности и т.д. ст. 24 УПК); в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК); по основаниям прекращения уголовного преследования (вследствие акта об амнистии, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления и т.д. ст. 27 УПК); в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК). Следователь или прокурор принимает предусмотренные меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного реабилитированному в результате уголовного преследования (ст. 212 УПК РФ), в случаях прекращения уголовного дела по таким основаниям, как: отсутствие события преступления; отсутствие состава преступления; непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. В постановлении указываются: дата и место его вынесения; должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; применявшиеся меры пресечения; пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование; решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления (ст. 213 УПК). Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор вносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления следователя. Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения. Возобновление производства по уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности. Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения участников уголовного судопроизводства.  61. Досудебное соглашение о сотрудничестве. Досудебное соглашение о сотрудничестве – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК). Сущность такого соглашения состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на снижение наказания в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ. |