Главная страница

нормативно-правовые основы. Нормативноправовая база по организации отдыха детей и их оздоровления


Скачать 1.51 Mb.
НазваниеНормативноправовая база по организации отдыха детей и их оздоровления
Анкорнормативно-правовые основы
Дата19.11.2022
Размер1.51 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файланормативно-правовые основы.pdf
ТипСтатья
#797770

Нормативно-правовые основы организации отдыха детей и их оздоровления
http://moo-sdo.ru/index/

Нормативно-правовая база по организации отдыха детей и их оздоровления
Н
ор мат ив но
-п р
ав ов ы
е документы Международные Федеральные Региональные Локальные
Международные документы
Конвенция оправах ребенка (извлечения)
Часть I. Статья 31.
1. Государства-участники признают
право ребенка на отдых и досуг,
право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством. 2.
Государства-участники
уважают
и
поощряют
право
ребенка
на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.
________________________________________________
Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г.
Вступила в силу для России в 1990 г.
Федеральные документы
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
Статья Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 41
1. Каждый имеет
право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения,
принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Статья Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности слет Федеральные документы
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление
(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ)
1. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации,
органы местного самоуправления
в пределах своих полномочий
принимают меры по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Федеральные документы
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление
(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ)
2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей
организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними,
организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с
установленными санитарно-эпидемиологическими и
иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии деятельности,
осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно- эпидемиологическим требованиям обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим
профессиональным
стандартам
или
квалификационным требованиям
в соответствии с трудовым законодательством
Федеральные документы
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 12.1. Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления
детей
(введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ)
1.
К
полномочиям
федерального
органа
исполнительной
власти
,
уполномоченного
Правительством Российской Федерации, в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:

разработка и реализация основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в
сфере организации отдыха и оздоровления детей и взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации,
органами местного самоуправления и
организациями отдыха детей и их оздоровления;

утверждение примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления;

издание методических рекомендаций по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей;

обеспечение федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 12.1. Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей
(введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ)
2.
К полномочиям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:

реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории субъекта Российской Федерации, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

формирование и ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления. Органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
11
Федеральные документы
Деятельность органов государственной власти и организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам в указанной сфере основывается наследующих принципах:

законность и соблюдение прав семьи и ребенка;

приоритет интересов личности ребенка в организации отдыха и оздоровления детей;

содействие развитию личности и ее социально активной позиции;

приоритет безопасности ребенка при нахождении в организациях отдыха и оздоровления детей;

доступность услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

конфиденциальность информации о ребенке и его семье;

информационная открытость и ответственность организаций отдыха и оздоровления детей;

ответственность родителей
(законных представителей),
должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.
12
Федеральные документы

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства
В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, учитывая результаты,
достигнутые входе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы,
п останов ля ю. Объявить 2018 - 2027 годы в Российской Федерации Десятилетием детства. Правительству Российской Федерации в месячный срок утвердить план основных мероприятий до года, проводимых в рамках Десятилетия детства. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль мая 2017 года Федеральные документы
ГОСТ 32611 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов
ГОСТ 32612 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования
ГОСТ 32613 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования
ГОСТ Р 50690 Туристские услуги. Общие требования
ГОСТ Р 51185 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
ГОСТ Р 52887 Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления
ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения
ГОСТ Р 54604 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования
ГОСТ Р 54605-2017 Туристские услуги. Услуги детского туризма (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2017 г. № ст, вступил в действие 01.06.2018 г.)
ГОСТР 52887-2018 Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления
(вступает в действие с 01.02.2019 г)
ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения ГОСТ 26265-84 Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения Федеральные документы
ГОСТ Р 52887-2018 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УСЛУГИ ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
Предисловие
РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием Российский научно- технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП
«СТАНДАРТИНФОРМ») по заказу Министерства труда и социального развития Российской Федерации
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 Социальное обслуживание населения»
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 31 июля 2018 г. № 444-ст
В настоящем стандарте реализованы нормы законов Российской Федерации:
от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»:
от 24 ноября 1996 г. N9 132-ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ О стандартизации в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ О техническом регулировании»;
от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;
от 29 декабря 1995 г. N9 223-ФЗ Семейный кодекс Российской Федерации»;
от 21 ноября 2011 г. N9 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;
от 28 декабря 2013 г. N9 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации»
ВЗАМЕН ГОСТ Р 52887—2007 Федеральные документы

4 Общие положения
4.2 Деятельность организаций отдыха и оздоровления и предоставляемые в них услуги и условия жизнедеятельности должны способствовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности При предоставлении услуг организации отдыха и оздоровления должны обеспечить защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства В организациях отдыха детей и оздоровления следует строго соблюдать установленные Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, духовную,
нравственную и психическую безопасность детей.
Федеральные документы
Основные виды услуг. услуги, обеспечивающие безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления. медицинские услуги. образовательные услуги. психологические услуги. правовые услуги. услуги по организации культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми свободного времени, духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства. услуги по организации физической культуры и спорта. туристические и экскурсионные услуги. Информационные услуги. Транспортные услуги

6 Порядок и условия предоставления услуг
6.2
Услуги предоставляются организациями отдыха и оздоровления на основании обращения родителей (законных представителей) детей о направлении ребенка на отдых и оздоровление непосредственно в организацию отдыха и оздоровления и
заключения договора об организации отдыха и оздоровления ребенка и/или
приобретения путевки При предоставлении услуг в организациях отдыха и оздоровления должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей,
соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности,
приниматься меры по профилактике травматизма и
предупреждению несчастных случаев Организации отдыха и оздоровления должны предоставлять родителям
(законным представителями детям
полную и своевременную информацию об их
обязанностях, правах, условиях пребывания детей в организациях и о
предоставляемых детям услугах к детям должно проявляться уважительное и
гуманное отношение со стороны работников организаций Информация личного характера, ставшая известной работнику организации при оказании услуг детям, должка быть конфиденциальной и составлять профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении этой тайны,
должны нести ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Федеральные документы

http://okean.org/

http://www.center-orlyonok.ru/
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование отдельных вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в Иркутской области (далее - отдых и оздоровление детей).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия) одинокий родитель
- мать или отец ребенка, не состоящие в браке, либо мать или отец ребенка, брак которых расторгнут, признан судом недействительным, либо мать (отец) ребенка, супруг (супруга) которой (которого) умер умерла) многодетная семья

- семья, имеющая в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство, переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении) социально активные дети
- дети, ставшие победителями и (или) призерами муниципальных, областных, межрегиональных или всероссийских мероприятий интеллектуальной, научно-технической, художественно-творческой направленности, проводимых на конкурсной основе (выставок, фестивалей, конкурсов) одаренные дети
- дети, лично или в составе детских творческих коллективов не менее одного года принимавшие участие в двух и более муниципальных, областных, межрегиональных или всероссийских мероприятиях в области культуры и искусства, проводимых на конкурсной основе (выставках, фестивалях, конкурсах) дети, активно занимающиеся физической культурой и спортом, - дети, обучающиеся в областных государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта
Статья 3. Реестр организаций отдыха и оздоровления детей. В целях своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, формируется и ведется Реестр организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей (далее - Реестр организаций. Реестр организаций формируется и ведется исполнительным органом государственной власти
Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и положением о
порядке формирования и
ведения
Реестра организаций,
утверждаемым уполномоченным органом. Сведения, содержащиеся в Реестре организаций, представляются гражданами юридическим лицам по запросам бесплатно в соответствии с административным регламентом, а также через официальный сайт уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Система мер областной государственной поддержки в сфере организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей
Настоящим Законом устанавливаются следующие меры областной государственной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей) меры социальной поддержки детей в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением отдыха детей в каникулярное время) меры поддержки организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Статья 5. Меры социальной поддержки детей в сфере организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время
К мерам социальной поддержки детей в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время, относятся) обеспечение путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей) обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно) компенсация части стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей.
25
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Обеспечение детей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление
детей
3. Продолжительность периода отдыха и оздоровления детей по путевкам, приобретаемым за счет средств областного бюджета, должна быть
не менее 7 и не более 24 календарных
дней.
4. Порядок и условия обеспечения детей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, устанавливаются Правительством Иркутской области.
5.
Максимальный размер стоимости приобретаемой путевки в
организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, за счет средств областного бюджета ежегодно устанавливается Правительством Иркутской области. Ребенок обеспечивается путевкой в соответствии с настоящей статьей при условии, что его законный представитель не получал социальную выплату в целях компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, для данного ребенка в течение 12 месяцев.
Ребенок обеспечивается путевкой в соответствии с настоящей статьей не более одного раза в год.
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Компенсация части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и
оздоровление детей. Социальная выплата в целях компенсации части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей (далее - компенсация, предоставляется одному из родителей либо иному законному представителю, приобретшему за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию, обеспечивающую отдых и оздоровление детей, при условии, что среднедушевой доход его семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете надушу населения. Порядок предоставления компенсации, а также максимальный размер компенсации устанавливаются Правительством Иркутской области. Компенсация предоставляется при условии, что ребенок, для отдыха и оздоровления которого приобретена путевка, не обеспечивался полностью либо частично за счет средств областного бюджета путевкой в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей,
в течение 12 месяцев.
Компенсация предоставляется не более одного раза в год.
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Меры поддержки организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
В целях создания социальной и экономической заинтересованности организаций,
обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в улучшении организации отдыха и оздоровления детей в
Иркутской области им может предоставляться областная государственная поддержка в формах, установленных федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Иркутской области.
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и
оздоровления детей. Финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время,
осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год в установленном законодательством порядке. Законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год может быть предусмотрено предоставление из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов на финансирование расходов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТКА ДРОВ ОЙ ПОЛИТИКИ г. Иркутск ул. Рабочего штаба, 15
prof-obr@rikp38.ru
8 (3952) 484-921
www.center-prof38.ru


написать администратору сайта