Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) и пра. Учебное пособие для экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
-------------------------------- <1> В арбитражной практике не признаются лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, представители части учредителей (см, например Определение ВАС РФ от сентября 2012 г. N ВАС по делу N А40-26315/10-36-100Б // СПС "КонсультантПлюс"). При наличии корпоративного конфликта, при котором затруднен выбор представителя, в арбитражной практике допускается возможность участия отдельного учредителя в арбитражном процессе по делу о банкротстве (см, например Определение ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. N ВАС по делу А // СПС "КонсультантПлюс"). - представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов- представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в случае если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну- уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника- иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)": контрольный орган финансовой организации (п. 1 ст. 183.18), Агентство по страхованию вкладов по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда (п. 4 ст. Работники должника не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве работодателя в арбитражном процессе их интересы выражает представитель <1>. -------------------------------- <1> См Определение КС РФ от 24 мая 2005 г. N О "Об отказе в принятии и рассмотрении жалобы гражданки Арбузовой Елены Анатольевны на нарушение ее конституционных прав статьей 31 и пунктом 1 статьи 55 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" // СПС "КонсультантПлюс". В арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным судом в качестве финансового, временного, административного, внешнего, конкурсного управляющих, в случае рассмотрения вопроса об их утверждении, освобождении, отстранении, а также жалобна действия арбитражных управляющих. Орган по контролю (надзору) также вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих. Текущие кредиторы вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением их прав. Саморегулируемая организация, орган по контролю (надзору, текущие кредиторы наделены правом знакомиться с материалами дела о банкротстве, имеют право делать выписки из материалов дела, снимать копии (п. 3 ст. В деле о банкротстве разрешаются также споры оправе по правилам искового производства о привлечении к субсидиарной ответственности (сто признании сделок недействительными и применении последствий недействительности (гл. III.1), об установлении требований кредиторов (ст. ст, 100). В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 указанные споры именуются обособленными (п. па субъекты этого спора - непосредственными участниками обособленного спора. Перечень обособленных споров в производстве по делу банкротстве и их непосредственных участников перечислен в п. 15 указанного Постановления: а) рассмотрение обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) - заявители, чьи заявления приняты судом к рассмотрению; б) установление требований кредитора - конкурсный кредитор или уполномоченный органа также лица, которые заявили возражения против его требования; в) рассмотрение заявлений, ходатайств и жалоб - заявитель и лица, права которых могут быть нарушены в результате их удовлетворения; г) признание сделок недействительными - контрагент по сделке или иное лицо, в пользу которого совершена сделка; д) рассмотрение вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалобна действия (бездействие) арбитражных управляющих - саморегулируемая организация арбитражных управляющих, а также орган по контролю (надзору е) рассмотрение заявлений о признании решений собраний (комитета) кредиторов недействительными - заявитель; ж) споры о недвижимом имуществе в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика при предъявлении требований к застройщику или застройщика к другим лицам - заявитель, а также лица, к которым предъявляются требования, указанные в подп. 1 - 6 п. 1 ст. 201.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; з) рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - лицо, которое обратилось с жалобой или заявлением, а также лица, в отношении которых вынесены судебные акты. Представительство в деле о банкротстве Представительство в деле о банкротстве ив арбитражном процессе по делу имеет некоторые особенности, связанные с неисковым характером производства, а также с включением в производство по делу квазиисковых процедур. Представлять интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, а также организаций, являющихся лицами, участвующими в деле или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, вправе любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия наведение дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона). Руководители юридических лиц подтверждают свои полномочия действовать от имени юридического лица предоставлением суду документов, удостоверяющих их служебные полномочия, а также учредительных и иных документов. Законные представители недееспособных, малолетних и несовершеннолетних представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Полномочия других представителей наведение дела о банкротстве должны быть выражены в доверенности, оформленной по правилам ст. ст. 185.1 - 189 ГК РФ, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом, вином документе. В доверенности следует указать полномочия наведение дела о несостоятельности (банкротстве); при отсутствии в доверенности указанного полномочия она не порождает правоотношений представительства (абз. 2 п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня г. N Согласно абз. 2 п. 1 ст. 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) может быть подписано его представителем, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя. Аналогичные правила действуют и для представителя конкурсного кредитора, если только не используется иной документ в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом (п. 2 ст. Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на собрании кредиторов, на котором принимается решение о заключении мирового соглашения, также должны быть специально предусмотрены в доверенности или вином документе в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом (абз. 2 п. 2 ст. Полномочие на предъявление требования кредитора к должнику по правилам ст. ст. 70, Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" может быть выражено в доверенности наведение дел в арбитражном суде (абз. 2 п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Процессуальные действия, совершенные неуполномоченным лицом, могут быть в любое время одобрены лицом, которое имеет надлежащим образом оформленные полномочия наведение дела о банкротстве (п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 11189/12 по делу N А40-71700/11-74-317"Б"). Заявление должника и прилагаемые к нему документы Должник обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом) при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Должник вправе обратиться с заявлением в суд о признании его несостоятельным (банкротом) в случае предвидения своей несостоятельности (банкротства) при обстоятельствах, очевидно свидетельствующих об угрожающей ему неплатежеспособности (ст. 8, п. 2 ст. От имени должника - физического лица заявление может быть подписано должником или его представителем, если представляемым была выдана доверенность, в которой прямо предусмотрено такое полномочие (абз. 2 п. 1 ст. От имени юридического лица заявление вправе подписать единоличный орган юридического лица или представитель, полномочия которого непосредственно указаны в доверенности. В случае ликвидации юридического лица полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица переходят к ликвидационной комиссии (ликвидатору, которая (который) действует от имени юридического лица. Обнаружение признаков несостоятельности (банкротства) до назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) влечет обязанность обратиться с заявлением в суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) согласно п. 3 ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" для собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица или его единоличного исполнительного органа. Выявление признаков несостоятельности ликвидационной комиссией (ликвидатором) означает невозможность ликвидации юридического лица в обычной процедуре и обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) обратиться с заявлением в суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом, согласно абз. 2 п. 4 ст. 63 ГК РФ, п. 2 ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В полном и коммандитном товариществах органы юридического лица не создаются, а управление осуществляется каждым участником полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что ведение дел осуществляется всеми товарищами совместно либо поручено одному или нескольким товарищам. Приведении дел каждым участником товарищества заявление может быть подписано любым участником товарищества без доверенности. Если учредительным договором предусмотрено ведение дел товарищества одним или несколькими участниками, то они вправе подписать заявление без доверенности, так каких полномочия наведение дел вытекают из учредительного договора, а остальные товарищи вправе подписать заявление, если они имеют доверенность от участников, на которых возложено ведение дел юридического лица. В коммандитном товариществе ведение дел возложено на полных товарищей по таким же правилам, как ив полном товариществе (п. 1 ст. 84 ГК РФ. Вкладчики (коммандитисты) вправе подписать заявление о признании коммандитного товарищества несостоятельным (банкротом, если полные товарищи предоставят им соответствующие полномочия в доверенности. Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ ГК РФ дополнен ст. 86.1, которой регулируется деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющего статус юридического лица. Крестьянское (фермерское) хозяйство по организационно-правовой форме можно рассматривать как самостоятельную форму товарищества, поскольку законодатель включил соответствующую статью в подпараграф 3.1 § 2 гл. 4 ГК РФ. Создание органов юридического лица в крестьянском (фермерском) хозяйстве ст. 86.1 ГК РФ не предусмотрено, однако в п. 5 указывается, что особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства определяются отдельным законом, который пока не издан Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (вред. от 4 марта 2013 г) // СЗ РФ. 2012. N ч. I). Ст. 7627; 2013. N 9. Ст. Требования, предъявляемые к заявлению, установлены п. 2 ст. 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве. В заявлении должны быть указаны следующие сведения) наименование суда или арбитражного суда) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам должника, среди которых указываются и обязательства, срок исполнения которых уже наступил к моменту подачи заявления, не оспариваемые должником, с указанием причин возникновения задолженности по обязательствам) сумма долга по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, выплате компенсации сверх возмещения вреда, по оплате труда работников и выплате им выходных пособий, а также сумма долга по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности) сумма долга по обязательным платежам) обоснование невозможности удовлетворения в полном размере требований кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности вследствие обращения взыскания на имущество должника либо иных действий, послуживших основанием для обращения с заявлением в суд) сведения об имеющемся у должника имуществе) регистрационные данные должника) номера счетов в банках и иных кредитных организациях, их адреса) наименование и адрес саморегулируемой организации арбитражных управляющих Для должника - индивидуального предпринимателя в заявлении указываются сведения об обязательствах, несвязанных с предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. К заявлению о признании гражданина несостоятельным (банкротом) согласно п. 3 ст. 213.4 Закона должны быть приложены) документы, подтверждающие наличие долга, основание его возникновения, неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме) документы, подтверждающие наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя) списки кредиторов и дебиторов по форме, утвержденной регулирующим органом) опись имущества по форме, утвержденной регулирующим органом) копии документов, подтверждающих право собственности на вещи и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности) копии документов о совершенных в предшествующие три года сделках с имуществом на сумму свыше 300 тыс. руб, если они совершались) выписка из реестра акционеров или участников юридического лица, если должник является акционером или участником юридического лица) сведения о доходах и об удержаниях, полученных в трехлетний период до даты обращения в суд с заявлением) справка банка о счетах, вкладах (депозитах, движении денежных средств по ним, в том числе электронных