Главная страница
Навигация по странице:

  • КУРСОВАЯ РАБОТА

  • «К защите допускаю»

  • Содержание Введение

  • Заключение

  • 2 Характеристика видов социальных пенсий

  • Список использованных источников

  • Понятие и виды социальных пенсий. Курсовая работа ПСО. Понятие и виды социальных пенсий пояснительная записка


    Скачать 53.05 Kb.
    НазваниеПонятие и виды социальных пенсий пояснительная записка
    АнкорПонятие и виды социальных пенсий
    Дата05.02.2023
    Размер53.05 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКурсовая работа ПСО.docx
    ТипКурсовая
    #921720





    Отделение








    КУРСОВАЯ РАБОТА




    На тему:

    Понятие и виды социальных пенсий






    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА




    Исполнитель





    (фамилия, имя, отчество)



    Руководитель





    (должность, ученая степень, звание)








    (фамилия, имя, отчество)




































    «К защите допускаю»




    (подпись)













    (должность, ученая степень, звание)






    (фамилия, имя, отчество)


    «_____» __________________20___г.

    2022





    Содержание

    Введение……………………………………………………...........................

    3

    1 Понятие и виды социальных пенсий…………………………………..

    5

    1.1 Пенсия: сущность, понятие……………………………………………..

    5

    1.2 Виды пенсий……………………………………………………………..

    10

    2 Характеристика видов социальных пенсий………………………….

    13

    2.1 Социальная пенсия по возрасту………………………………………...

    13

    2.2 Социальная пенсия по инвалидности………………………………….

    16

    2.3 Социальная пенсия по случаю потери кормильца…………………….

    21

    Заключение...………………………………………………..........................

    23

    Список использованных источников.……………...................................

    26


    Введение



    Актуальность исследования. В условиях социально-экономического кризиса и сложной политической ситуации в России постоянно возникают новые обстоятельства, заставляющие граждан лишаться источников существования, нести дополнительные расходы, попадать в трудные жизненные ситуации и нуждаться в социальной поддержке. В случаях, когда они не имеют права на соответствующие виды социального страхования, им оказывается социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособия, компенсации), бесплатные или частично оплачиваемые услуги.

    Если вспомнить историю, то примерно пару веков назад поддержкой граждан, нуждающихся в защите, занимались специальные благотворительные организации, церкви, общественные благотворительные организации, Общества взаимопомощи и другие.

    Сегодня существуют также различные социальные фонды, но тем не менее основная роль в социальной защите граждан отводится государству.

    Первые законы о социальном страховании были приняты в Германии в конце 19 века. Страхование, согласно этому законодательному акту, распространялось на работников в случае болезни, трудового увечья, инвалидности и старости. Некоторое время спустя аналогичные законы были приняты в Англии, Франции, России, Швеции и других странах.

    Следует отметить, что в этот период вышеупомянутые законы носили ограниченный характер и устанавливали достаточно низкие размеры выплат, хотя и имели важное значение в развитии социальной защиты.

    Для таких закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который призван защитить население.

    Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии.

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Социальная пенсия устанавливается: инвалидам, имеющим ограниченную трудоспособность III, II и I степеней, детям-инвалидам; дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей матери-одиночки, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, граждане из малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).1

    Тема курсовой работы актуальна, так как обеспечение социальных пенсий необходимо гражданам, оставшимся без средств к существованию по различным причинам.

    Объект исследования – социальные пенсии.

    Предмет исследования –пенсионное обеспечение.

    Цель исследования–изучение социальных пенсий для нетрудоспособных граждан России.

    Задачи исследования:

    • определение понятия социальных пенсий для нетрудоспособных граждан;

    • рассмотрение видов социальных пенсий нетрудоспособным гражданам;

    • характеристика социальных пенсий нетрудоспособным гражданам.

    Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающие пять параграфов, заключение и список использованных источников.

    1 Понятие и виды социальных пенсий


      1. Пенсия: сущность, понятие

    Прежде всего, я хотела бы дать определение понятию «пенсия». Таким образом, под пенсией понимается регулярная и, как правило, пожизненная денежная выплата гражданам государством или иными субъектами в установленных законом случаях (при достижении определенного возраста, инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет и особые заслуги перед государством). Пенсия – это форма социальной защиты населения.

    Что касается назначения пенсии, то в данной ситуации речь идет о форме материальной поддержки граждан государством или иными субъектами в случаях, установленных законом.

