Источники права. Совет Федерации (верхняя палата, 170 членов, по 2 из каждого субъекта)
 Скачать 70.58 Kb.
|
|
1. Самым главным нормативным документом в Российской Федерации является Конституция, которая была принята в результате народного волеизъявления на референдуме 12 декабря 1993 года. Началом действия Конституции стала официальная публикация текста 25 декабря этого же года. Согласно Конституции в России имеется постоянно действующий парламент (Федеральное Собрание), состоящий из двух палат: • Совет Федерации (верхняя палата, 170 членов, по 2 из каждого субъекта); • Государственная Дума( нижняя палата, 450 депутатов)  2. В Конституцию Федеральным Собранием иногда вносятся поправки. При этом за изменение основного закона государства должны отдать голоса как минимум 2/3 представителей субъектов РФ. 3. Следующими в иерархии идут федеральные конституционные законы (ФКЗ), принимаемые Федеральным Собранием. В них отражаются: • введение чрезвычайного и военного положений, которые могут ограничивать определенные права и свободы граждан; • принятие в состав РФ новых субъектов и изменение их статуса; • описание и использование государственной символики; • порядок деятельности Уполномоченного по правам человека, судебной системы, Правительства РФ; • назначение референдума. ФКЗ считается принятым, если за него отдадут голоса как минимум 3/4 представителей Совета Федерации и как минимум 2/3 народных избранников из Госдумы. При этом Президент не имеет права вето на данный тип правого акта и должен подписать его в течение 2-х недель. 4. Российская Федерация является лишь одним из немногих государств на планете. Для лучшего взаимодействия между странами подписываются различные международные договоры и соглашения, которые не могут иметь более высокий правовой приоритет, чем предыдущие нормативные акты. 5. Далее идут федеральные законы (ФЗ). Процедура их принятия следующая: • Госдума большинством голосов принимает ФЗ; • Совет Федерации одобряет ФЗ (большинством голосов); • Президент подписывает ФЗ; • ФЗ публикуется в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации, «Российская газета», «Парламентская газета»; • через десять дней после публикации или с даты, прямо указанной в тексте, ФЗ обретает статус действующего закона. Если Совет Федерации отклонил ФЗ, то Госдума может двумя третями принять его и направить сразу главе государства, который имеет право наложить вето и направить документ на доработку. Чтобы преодолеть президентское вето, каждая палата Федерального Собрания должна набрать как минимум 2/3 голосов. 6. Указы и распоряжения Президента РФ обретают статус действующих актов через неделю после официального опубликования. В некоторых случаях, когда, например, речь идет о государственной тайне, акты Президента вступают в силу с момента подписания. Акты делятся на нормативные (действуют на территории всей России) и ненормативные (например, награждение конкретного человека). Как правило, указы Президента в конечном итоге приводят к принятию соответствующего федерального закона. 7. Правительством РФ принимаются постановления и распоряжения. Вступление их в действие аналогично актам Президента. 8. К ведомственным актам относятся прежде всего приказы, распоряжения, письма и прочие документы различных министерств и ведомств, адресованные подчиненным организациям, предприятиям и учреждениям. Это самый объемный и разнообразный вид документов, призванный обеспечить исполнение вышестоящих в иерархии нормативно-правовых актов. |