денежных средств, если они имеются у должника) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и сведения о состоянии лицевого счета) для безработных - копия решения государственной службы занятости о признании гражданина безработным) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе) копия свидетельства о заключении брака или о расторжении брака, если он расторгнут в течение трех лет до даты обращения с заявлением в суда также копия брачного договора, если он заключался супругами, копия соглашения или судебного акта о разделе имущества, заключенного или принятого в те же сроки) копия свидетельства о рождении ребенка, родителем, усыновителем или опекуном которого является должник) иные документы, на которых основывается заявление должника. Копии заявления направляются должником конкурсным кредиторам, уполномоченным органам, собственнику имущества унитарного предприятия, коллегиальному органу управления юридического лица, а также избранным представителям собственника имущества должника - унитарного предприятия, представителю учредителей (участников) должника, представителю работников (п. 4 ст. Перечень приложений к заявлению указан в ст. 126 АПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, ст. 38, п. 3 ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Заявление конкурсного кредитора С заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) вправе обращаться конкурсный кредитор (п. 1 ст. 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Требования, предъявляемые к заявлению, установлены ста для конкурсного кредитора гражданина - также ст. 213.5 Закона. Конкурсные кредиторы вступают с должником в частноправовые отношения, поэтому по своему усмотрению определяют возможность признания должника несостоятельным при наличии у должника признаков несостоятельности (банкротства, установленных Законом. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве" связывает право конкурсного кредитора на подачу заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) с предварительным разрешением спора оправе между ними арбитражным судом, судом общей юрисдикции, третейским судом. Право на обращение в суд возникает у конкурсного кредитора с 29 января 2015 гс момента вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств (п. 2 ст. 7 Закона. Согласно абз. 2 п. 2, п. 2.1 ст. 7 Закона для конкурсного кредитора кредитной организации право на обращение в суд появляется с момента возникновения признаков несостоятельности (банкротства) при условии предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением в ЕФРСФДЮЛ (не менее чем за 15 календарных дней до обращения с заявлением в суд). Для конкурсного кредитора гражданина предусмотрены иные правила. Заявление конкурсного кредитора может быть подано, если имеется вступившее в силу решение суда, подтверждающее денежное обязательство должника (п. 1 ст. 213.5 Закона. Без предварительного обращения в суд за разрешением спора с должником могут быть предъявлены требования) из вексельного обязательства, если нотариусом совершен протест в неплатеже, неакцепте платежа или недатировании акцепта) подтвержденные исполнительной надписью нотариуса, те. бесспорные требования) признанные и неисполненные гражданином, те. бесспорные требования) основанные на нотариально удостоверенных сделках) из кредитных обязательств с кредитными организациями) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. С заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) вправе обращаться процессуальный правопреемник истца в этом случае к заявлению необходимо приложить определение суда о процессуальном правопреемстве, которое допускается на любой стадии арбитражного процесса, в том числе ив стадии исполнительного производства (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Закон допускает объединение требований нескольких кредиторов (п. 4 ст. Частичное исполнение требований конкурсного кредитора не лишает его права обращения с заявлением о признании должника несостоятельным при наличии у него признаков несостоятельности, установленных законом. Требования, предъявляемые к заявлению, установлены п. 2 ста для гражданина - ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". К заявлению конкурсного кредитора должны быть приложены согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" заверенная судом или должником копия судебного решения о взыскании денежного долга с подтверждением вступления решения в законную силу (подп. 1, 2 п. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35), документы, подтверждающие наличие задолженности по денежному обязательству и ее размер, доказательства оснований возникновения денежного долга, иные обстоятельства, на которых основано заявление кредитора, а конкурсным кредитором гражданина - документы, указанные в абз. 2 п. 3 ст. 213.5 Закона. Конкурсный кредитор гражданина вносит в депозит суда денежные средства на выплату фиксированной суммы вознаграждения финансового управляющего (п. 4 ст. 213.5 Закона). В своем заявлении конкурсный кредитор гражданина вправе согласиться на дополнительные расходы по оплате привлеченных финансовым управляющим лиц, указав максимальный размер расходов. Установленная сумма вносится в депозит суда. Возложение на гражданина-должника таких расходов не допускается (п. 5 ст. Конкурсный кредитор также вправе приложить к заявлению имеющиеся у него ходатайства. Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) должно быть подписано конкурсным кредитором или его представителем, имеющим доверенность с соответствующими полномочиями. Если заявление подписано представителем, ток нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия. Заявление уполномоченного органа Уполномоченный орган вправе обратиться с заявлением о признании должника несостоятельным согласно п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 213.5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Право на обращение с заявлением о признании должника несостоятельным возникает у уполномоченного органа согласно п. 2 ст. 7, ст. 41, п. 1 ст. 213.5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве а) по денежным обязательствам, кредитором по которым является публичное образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование б) по обязательным платежам. Уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве ив процедурах несостоятельности (банкротства) требований об уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований РФ по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба (Постановления Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 (вред. от 5 мая 2012 г, от 30 сентября 2004 г. N 506 (вред. от 16 декабря 2014 г.)). Право на обращение в суд о признании должника несостоятельным возникает по не исполненному должником денежному обязательству, как и у конкурсного кредитора, с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств (п. 2 ст Закона). По обязательным платежам право на обращение с заявлением следует связывать с возможностью их бесспорного взыскания или с судебным порядком взыскания. С заявлением о признании должника несостоятельным, если взыскание задолженности по обязательным платежам производится в бесспорном порядке, уполномоченный орган вправе обратиться по истечении дневного срока с даты принятия решения налоговым органом, таможенным органом о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника (абз. 2 п. 3 ст. Заявление о признании должника несостоятельным, если взыскание обязательных платежей осуществляется в судебном порядке, может быть предъявлено по истечении дневного срока с даты вступления в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N Порядок объединения и представления требований РФ при подаче заявления уполномоченным органом о признании должника несостоятельным (банкротом) регулируется Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 (вред. от 5 мая 2012 г.). Принятие заявления о признании должника банкротом Заявление должника, конкурсного кредитора, уполномоченного органа, отвечающее всем предъявляемым к нему требованиям, принимает судья арбитражного суда, о чем выносит определение не позднее пяти дней с даты поступления заявления в арбитражный суд. В определении о принятии заявления согласно п. 3 ст. 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" должны быть указаны а) кандидатура арбитражного управляющего или саморегулируемая организация арбитражных управляющих, из числа членов которой судом будет утвержден арбитражный управляющий б) регистрационные данные должника (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика в) дата судебного заседания о рассмотрении обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Определение о принятии заявления направляется судом заявителю, должнику, в орган по контролю (надзору), в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, а также в территориальный орган в области обеспечения безопасности в тех случаях, когда у должника есть лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. По ходатайству заявителя арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению заявления (п. ст. При поступлении в суд нескольких заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом) все они рассматриваются на предмет принятия и обоснованности по мере их поступления, на основании первого заявления возбуждается дело о несостоятельности (банкротстве, а последующие заявления рассматриваются судом как заявления о вступлении в тоже дело (п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N После рассмотрения заявления на предмет его обоснованности все последующие заявления кредиторов могут быть предъявлены в рамках процедуры установления требований кредиторов по правилам ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" (абз. 5 п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35). Литература Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. е изд, перераб. и доп. М Проспект, 2011. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М Статут, 2003. Пирогова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства Учебник для бакалавриата и магистратуры. М Юрайт, 2014. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. Лукьянцев А.А., Буров В.С. Об удостоверении полномочий на представительство от имени конкурсного кредитора в процессуальных и иных процедурах по делу о банкротстве // Адвокат. 2011. N 7. Фурсов ДА. Рассмотрение и разрешение дело банкротстве Учебное пособие. М Статут, 2009. 2.6.2. Порядок утверждения арбитражного управляющего Порядок утверждения арбитражного управляющего регулируется ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Утверждение арбитражного управляющего производится арбитражным судом, а выбор кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется заявителем (должником, кредитором, собранием кредиторов или в случаях, предусмотренных законом, саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, иными лицами, участвующими в деле о банкротстве. При этом следует разграничивать случаи 1) представления кандидатуры арбитражного управляющего и 2) выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой судом будет утвержден арбитражный управляющий. Во-первых, если в заявлении о признании должника несостоятельным (банкротом) или в протоколе собрания кредиторов указана кандидатура арбитражного управляющего, то саморегулируемая организация в течение девяти дней представляет в суд сведения о соответствии этой кандидатуры общим требованиям, установленным ст. 20, требованиям, предъявляемым при утверждении в качестве финансового, временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего согласно п. п. 1, 2 ста также предъявленным дополнительным требованиям, предусмотренным п. 3 ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве. Саморегулируемая организация несет ответственность за представление недостоверных сведений об арбитражном управляющем. В п. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (вред. от 6 июня г) указывается, что по общему правилу саморегулируемая организация не представляет суду документы, подтверждающие соответствие кандидатуры предъявляемым требованиями судне проверяет их достоверность, а подобная проверка судом производится в случаях представления суду доказательств несоответствия арбитражного управляющего установленным требованиям. Арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего предъявляемым требованиям, после получения информации от саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в которой он состоит, о соответствии его кандидатуры установленным требованиям. При поступлении информации о несоответствии кандидатуры требованиям, а также информации об отсутствии достаточной компетенции, добросовестности и независимости суд вправе отказать в утверждении арбитражного управляющего. В этом случае арбитражный управляющий обязан заключить дополнительный договор страхования своей ответственности не позднее 10 дней с даты его утверждения и представить его в арбитражный суди СРО (п. 5 ст. 45 Закона). В случае непредставления саморегулируемой организацией соответствующей информации в течение 14 дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего на 30 дней. Заявителю в этот период предоставляется право обратиться к суду с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего из другой саморегулируемой организации (п. 7 ст. 45). При отсутствии ходатайства заявителя или непредставлении саморегулируемой организацией соответствующей информации судом рассматриваются ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве. При получении ходатайств нескольких лиц судом учитывается то, которое поступило в арбитражный суд первым. Во-вторых, если выбор кандидатуры не произведена в заявлении или в протоколе собрания указана саморегулируемая организация арбитражных управляющих, ею должна быть представлена кандидатура арбитражного управляющего из числа членов этой организации, изъявивших согласие на утверждение. Решение о выборе кандидатуры арбитражного управляющего принимает коллегиальный орган по отбору кандидатур арбитражных управляющих в целях представления арбитражным судам в деле о банкротстве в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов (абз. 2 п. 1 ст. 45). После представления кандидатуры арбитражного управляющего саморегулируемой организацией арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего. На этапе подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) законом допускается замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения о принятии заявления или входе производства по делу о несостоятельности - протокола собрания кредиторов См, например Определение ВАС РФ от 26 апреля 2012 г. N ВАС по делу А // СПС "КонсультантПлюс". Выбор арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации после его отстранения или освобождения осуществляет собрание кредиторов в течение 10 дней с даты освобождения или отстранения. Если выбор не был произведен, то саморегулируемая организация отстраненного (освобожденного) арбитражного управляющего представляет суду кандидатуру арбитражного управляющего в течение 14 дней с момента получения определения арбитражного суда. Если кандидатура арбитражного управляющего не представлена суду в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий должен быть утвержден судом согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве, то указанное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу (п. 9 ст. В случае допуска арбитражного управляющего к сведениям, составляющим государственную тайну, о форме допуска должны быть извещены должником и территориальным органом исполнительной власти в сфере обеспечения государственной безопасности арбитражный суди саморегулируемая организация, а утверждение судом арбитражного управляющего осуществляется с учетом указанного обстоятельства. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом. Определение о введении наблюдения Рассмотрение обоснованности требований производится судьей в порядке, установленном процессуальным законодательством, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Рассмотрение обоснованности требований заявителя - должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа производится в судебном заседании, назначаемом в срок не менее чем через дней и не более чем через 30 дней с даты принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) согласно абз. 2 п. 6 ст. 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве, а для граждан - не ранее чем по истечении 15 дней и не позднее чем в течение трех месяцев с даты принятия судом заявления (п. 5 ст. О времени и месте судебного заседания суд уведомляет заявителя, собственника имущества должника - унитарного предприятия, представителей учредителей (участников) должника. При переходе права требования должника к другому лицу после подачи заявления в суд о признании должника несостоятельным (банкротом) на этапе проверки обоснованности требований заявителя суд самостоятельно производит правопреемство (абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Если требование заявителя признано обоснованным, у должника имеется задолженность в размере, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве, не исполненная им в течение трех месяцев и неудовлетворенная на дату заседания арбитражного суда, а также если должник обратился с заявлением в суд при наличии обстоятельств, установленных ст. ст. 8, 9, то суд выносит определение о признании требований заявителя обоснованными и о введении процедуры наблюдения, если должник - юридическое лицо. В случае принятия решения об обоснованности заявления о признании несостоятельным (банкротом) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, суд вводит процедуру реструктуризации долгов согласно абз. 2 п. 2 ст. 213.6 Закона. В определении о введении процедуры наблюдения или процедуры реструктуризации долгов гражданина должно быть указано об утверждении временного управляющего (абз. 3 п. 2 ст. финансового управляющего (абз. 3 п. 4 ст. Если кандидатуру временного управляющего в этот момент определить невозможно, то суд выносит определение об отложении рассмотрения вопроса об утверждении временного управляющего на срок, не превышающий 15 дней с даты вынесения определения о введении процедуры наблюдения. В этом случае требования других заявителей рассматриваются в порядке ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Определение об отказе во введении процедуры наблюдения и оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится при наличии иного заявления о признании должника несостоятельным или если: а) заявление признано необоснованным; б) установлено отсутствие обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; в) требования заявителя удовлетворены должником; г) требования кредитора не подтверждены вступившим в силу судебным актом, исключая случаи, когда этого и не требуется; д) не установлены условия, предусмотренные ст. ст. 8 и 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве Заявления других лиц должны быть рассмотрены в течение 15 дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя <1>. -------------------------------- <1> См, например Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 5 февраля 2013 г. по делу А // СПС "КонсультантПлюс". Определение об отказе во введении наблюдения и прекращении производства по делу выносится при отсутствии заявлений со стороны других кредиторов в случаях: а) удовлетворения требований кредитора, который обратился в суд с заявлением о признании должника несостоятельным; б) признания требования кредитора необоснованным; в) установления отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. стили п. 2 ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Отказ во