    Если сравнивать советское законодательство с российским, то в последнем случае особое внимание уделяется альтернативным пенсионным вариантам или негосударственным пенсиям.

    Социальное обеспечение является одной из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Она находится в прямой зависимости от экономического развития и тесно связана с политикой социального обеспечения населения.

    Право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в иных установленных законом случаях.2

    Социальное обеспечение, как особый социальный институт государства, гарантирует достойное развитие каждого члена общества и сохранение источника средств к существованию в случае возникновения социальных рисков.

    Социальное обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ в целях удовлетворения жизненно важных личных потребностей (физических, социальных и др.) престарелых, больных, детей, инвалидов, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных и всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет государственных ассигнований в случаях и на условиях, установленных законом.

    Короче говоря, социальное обеспечение относится к различным формам социальной помощи своим членам. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии. В отличие от трудовых пенсий, социальные пенсии не являются частичной заменой утраченного заработка; условия, определяющие право на них, не зависят от стажа работы. Они выплачиваются в фиксированном размере за счет средств государственного бюджета.

    Как и трудовые пенсии, они назначаются в связи с:

    • достижением совершеннолетия;

    • наступлением инвалидности;

    • потерей кормильца.

    Социальная пенсия – гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая законом лицам, достигшим установленного возраста, инвалидам, потерявшим кормильца, независимо от их трудового стажа, и уплата страховых пенсионных взносов из государственного бюджета.

    Социальные пенсии – это способ оказания материальной поддержки инвалидам, которые по разным причинам не имеют права на трудовую пенсию. Они не назначаются в связи с прошлой общественно полезной деятельностью гражданина. Поэтому их размер не зависит от стажа работы и размера заработка гражданина, а привязан к минимальной пенсии по возрасту. Число таких получателей пенсий составляет где-то около 2%.

    Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, остается достаточно узким. Он ограничен следующими категориями:

    • инвалиды, имеющие ограниченную трудоспособность III, II и I ступеней, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсию по инвалидности в соответствии со статьями 8 и 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;3

    • ребенок-инвалид;

    • дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, а также дети умершей матери-одиночки, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 указанного Федерального закона;

    • граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7-10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»;

    • граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями того же Федерального закона.4

    Социальная пенсия, назначаемая гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.

    Медицинские показания, по которым ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Для назначения социальной пенсии гражданин должен подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

    Особый порядок обращения за пенсией устанавливается для граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющих регистрации в России по месту жительства или пребывания. Они должны обращаться за пенсией не в территориальный (районный) орган ПФР, а в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Заявление о назначении пенсии может быть подано в любое время после приобретения права на пенсию. В этом случае заявление о назначении пенсии по старости может быть принято еще до достижения гражданином пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию. Например, 25 мая 2012 года женщине исполняется 55 лет, поэтому она может подать заявление на пенсию по старости в любой день, начиная с 25 апреля 2003 года. если она обращается за пенсией до достижения 55 лет включительно, то пенсия назначается ей со дня возникновения права на пенсию, то есть с 25 мая 2012 года.

    Если гражданин приобретает право на пенсию во время отбывания наказания, он может обратиться за пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание.

    Если право на пенсию приобретено несовершеннолетним ребенком или нетрудоспособным лицом (пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по инвалидности, социальная пенсия), заявление о назначении пенсии подается по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). А если законным представителем является соответствующее учреждение, в котором он проживает (например, школа-интернат для умственно отсталых детей), то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения этого учреждения.

    К заявлению должны быть приложены следующие документы в зависимости от категории гражданина, обратившегося за социальной пенсией:

    • документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство;

    • подтверждение принадлежности к малочисленным народам Севера;

    • об установлении инвалидности и степени ограничения трудоспособности;

    • о смерти кормильца;

    • о смерти другого родителя;

    • подтверждаю, что погибшая была матерью-одиночкой.

    Кроме того, при необходимости прилагаются документы:

    • подтверждение родства с умершим кормильцем;

    • документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, попечителя, попечителя);

    • о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

    • о причинно-следственной связи между инвалидностью или смертью кормильца и совершением гражданином умышленного преступного деяния или умышленного причинения вреда его здоровью;

    • умышленное преступное деяние или умышленное причинение вреда здоровью.

