Толкование норм права, юридическая природа актов толкования прав. Толкование норм права, юридическая природа актов толкования права
 Скачать 92.02 Kb.
|
|
2.2 Разновидности неофициального толкования норм права Неофициальное толкование понимается как разъяснение норм права, не имеющее юридической силы и дающееся не уполномоченными на то людьми. Из этого следует, что для людей, работающих в сфере права, данный вид толкования не может представлять интереса. Однако это толкование имеет всеобщее распространение, когда официальное доступно не всем лицам и подлежит к более детальному изучению. Рассмотрим обыденное неофициальное толкование, которое представляется, как толкование норм права людьми, которые не имеют юридического образования и не работают в сфере права. В отличие от официального, неофициальное толкование не является юридически обязательным. Акты неофициального толкования исходят от субъектов, которые не является официальными или государственными, поэтому деятельность этих актов не является официальной. Такое толкование может быть, как устным, так и письменным. Важная особенность неофициального толкования заключается в его не связанности с властью, принуждением. Любые санкции здесь исключены. Неофициальное толкование подразделяется на доктринальное, компетентное, обыденное. На реализацию права наиболее заметное влияние оказывает доктринальное толкование. Доктринальное или научное толкование являются важным видом неофициального толкования норм права. Специальные научно-исследовательские учреждения, опытные юристы-практики, ученые- юристы, дают неофициальное толкование в комментариях к законодательству, в лекциях, статьях, в научных работах, выступлениях. Профессор В.В. Лазарев в одной из своих научных работ предложил следующие понимание доктринального толкования — это «научное разъяснение правовых актов, смысла и целей правовых норм, которое дается как результат теоретических поисков, научного анализа права»24. Похожее понятие предлагает профессор Т.Я. Хабриева25. В то же время в российской юриспруденции существуют так же и другие трактовки этого понятия. К примеру, профессор В.М. Сырых указывает, что «доктринальное толкование дается учеными юристами, иными специалистами в области права в форме монографий, комментариев, научных и научно-популярных статей, докладных записок, экспертных заключений, предложений по совершенствованию законодательства и иных письменных документов либо публичных выступлениях. Основная особенность доктринального толкования состоит в том, что содержит наиболее глубокий и точный анализ действующего законодательства, правильно раскрывает и объясняет суть и содержание норм права»26. Ценность доктринального толкования заключается в доказательности, обоснованности, аргументированности. В своих высказываниях и в различных докладах, статьях, специалисты разъясняют и толкуют соответствующие нормы, статьи, обосновывают то, как их нужно понимать и использовать. Мнения ученых, конечно, не обязательны для официальных лиц и органов, однако взгляды исследователей и их рекомендации оказывают колоссальную помощь в правоприменительной практике, влияют на неё. Чем выше авторитет ученого, тем выше его мнения. Тем выше мнение ученого, чем выше его авторитет. Компетентное или профессиональное толкование норм права дается юристами практиками: судьями, адвокатами, прокурором при приёме граждан, следователями и другими специалистами, то есть лицами с высшим юридическим образованием. Данное толкование может бать как устным, например консультации, ответы на конкретные вопросы, так и письменным в форме справки, выступления и заключения. Этот вид толкования выделяется именно по профессиональному признаку, а не по углублённости научного разъяснения смысла и содержания норм права. Ценность данного вида толкования норм права вызвана тем, что человек, толкующий нормативно правовой акт, прибегает к его разъяснению из-за трудности применения положений акта на практике. К примеру, почетный адвокат России Н.П. Ведищев указывает нам на неоднозначность ст. 48 Конституции РФ. Его мнение заключается в том, что временные рамки действия положений в ст. 48 Конституции РФ, не установлены законодателем, также определен начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на защитника. Обратившись к ряду постановлений Конституционного Суда РФ, которые конкретизируют данную норму через нормы уголовного права, Ведищев указывает на надобность обеспечения права на помощь адвоката на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в кассационной и надзорной инстанции, а также при исполнении приговора27. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ выступает своеобразным сосуществованием профессионального и доктринального толкования норм права, право на которое установлено в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации»28 . Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации» вместе с текстом решения Конституционного Суда РФ. Установление права судьи Конституционного Суда РФ на публичное высказывание особого мнения, законодатель принял действительно смелое решение, так как чаще всего судья высказывает свое несогласие с официальным толкованием норм права Конституционным Судом РФ, а также указывает в нем на ошибки законодателя. Любой субъект права может осуществлять обыденное толкование. Это обыденный уровень понимания права, его освящение обычными гражданами. Данный вид толкования отражает правосознание массы населения. Обычно, оно сопровождается неверными суждениями или их поверхностными высказываниями, однако люди без юридического образования показывают умение правильно ставить вопросы и находить подходы к их решению. К обыденному виду систематического толкования относится разъяснение нормы конституционного права гражданином, который не имеет юридического образования. Особенности содержания норм Конституции РФ, а также наличие в ней некоторых пробелов, вынуждают правоприменителя обращаться к нормативным правовым актам, которые конкретизируют толкуемые статьи Конституции РФ. Часть 1 статьи 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на квалифицированную юридическую помощь. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридическая помощь оказывается бесплатно. Для того, чтобы воспользоваться правом на бесплатную юридическую помощь, правопременитель должен обратиться к нормам, которые конкретизируют и устанавливают порядок получения соответствующей помощи. Данную норму содержит статья 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», определяющая круг лиц, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь29. Для реализации собственного конституционного права субъект толкования должен обратиться к систематическому способу толкования, обратившись к конкретизирующему нормативному правовому акту. Таким образом, изучив разновидности неофициального толкования норм права, мы пришли к выводу, что неофициальное толкования норм права, может исходить не только от официального органа государства, но и от всех других субъектов права. |