1 билет. Зарождение и основные этапы развития экономической науки. Становление экономической теории как синтеза экономической мысли
 Скачать 2.01 Mb.
|
Билет 11. Роль собственности в реформировании экономики. Приватизация и разгосударствление: задачи и результаты.Государственные предприятия имеют ряд преимуществ перед остальными формами: Высокая надежность. Выполнение обязательств контролируется государственными органами. Возможность использования различных источников финансирования, вплоть до зарубежных финансовых ресурсов. Наиболее эффективная форма предпринимательства в материалоемких, энергоемких отраслях, а также в отраслях, не дающих быстрого возвращения вложенного капитала, в убыточных сферах. Имеется и ряд недостатков: Отсутствие связи с рынком, поскольку государственные предприятия работают, в основном, на госзаказ. Низкая гибкость производства при достаточно высоких издержках производства по сравнению с другими формами. Вероятность зарождения монополизма. В связи с изложенным возникает вопрос об удельном весе государственного предпринимательства. Он не должен быть значительным: по оценкам западных экономистов – не более 20 %, но по отдельным отраслям может колебаться достаточно широко. Процесс разгосударствления обусловлен двумя причинами: В связи с НТР базисные в прошлом отрасли, такие как металлургия, автомобиле- и судостроение, угледобыча и др. перестали быть ключевыми. Они требовали больших капиталовложений, централизованного управления. Ведущими в настоящее время являются отрасли так называемых “высоких технологий”. Это электроника, микробиология, которые имеют межотраслевой характер и требуют применения децентрализованных хозяйственных решений. Государственное субсидирование и поддерживание монопольных цен на продукцию государственных предприятий приводит к застойным явлениям в экономике. Способы разгосударствления: Приватизация – перевод средств производства в частное владение. Легче приватизировать мелкие и средние предприятия, которые не требуют огромных затрат на содержание, реконструкцию и т.п. Крупные же предприятия приватизировать сложнее. Таким образом, приватизация может быть признана одним из способов разгосударствления. Аренда – это имущественный наем, в результате которого собственник имущества и арендодатель передает другому лицу или арендатору на определенный срок и на возмездной основе право пользования принадлежащим ему имуществом. Следовательно, аренда – это форма организации предпринимательской деятельности, основанная на договорном, срочном и возмездном владении средствами производства и собственности на производимую продукцию. Смешанное предпринимательство. Оно осуществляется посредством покупки акций государственных предприятий физическими и юридическими лицами. Обычно это происходит через фондовые биржи. Смешанное предпринимательство позволяет соединить преимущества государственной и совместной (индивидуальной) форм собственности и избежать их недостатков. Билет 12. Виды собственности и формы хозяйствования. «Пучок прав» собственности.
Индивидуальная собственность: - личное подсобное хозяйство; - трудовое хозяйство; - индивидуальная трудовая деятельность. Коллективная собственность – это такая система отношений, при которой отдельный коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Ей соответствуют следующие формы хозяйствования: - кооперативы; - арендные предприятия; - товарищества; - акционерные предприятия; - ассоциации. Государственная собственность – это такая система отношений, при которой (начало) управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Она проявляется на различных уровнях: - на уровне народного хозяйства (федеральная собственность); - на уровне края, области (региональная собственность); - на уровне района города (муниципальная собственность). Выполняет ряд функций: - осуществляет макрорегулирование; - формирует стратегию экономического развития общества в целом; - оптимизирует структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности. Государственной форме собственности соответствуют государственные предприятия с различным уровнем подчинения государственной власти: общегосударственные и муниципальные. “ПУЧОК ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ” Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами; Право использования, т.е. право применения полезный свойств благ для себя; Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ; Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага; Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды; Право на передачу благ в наследство; Право на бессрочность обладания благом; Запрет на пользование способом, наносящим вред внешней среде; Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга; Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. |