    В этом случае вы можете принять заявление без полного комплекта необходимых документов. Для денонсации недостающих документов дается 3-месячный срок, а если все документы представлены не позднее 3-х месяцев, пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
    1.2Виды пенсий
    Далее я хотела бы более подробно обсудить вопрос классификации существующих видов пенсий.

    Как известно, государственное пенсионное обеспечение – это часть пенсионной системы, обеспечивающая базовую часть трудовых пенсий, базовую часть пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, а также социальные пенсии нетрудоспособным гражданам за счет ассигнований федерального бюджета в соответствии с законом.

    Данное определение непосредственно связано с вопросом об обязательном пенсионном страховании, под которым понимается часть пенсионной системы, обеспечивающая страховую и накопительную части трудовых пенсий работникам и самозанятым работникам, а также страховую часть пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца за счет обязательных страховых взносов.

    В то же время, если рассматривать дополнительное пенсионное страхование и обеспечение в совокупности, то можно отметить, что это часть пенсионной системы, которая необходима в качестве дополнения к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию для обеспечения пенсий за счет накопительных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц.

    Существует следующая классификация пенсий:

    • пожилой возраст;

    • за выслугу лет;

    • по инвалидности;

    • в случае потери кормильца;

    • социальная пенсия.

    При этом следует отметить, что определенные виды пенсий могут назначаться только в том случае, если лицо, нуждающееся в данном виде пенсии, имеет трудовой стаж или общественную деятельность и может подтвердить это обстоятельство.

    Что касается социальных пенсий, то они могут быть назначены, если гражданин не имеет права на получение пенсии за осуществление трудовой или общественной деятельности.

    Хотела бы также отметить, что право на получение пенсии распространяется не только на граждан России, но и на лиц, проживающих на территории Российской Федерации, но имеющих гражданство страны, входящей в состав бывшего СССР, а также на иностранцев и лиц без гражданства.

    В том случае, если гражданин имеет право на трудовую и социальную пенсию, выбор в данной ситуации должен быть сделан участником указанных отношений.

    В то же время существует особая категория граждан, которые могут одновременно претендовать на несколько пенсий.

    В данном случае речь идет о таких лицах, как:

    • участники боевых действий, получившие ранения при исполнении своих обязанностей, а также ветераны Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами значительно позже и их увечья к военным действиям не имеющие отношения, трудовые увечья и другие причины (в данной ситуации исключение составляют лица, получившие ранения по собственной вине) – эта категория лиц имеет право на получение пенсии по старости (за выслугу лет) или инвалидности.

    • необходимо также упомянуть вдов военнослужащих, погибших во Второй мировой войне, которые не вступили в повторный брак – им могут быть назначены пенсии по старости (или пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет, социальные пенсии) и пенсии по случаю потери кормильца (для бывшего мужа).



    2Характеристика видов социальных пенсий
    2.1 Социальная пенсия по возрасту
    Пенсия по старости – это источник средств к существованию, который помогает компенсировать возникающий из-за старости дисбаланс между произведенными и потребленными конкретным человеком товарами. Цель этой пенсии – защитить доход человека в старости.

    Пенсионный возраст – установленный законом предельный возраст наступления старости, который знаменует собой момент, когда гражданин превращается из плательщика пенсионных взносов в получателя пенсионных выплат. Таким образом, пенсионный возраст является одним из основных регуляторов соотношения между численностью пенсионеров и плательщиков пенсионной системы, косвенно влияющим на ее сбалансированность и финансовую устойчивость. Поскольку получение пенсии по старости часто связано с прекращением трудовой деятельности, этот возраст совпадает с верхним пределом трудоспособности и нижним пределом оплачиваемой инвалидности, что влияет на общее предложение рабочей силы.

    Право на социальную пенсию по старости предоставляется только лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, Социальная пенсия не назначается, а социальная пенсия, назначенная при их постоянном проживании за рубежом, не выплачивается.

    Прожиточный минимум не отражает реальных потребностей человека, которые необходимы для нормального функционирования его жизни. Получение дохода в размере прожиточного минимума позволяет говорить о состоянии «умеренной бедности»– уровне жизни, удовлетворяющем физиологические и социальные потребности, но не позволяющем удовлетворить более сложные и высокие потребности.

    Конвенция Международной организации труда 1952 года № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» устанавливает, что пенсия по старости должна составлять не менее 40% от Национального оклада за 30 лет службы и не менее 40–50% за более длительный срок службы. Европейская социальная хартия предусматривает, что минимальная пенсия должна составлять не менее 55% от средней заработной платы в стране, но, к сожалению, эти международные документы Российской Федерации не ратифицированы и, следовательно, не являются обязательными для применения в нашей стране.

    С 1 января 2010 года введен порядок определения размера трудовых пенсий.Таким образом, трудовая пенсия по старости для лиц, родившихся до 1967 года, состоит только из страховой части, в которую входит фиксированный размер страховой части. Для лиц, родившихся после 1967 года, трудовая пенсия по старости включает страховую часть и накопительную часть (статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

    В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Социальная пенсия назначается гражданам, если они по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию.5

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Социальная пенсия по возрасту назначается гражданам-инвалидам, постоянно проживающим в Российской Федерации и достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно). Граждане из числа малочисленных народов Севера приобретают право на социальную пенсию по старости раньше (с 55 и 50 лет).

    Коренные малочисленные народы Севера (далее – коренные народы) –это народы, проживающие на Севере на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и ремесла, численностью менее 50 тыс. человек и реализующие себя самостоятельными этническими общностями (статья 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82–ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»). Единый перечень малочисленных народов утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы. Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам, является паспорт или свидетельство о рождении, где указывается соответствующая национальность. Если указанные документы не содержат требуемых сведений, представляются справки, выданные малочисленными общинами или органами местного самоуправления. Размер социальной пенсии устанавливается в размере 100% базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом О трудовых пенсиях для граждан, достигших общего пенсионного возраста (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

    Законом не предусмотрено увеличение размера социальной пенсии по старости в связи с наличием иждивенцев, а также при ограничении трудоспособности получателя. Однако для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним населенных пунктах, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент за весь период проживания в этих районах (населенных пунктах). При выезде на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

    Размер социальной пенсии по старости индексируется с учетом темпов роста инфляции в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (статья 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Таким образом, социальная пенсия по старости назначается пожилым гражданам и не выплачивается в период их оплачиваемой работы, за исключением граждан из числа малочисленных народов.

    Я считаю, что достойная пенсия должна быть гарантирована государством независимо от того, когда пенсионер начал работать, поскольку важной задачей любого социального государства является уровень благосостояния его граждан, и прежде всего пожилых граждан, которые проработали большую часть своей жизни. Основной целью пенсий, основанных на законодательном закреплении, является компенсация прежних заработков.

    2.2 Социальная пенсия по инвалидности
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Социальная пенсия по инвалидности назначается лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, имеющим ограниченную трудоспособность в любой степени и не имеющим права на трудовую пенсию, а также по иным основаниям, установленным Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Так, трудовая пенсия не может быть назначена при отсутствии у инвалида трудового стажа, а также в случае утраты трудоспособности вследствие совершения инвалидом умышленного уголовного преступления или умышленного причинения вреда его здоровью, что установлено в судебном порядке (статья 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

    При наличии у такого лица пенсионных накоплений, зарегистрированных в специальной части его лицевого счета, накопительная часть трудовой пенсии назначается инвалиду на социальную пенсию. Однако не ранее достижения ими общего пенсионного возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением детей-инвалидов, имеющих ограниченную трудоспособность третьей и второй степени, получающих накопительную часть независимо от возраста.; лица с гипофизарным нанизмом ( лилипуты) – не ранее: мужчины после достижения возраста 45 лет и женщины после достижения возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно; – непропорциональные карлики и слабовидящие лица с ограниченными способностями к труду третьей степени, –не ранее: –мужчины по достижении 50-летнего возраста и женщины по достижении 40-летнего возраста, если они имеют страховой стаж не менее 15 и 10 лет соответственно (статья 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

    Признание гражданина инвалидом, определение времени наступления и периода инвалидности, а также степени ограничения трудоспособности и причин инвалидности осуществляются Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания гражданина инвалидом утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» условиями признания гражданина инвалидом являются:

    • расстройство здоровья при стойком нарушении функций организма, вызванном заболеваниями, последствиями травм или дефектов;

    • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, учиться или заниматься трудовой деятельностью);

    • необходимость принятия мер социальной защиты, в том числе реабилитационных.

    Наличие одного из условий, указанных в пункте 5 правил, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица Инвалидом», не является достаточным основанием для признания гражданина Инвалидом.

