гп общая часть ответы. гп. Вопросы для сдачи экзаменационного зачета по первой части гражданского права (бакалавриат, 20182019 учебный год)
Скачать 0.79 Mb.
|
Опека и попечительство: понятие, регулирование. Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям. Патронаж. Для восполнения недостающей (частичной) или отсутствующей у граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов, а в отношении несовершеннолетних также в целях их воспитания используется институт опеки и попечительства, который представляет собой одну из форм государственной защиты личности. Главная обязанность - заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетних подопечных – также и об их обучении и воспитании. НПА, регулирующие отношения опеки и попечительства: - Гражданский кодекс - Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» - Семейный кодекс (в отношении несовершеннолетних) - КоаП (например, о статусе осуществляющих эту деятельность органов публичной власти) Опека - над малолетними детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Сущность опеки - все права и обязанности недееспособного осуществляет специально назначенное лицо – опекун. Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечительство состоит в том, что специально назначенное органом опеки и попечительства лицо (попечитель) обязано оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий. Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок: • по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; • влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Также им запрещено совершать сделки с подопечным (исключение передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование). 2. Органы опеки и попечительства Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ, а также органы местного самоуправления (принимают решения по установлению и назначают конкретного). Орган опеки и попечительства: - подбирает лиц - осуществляет надзор - оказывает им помощь и содействие - рассматривает жалобы на их неправильные действия - принимает соответствующие меры Требования: 1. Совершеннолетние 2. дееспособные граждане 3. не был лишен родительских прав 3 не имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан Не назначаются опекунами и попечителями: - больные хроническим алкоголизмом или наркоманией - лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) - лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине - которые по состоянию здоровья (по перечню заболеваний, устанавливаемому Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка - лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола Также учитываются: - их нравственные и иные личные качества. - способность к определенному самоограничению ради опекаемого или подопечного - отношения между опекуном и опекаемым - желание самого ребенка Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей. Кем назначаются опекуны и попечители, помимо органов опеки и попечительства: - Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти. - Несовершеннолетний гражданин, достигший возраста 14 лет КОГДА ОПЕКУНЫ ПОЛУЧАЮТ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ? Источниками материального обеспечения подопечных служат полагающиеся им пенсии, пособия, иные социальные выплаты, алименты, стипендии, заработная плата, доходы от управления их имуществом, которые могут расходоваться опекунами и попечителями исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (кроме затрат на питание, одежду, оплату услуг и другие повседневные нужды). Все свои обязанности – безвозмездно. 5. Прекращение опеки и попечительства Время нахождения под опекой зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна, а также от некоторых других обстоятельств, указанных в законе. Может быть либо освобождение либо отстранение. Освобождение (без наличии претензий) в силу определенных объективных обстоятельств: • если несовершеннолетний возвращается родителям или кто-либо его усыновил; • если подопечный помещен под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию. Помимо освобождения: - по просьбе опекуна. Для удовлетворения такой просьбы опекуна необходимо доказать, что она обоснована уважительными причинами: болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение места жительства и т.п. - по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя Отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей и замена его другим лицом, если - ненадлежащее выполнении лежащих на нем обязанностей (корыстные цели, нарушение закона) Объективные причины прекращения опеки: - над совершеннолетним гражданином, если его признали дееспособным. - опека прекращается также по достижении малолетним подопечным 14 лет, но заменяется попечительство. - по достижении несовершеннолетним 18 лет - если несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения 18 лет - по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя. 6. Патронаж над дееспособными гражданами Патронаж - специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые, однако, по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, является. Имеются в виду больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п., при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. При этом работник организации, осуществляющей социальное обслуживание не может быть назначен помощником такого гражданина. Поскольку отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, все вопросы, связанные с осуществлением его имущественных прав, решаются только с его согласия. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим: понятие, порядок и правовые последствия. Признание безвестно отсутствующим - процедура создания особого юридического состояния для такого гражданина с целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения возможных неблагоприятных последствий для его имущества. Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания. Условия признания: - только по заявлению заинтересованных лиц (супруг, иждивенцы, другие, кому необходимо для защиты прав, прокурор, органы гос.власти) - судом в порядке особо производства -в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания и невозможно их получить. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года). До рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался. 2. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим 1) имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается по решению суда в доверительному управляющему, который назначается органами опеки. 2) у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца. 3) прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим. 5) супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим, ровно, как и доверительное управление имуществом и другие юридические отношения. 3. Объявление гражданина умершим Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим. Условия объявления умершим являются: • отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, – шести месяцев; • неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он. Сокращенный шестимесячный срок применяется, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Особые условия во время военных действий: объявление умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается либо день вступления в законную силу этого решения, либо день его предполагаемой гибели, если погиб при обстоятельствах, угрожающих смерти. Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, прекращаются обязательства, которые носят личный характер, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть. 4. Последствия явки гражданина, объявленного умершим Суд, объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти, поэтому решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность, если он жив. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом. При этом не требуется восстанавливать его правоспособность. Гражданин независимо от времени явки вправе требовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя. 5) Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему имущество, если доказано, что приобретая его, они знали, что гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость. В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т.е. были аннулированы, не могут быть восстановлены (например, обязанности по выполнению какой-либо работы). Место жительства, местопребывание и местонахождение: понятие, юридическое значение. Место жительства - это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Это могут быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях. Необходимость знать точное место жительства гражданина возникает при решении ряда вопросов гражданско-правового характера: - где должно быть исполнено обязательство; - место открытия наследства; - туда будут отсылаться все письма и повестки - размер социальных пособий Каждый гражданин может иметь одновременно только одно место жительство, которое должно определяться с достаточной точностью (населенный пункт, улица, номер дома, квартиры). Правило о том, что гражданин должен иметь определенное место жительства, ни в коей мере не ограничивает гражданина в праве на свободное передвижение и свободу выбора места жительства. Вместе с тем право выбора места жительства может быть ограничено на ряде территорий, определенных ст. 8 Закона о свободе передвижения. Для некоторых категорий граждан предусматривается легальное, т.е. определенное самим законом, место жительства. Во-первых, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). Во-вторых, местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их опекунов. Лица в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие частичной дееспособностью, а также граждане, дееспособность которых ограничена судом, могут выбирать место жительства лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Место пребывания физического лица - место, где человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе. Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА — ??? ЧТО ЭТО И КАКИЕ ЮР ЗНАЧЕНИЕ У ПРЕБЫВАНИЯ И НАХОЖДЕНИЯ? Акты гражданского состояния: понятие, виды, запись акта гражданского состояния. Гражданское состояние – правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и проч.), определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Гражданское состояние гражданина состоит из фактов, индивидуализирующих его (фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст), характеризующих его правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую и т.д.) и семейное положение. Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение их прав и обязанностей, а также характеризующие их правовое состояние, т.е. определенные юридические факты. |