введении процедуры наблюдения производится судом на основании п. 3 ст. 48 в тех случаях, когда судебный акт, на котором было основано требование конкурсного кредитора, был отменен как до, таки после возбуждения дела о банкротстве. При отмене судебного акта после введения процедуры наблюдения определение о признании требования обоснованными включении его в реестр требований может быть пересмотрено по новым обстоятельствам согласно п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, а признание требования необоснованным влечет отмену определения о введении процедуры наблюдения ( абз. 2, 3 п. 2, абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Если при рассмотрении заявления о признании должника несостоятельным на предмет его обоснованности будет установлено, что исполнение подтверждающего требования заявителя судебного акта приостановлено в соответствии сост илист АПК РФ, отсрочено или рассрочено в соответствии сост АПК РФ, то заявление оставляется без рассмотрения (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Если заявление о признании должника несостоятельным было подписано неуполномоченным лицом и не было одобрено уполномоченным лицом, то заявление остается без рассмотрения согласно п. 7 ч. ст. 148 АПК РФ при обнаружении указанных обстоятельств на стадии принятия заявления или рассмотрения его обоснованности, а входе производства по делу влечет прекращение производства поданному заявлению согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ или производства по делу в целом (п. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Определение о введении процедуры наблюдения и определение об утверждении временного управляющего подлежат немедленному исполнению и могут быть обжалованы. Определение о признании необоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и оставлении заявления без рассмотрения выносится при признании требования необоснованным, при отсутствии всех условий, предусмотренных ст. ст. 213.3 - 213.5 Закона, при отсутствии доказательств неплатежеспособности гражданина, при неподтверждении требований заявителя вступившим в силу судебным актом в случае, если между заявителем и должником имеется неразрешенный судом споро праве (абз. 4 п. 2 ст. Определение о признании необоснованным требования и прекращении производства выносится, если заявление должника-гражданина, его конкурсного кредитора или уполномоченного органа признано необоснованным, удовлетворены требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа, установлено отсутствие всех условий, предусмотренных ст. ст. 213.3 - 213.5 Закона, не доказана неплатежеспособность должника при условии отсутствия других заявлений (абз. 5 п. 2 ст. Срок рассмотрения дела о банкротстве Срок рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) должника установлен ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве. Он отличается от сроков рассмотрения дела в исковом производстве и не может превышать семь месяцев со дня принятия заявления арбитражным судом о признании должника несостоятельным (банкротом). В пределах этого срока суд проверяет обоснованность требований заявителя и вводит процедуру наблюдения для юридических лиц, по окончании которой назначается судебное заседание. Если наблюдение вводилось на основании заявления о признании должника несостоятельным, которое оставлялось без движения, то срок рассмотрения дела исчисляется со дня вынесения судом определения о принятии заявления (п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от июля 2009 г. N Срок рассмотрения дела не изменяется, если производство по делу возбуждается на основании заявления должника, а первым собранием кредиторов не принято решения о введении последующей процедуры в связи стем, что а) кредиторы не предъявили требований к должнику б) собрание кредиторов не состоялось. В этом случае суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному судом сроку, а при невозможности отложения рассмотрения дела принимает один из судебных актов в соответствии с абз. 3 - 5 п. 2 ст. 75: определение о введении процедуры финансового оздоровления 2) определение о введении процедуры внешнего управления 3) решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства (п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от декабря 2004 г. N По мнению Е.В. Слепченко, хотя Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве" прямо не предусматривает возможность продления срока рассмотрения дела о банкротстве, однако в исключительных случаях арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 2 и 158 АПК РФ, вправе отложить рассмотрение дела для дополнительного исследования доказательств на срок, необходимый для устранения обстоятельств, ноне более чем на один месяц (п. 7 ст. 158 АПК РФ) <1>. Однако возможность отложения рассмотрения дела не признают авторы комментария к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве, рассматривая норму ст. 51 как императивную <2>. -------------------------------- <1> Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. е изд, перераб. и доп. М Проспект, 2011. С. 201. <2> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М Статут, 2003. С. Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) может быть приостановлено в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 58 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" ив иных предусмотренных АПК РФ и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве" случаях. Приостановление производства означает невозможность принятия судебных актов, указанных в ст. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве иные определения арбитражного суда могут быть приняты, а также арбитражные управляющие и иные участвующие в деле лица вправе совершать действия, предусмотренные законом. Срок рассмотрения дела о банкротстве гражданина также регулируется ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В определении суда о признании обоснованными требований заявителя и введении процедуры реструктуризации долгов должна быть указана дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве гражданина (абз. 2 п. 4 ст. Однако в отличие от процедуры наблюдения, которая должна быть завершена с соблюдением сроков, установленных ст. 51 Закона, для процедуры реструктуризации подобного ограничения не установлено, а ее продолжительность может превышать срок рассмотрения дела о банкротстве. Законом предусмотрена возможность продления срока исполнения плана по заявлению должника, если оно одобрено собранием кредиторов в пределах максимального срока, установленного п. 2 ст. 