    В зависимости от степени инвалидности, вызванной стойким нарушением функций организма в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, присваивается I, II или III группа инвалидности, а гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, – категория «ребенок-инвалид». При установлении группы инвалидности для гражданина она одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», степень ограничения его трудоспособности (III, II или I степень ограничения) или группа инвалидности устанавливаются без ограничения трудоспособности. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп – на 1 год.

    Степень инвалидности трудоспособности (без ограничения трудоспособности) устанавливается на тот же срок, что и группа инвалидности.

    Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года или до достижения гражданином 18-летнего возраста.

    В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено очередное медико-социальное обследование гражданина (повторное обследование).

    Без указания срока повторного обследования инвалидность устанавливается, если в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможно устранить или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванную стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

    Если гражданин признан инвалидом, то в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание, трудовая травма, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие травм (контузий, увечий), связанных с боевыми действиями в годы Великой Отечественной войны, военная травма, болезнь, полученная во время военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационного облучения и непосредственного участия в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, устанавливается законодательством Российской Федерации.

    При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военного ранения или иных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается помощь в получении этих документов. При подаче соответствующих документов в Бюро причина инвалидности изменяется со дня подачи этих документов без дополнительного обследования инвалида.

    Социальная пенсия по инвалидности устанавливается в фиксированном размере пропорционально базовой части трудовой пенсии (статья 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166–ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»):

    • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением детей-инвалидов) – 100% базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, достигших общего пенсионного возраста в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

    • инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям-инвалидам-100% базовой части трудовых пенсий по инвалидности по подп. 1 пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

    • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 85% базовой части трудовых пенсий гражданам, достигшим общего пенсионного возраста.

    При этом указанные пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими и учебными условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат граждан, проживающих там, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий региональный коэффициент, устанавливаемый правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период пребывания указанных граждан в этих районах (районах). При выезде граждан из указанных районов (населенных пунктов) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

    2.3 Социальная пенсия по случаю потери кормильца
    Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам: детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки, не имеющим права на пенсию по кормильцу, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсию по кормильцу в соответствии со статьей 8 (назначение пенсий военнослужащим и членам их семей) и статьей 10 (назначение пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей) Федерального закона № 166–ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    При назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца применяются положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие вопросы пенсионного обеспечения членов семей умерших лиц, то есть иждивенцев детей, не достигших 18-летнего возраста, но признанных полностью дееспособными (пункт 4 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

    Социальная пенсия назначается, если ее получатели не имеют права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца или по случаю потери кормильца из числа военнослужащих или лиц, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф (статьи 8 и 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

    Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца для детей в возрасте до 18 лет равен:

    • потерявшим одного из родителей – в размере базовой части трудовой пенсии по возрасту, предусмотренной для граждан, достигших общего пенсионного возраста;

    • лицам, потерявшим обоих родителей или умершим матерью-одиночкой (или сиротами) в размере базовой части трудовой пенсии по инвалидности, имеющим ограниченную трудоспособность третьей степени.

    В качестве документа, подтверждающего, что умершая была матерью-одиночкой, принимается свидетельство о рождении ее ребенка, не содержащее записи об отце ребенка, или справка из органа ЗАГС о том, что в свидетельстве о рождении ребенка содержатся сведения об отце ребенка по указанию матери.

    Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на период постоянного проживания получателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах на районный коэффициент, установленный для этих районов.

    Социальная пенсия по случаю потери кормильца индексируется в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (статья 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

    Заключение
    Социальная пенсия – это вид пенсии, который предоставляется независимо от трудового взноса всем гражданам, нуждающимся в текущем доходе, но не получившим права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом прожиточного минимума. Основной целью введения института социальных пенсий является предоставление гарантированной государством минимальной денежной помощи лицам, не получившим право на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.

    Итак, для нетрудоспособных граждан устанавливаются социальные пенсии, размер которых определяется Федеральным законом. Социальные пенсии относятся к группе государственных пенсий. В отличие от трудовых пенсий, государственные пенсии выплачиваются из федерального бюджета. Вопросы социального пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечениив Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также иными подзаконными актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Пенсионное законодательство о социальных пенсиях регулирует не только порядок назначения и выплаты социальных пенсий, но и порядок установления права граждан на получение социальной пенсии. Так, Правительство Российской Федерации утвердило порядок и условия признания гражданина инвалидом. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом прожиточного минимума. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан устанавливается в зависимости от категории инвалидов в процентах от базовой части трудовой пенсии по старости или базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Социальные пенсии являются одним из основных видов нецелевой социальной помощи.

    В отличие от трудовых пенсий, право на социальные пенсии не зависит от стажа работы и уплаты страховых пенсионных взносов. Они выплачиваются в фиксированном размере из средств государственного бюджета, перечисляемых в ПФР.

    Как и трудовые пенсии, они назначаются в связи с:

    • достижением совершеннолетия;

    • потерей трудоспособности;

    • потерей кормильца.

    Социальная пенсия – гарантированная государством денежная помощь, предоставляемая в случаях, установленных законом, независимо от стажа работы и уплаты страховых пенсионных взносов из государственного бюджета.

    Так, социальная пенсия назначается за потерю кормильца нетрудоспособным гражданам, а также пожилым гражданам и инвалидам. Право на социальную пенсию предоставляется тем инвалидам, которые по каким-либо причинам не приобрели права на трудовую пенсию. В частности, нет права на трудовую пенсию, если гражданин не имеет необходимого страхового стажа (или умерший его не имел – при принятии решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца).

    Социальная пенсия назначается гражданам в целях возмещения им заработка (дохода), утраченного в связи с утратой трудоспособности.

    По мере стабилизации экономических отношений в России возрастет роль социальных пенсий, расширится круг получателей, поскольку государство с социально ориентированной экономикой не может оставить нетрудоспособных граждан.

    Разработчики пенсионной реформы предполагают, что социальные пенсии будут предоставляться с учетом прожиточного минимума и обеспечивать материальные условия жизни в случае установленных социально значимых случаев независимо от участия в трудовой или иной социальной деятельности и уплаты взносов на пенсионное страхование.

    Однако это не означает, что размер социальной пенсии будет отвечать жизненным потребностям всех пенсионеров. Для того чтобы удовлетворить индивидуальные потребности некоторых из них (например, инвалидов), необходимо будет выборочно оказывать социальную помощь в дополнение к социальной пенсии.

    Список использованных источников
    Нормативные правовые акты
    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (ред. от 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – № 7.

    2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 08.03.2022) // Российская газета. – 2001. – № 247.

    3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
    Научная и специальная литература
    4. Дмитриева, О. Пенсионные системы и пенсионные реформы / О. Дмитриева. — М.: Наука, 2021. — 543 c.

    5. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. — М.: Омега-Л, 2021. — 144 c.

    6. Михайленко, Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер/. - М., 2008.- С.79-87.

    7. Ахметзянова В.А. Готовимся к пенсии. Осваиваем Интернет // В.А. Ахметзянова. – М.: БХВ-Петербург, 2016. – 280 c.

    8. Барщевский М.Ю. Все о пенсиях и льготах // М.Ю. Барщевский. – М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016. – 192 c.

    9. Беликова Т.Н. Все о пенсиях // Т.Н. Беликова. – М.: СПб: Питер, 2016. – 224 c.

    10. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения // В.П. Галаганов. – М.: Академия, 2016. – 192 c.

    11.  Пенсионный фонд Российской Федерации/Е.Н.Ахулкова.- М.:Юнити-Дана, 2009.- 39с.

    12. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник. – 2-е изд., испр. и перераб. // М.Л. Захаров. – М.: Издательство БЕК, 2019. – 560 с.

    13. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития // М.Л. Захаров. – М.: Проспект, 2016. – 310 с.

    14. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения // Г.В. Сулейманова. – М.: Дашков и Ко, 2016. – 464 c.

    15. Шашкова, О.В. Инвалидность. Порядок признания, социальная защита и поддержка / О.В. Шашкова. — М.: Феникс, 2020. — 954 c.

    1Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 01.01.2020) // Российская газета. –2013. – № 296.

    2Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (ред. от 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – № 7.

    3Федеральный закон от 15.12.2001 № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 01.10.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2001 – № 51.

    4Ахметзянова В.А. Готовимся к пенсии. Осваиваем Интернет // В.А. Ахметзянова. – М.: БХВ-Петербург, 2016. – С. 98.

    5Барщевский М.Ю. Все о пенсиях и льготах // М.Ю. Барщевский. – М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016. – С. 107.


    написать администратору сайта