213.14. В условиях действия непреодолимой силы, препятствующей должнику в исполнении плана, допускается его продление без одобрения собрания кредиторов до трех лет (абз. 2 п. 6 ст. Полномочия арбитражного суда В производстве по делу о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд выполняет функции правосудия и контрольные функции. Рассматривая дело о несостоятельности должника по существу, арбитражный суд вправе принять следующие судебные акты, указанные в п. 1 ст. 52 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": - решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 53); - решение об отказе в признании должника банкротом (ст. 55); - определение о введении финансового оздоровления (ст. 80); - определение о введении внешнего управления (п. 3 ст. 61, абз. 2 п. 3 ст. 93); - определение о прекращении производства по делу (ст. 57); - определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения- определение об утверждении мирового соглашения (п. 4 ст. 150, ст. Указанные судебные акты подлежат немедленному исполнению согласно п. 2 ст. 52, однако могут быть обжалованы в апелляционную и (или) кассационную инстанцию по общим правилам АПК РФ к их обжалованию не применяется п. 3 ст. 223 АПК РФ, за исключением определения о введении внешнего управления (п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", п. 35.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Определение о введении внешнего управления может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня их принятия (абз. 2 п. 3 ст. 93, п. 3 ст. Расходы на проведение процедур. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим Судебные расходы включают в себя государственную пошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ). Согласно п. 1 ст. 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" а) судебные расходы, включая расходы на уплату государственной пошлины, расходы на опубликование сведений о деле, и б) расходы на оплату вознаграждения арбитражным управляющими лицам, привлеченным ими для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей, а также в) расходы по продаже заложенного имущества (оплата издержек и вознаграждение организатора торгов) (абз. 2 п. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58) производятся за счет имущества должника. Иной порядок распределения судебных расходов и расходов на оплату вознаграждения арбитражного управляющего и привлеченных им лиц может быть установлен Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве" или соглашением с кредиторами (п. 1 ст. Соглашение с кредиторами о распределении судебных расходов по своей юридической сущности представляет собой процессуальное соглашение, заключение которого предусмотрено п. 4 ст. 110 АПК РФ. По своей сути соглашение с кредиторами о распределении расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и привлеченных им лиц - это материально-правовое соглашение, способное породить материально-правовое притязание, рассматриваемое (в случае нарушения соглашения) в исковом порядке. Мировым соглашением также может быть установлен иной порядок распределения расходов (абз. п. 1 ст. В случае временного отсутствия имущества у должника арбитражный управляющий или сего согласия кредитор, учредитель (участник, иное лицо вправе оплатить эти расходы с последующим возмещением за счет имущества должника с учетом разумности и обоснованности произведенных расходов (абз. 2 п. 7, п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г 91) посредством заявления соответствующего притязания в судебном порядке по правилам ст. 60 (абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N Расходы могут быть возложены на заявителя в случае необоснованного обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) и вынесении судом а) определения об отказе во введении процедуры наблюдения и оставлении заявления без рассмотрения боб отказе во введении процедуры наблюдения и прекращении производства по делу, за исключением прекращения производства по делу в связи с удовлетворением требований заявителя после подачи им заявления в суд. При отсутствии достаточных средств на оплату судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего у ликвидируемого должника и привлеченных им лиц обязанность оплатить расходы по заявлению арбитражного управляющего возлагается арбитражным судом на заявителя согласно п. 3 ст Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве, а если заявителем выступает ликвидационная комиссия - на создавших эту комиссию собственника имущества унитарного предприятия или учредителей (участников) юридического лица (п. 63 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 15 декабря 2004 г. N Распределение расходов между должником и заявителем производится при отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов. Заявитель погашает расходы в части, непогашенной за счет имущества должника, за исключением процентов, выплачиваемых на вознаграждение арбитражного управляющего (п. 3 ст. 59). Если дело продолжается, то выплаты, произведенные заявителем, ему компенсируются при погашении требований текущих кредиторов в составе той очереди, к которой относились произведенные им выплаты. При отсутствии денежных средств на возмещение расходов по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя и прекращении поэтому основанию производства по делу погашение таких расходов, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, осуществляется заявителем. Особенностью несостоятельности индивидуального предпринимателя является возможность предъявления требования к должнику о возврате соответствующей суммы расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего и привлеченных им лиц в пределах общего срока исковой давности, исчисляемого с момента возмещения заявителем расходов по делу (п. 40 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N Следует уточнить, какие именно платежи подлежат возмещению. Речь идет о компенсации заявителю расходов, произведенных на выплату вознаграждения арбитражным управляющими привлеченным ими лицам судебные же расходы такому возмещению не подлежат, поскольку они возникают в рамках процессуального, а нематериального правоотношения, неспособного породить притязание, рассматриваемое в исковом порядке, а подлежат взысканию входе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) или распределению в установленном законом порядке. При введении процедуры несостоятельности (банкротства) отсутствующего должника в заявлении уполномоченного органа должны быть представлены доказательства (с учетом ограниченной возможности по сбору доказательств в стадии возбуждения дела) обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу отсутствие последних влечет оставление заявления без движения с последующим возвращением, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок (п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от декабря 2006 г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (вред. от февраля 2013 г) <1>). -------------------------------- <1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 2; 2013. N Если заявление о признании несостоятельным отсутствующего должника подано конкурсным кредитором, тов заявлении кредитор определяет размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего, а правила п. п. 3, 9, 12 - 14 ст. 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не применяются. В случае необходимости и при наличии средств должника суд вправе увеличить размер этого вознаграждения вознаграждение выплачивается за счет средств заявителя при отсутствии средству должника (п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от декабря 2013 г. N Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату арбитражным управляющим устанавливается решением арбитражного суда или определением арбитражного суда, принятыми по результатам рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) должника (п. 4 ст. 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве. В конкурсном производстве порядок распределения расходов устанавливается в определении о завершении конкурсного производства (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N С июля 2015 г. в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в процедурах, применяемых к гражданину, установлено следующее. Расходы на выплату фиксированной суммы финансовому управляющему вносятся в депозит суда заявителем (абз. 2 п. 4 ст , п. 4 ст. 213.5). При обращении должника с таким заявлением суд вправе по его ходатайству предоставить отсрочку до даты судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления (абз. п. 4 ст. 213.4). Если заявителем дано согласие на привлечение лиц, обеспечивающих исполнение финансовым управляющим обязанностей, тов заявлении должна быть установлена максимальная сумма расходов на оплату услуг привлеченных лиц. Сумма установленных расходов также вносится в депозит суда заявителем (п. 5 ст. 213.4, п. 5 ст. 213.5). Гражданину также в связи сего неплатежеспособностью может быть предоставлена отсрочка. Расходы конкурсного кредитора или уполномоченного органа запрещено возлагать на должника (п. 5 ст. Выплата процентов осуществляется за счет имущества должника (абз. 2 п. 4 ст. Опубликование сведений в деле о банкротстве гражданина осуществляется за его счет (п. 4 ст. 213.7). Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве Арбитражным судом в порядке ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе и о разногласиях, возникающих между ними кредиторами. Разногласия, возникающие между арбитражным управляющими конкурсными кредиторами, уполномоченными органами, требования которых включены в реестр, о составе, размере и очередности удовлетворения требований разрешаются согласно п. 10 ст. 16 в порядке п. 1 ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29). Споры же о размере предъявленного кредитором требования подлежат разрешению в процедуре установления требований по правилам ст. ст. 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" в порядке искового производства. Разногласия между арбитражным управляющими гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, рассматриваются в порядке, установленном п. 2 ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве. В деле о банкротстве не рассматривается спор между должником и потерпевшим о возмещении вреда он подлежит разрешению судами общей юрисдикции <1>. -------------------------------- <1> См п. 17 Рекомендаций Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа N 2/2006 "По вопросам рассмотрения дело несостоятельности (банкротстве" (по итогам заседания, состоявшегося 5 - 6 апреля 2006 г. в г. Кургане) // СПС "КонсультантПлюс". Согласно п. 11 ст. 16, п. 2 ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разногласия между арбитражным управляющими представителем работников должника, связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда, рассматриваются по правилам ст. 60; трудовые же споры разрешаются судами общей юрисдикции (абз. п. 11 ст. Бездействие арбитражного управляющего, выразившееся в невключении требования работника должника в реестр по его заявлению, может быть обжаловано работником или представителем работника (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N Действия (бездействие) арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, которыми нарушены права или законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут быть обжалованы согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве" гражданином, представителями учредителей (участников) должника, представителями собственника имущества должника - унитарного предприятия, представителями работников должника, представителями собрания кредиторов или комитета кредиторов, представителями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, иными лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Жалобы рассматриваются арбитражным судом не позднее месячного срока с даты получения жалобы (п. п. 1, 3 ст. Заявления и жалобы, с которыми обращаются лица, не наделенные такими правами, а также подаваемые с нарушением установленного порядка, подлежат возвращению. Определения суда или арбитражного суда, непредусмотренные процессуальным законодательством, подлежат обжалованию по правилам Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Литература Арбитражный процесс Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. е изд, перераб. и доп. М Инфотропик Медиа, Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. е изд, перераб. и доп. М Проспект, 2011. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М Статут, 2003. Гришаев С.П., Овчинников А.В. Эволюция правового регулирования института банкротства // СПС "КонсультантПлюс". Широкова Е.К. Расходы в деле о банкротстве // Арбитражные споры. 2014. N 1. 2.7. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: наблюдение 2.7.1. Введение наблюдения Процедурой наблюдения открывается производство по делу о несостоятельности. С 1 июля 2015 г. процедура наблюдения применяется только для юридического лица. Легальное определение процедуры наблюдения дано в абз. 11 ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния |