Право билеты. 1. Дать общую характеристику, раскрыть сущность права. Признаки права
 Скачать 64.2 Kb.
|
|
Состав правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности. Элементы: Объект Объективная сторона Субъект Субъективная сторона Пример: Гражданин А ограбил гражданина Б днём на улице. Был похищен бумажник с некоторой суммой денег и банковскими карточками. Объект правонарушения – бумажник со всем содержимым. Объективная сторона правонарушения – грабёж (похищение бумажника). Субъект правонарушения – гражданин А. Субъективная сторона правонарушения – гражданин А похитил бумажник (ограбил гражданина Б), с целью личного обогащения. 22. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы Юр. ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им противоправное деяние. Признаки: 1) Обязательное наличие правонарушения как основание для её наступления. 2) Официальный характер государственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя. 3) Всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные. 4) Характер и объём лишений правонарушителя установлены в санкции правовой нормы. 5) Использование механизмов государственного принуждения. 6) Возложение лишений на правонарушителя, применение к нему государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определённых законом порядке и формах. Принципы: • Законность • Справедливость • Неотвратимость наступления • Целесообразность • Индивидуализация наказания • Ответственность за вину • Недопустимость удвоения наказания • Гуманность 23. Дать общую характеристику понятия государства, определить признаки Государство — особая организация политической власти общества, занимающая определенную территорию, имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и внешним суверенитетом. Признаки государства: • Наличие определённой территории • Наличие постоянного населения • Наличие границ • Суверенитет 24. Функции государства, понятие и классификация Функции государства делятся на внутренние и внешние Внутренние: 1) Политическая 2) Экономическая 3) Социальная 4) Идеологическая Внешние: 1) Обеспечение национальной безопасности 2) Участие в решении глобальных проблем 3) Развитие взаимовыгодного сотрудничества 4) Отстаивание государственных интересов в международных отношениях Функции государства –это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управленqwию обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Классификация функций государств: 1) По сфере действия (государственной деятельности) – внутренние, внешние. Внутренние функции - в пределах собственной территории, содержательный критерий их классификации. В соответствии с этим критерием к внутренним функциям относят политические, экономические, социальные и др. Внешние функции государства позволяют говорить о нем как о субъекте международных отношений. К внешним функциям следует отнести функцию обеспечения государственного суверенитета, а точнее его внешнего проявления – независимости в международной сфере. 2) По продолжительности – постоянные, временные; Постоянные функции не ограничены во времени и осуществляются в течение всего периода существования. Постоянные функции осуществляются государством на всех этапах его развития, в них наиболее ярко выражается государственная сущность и, как правило, они предопределяют само существование государства как целостной системы. Временные функции возникают на определенном историческом этапе, их значение определяется конкретным историческим моментом в зависимости от возникшей временной необходимости. 3) По социальной значимости – основные, производные; Основные функции – это наиболее общие направления деятельности государства по осуществлению «стратегических» целей и задач, стоящих перед ним в определенный исторический период. Их связывают с выполнением главных государственных задач. Относятся к государственной деятельности в целом, выполняются всеми или многими государственными органами. Объектом данных функций, выступает социальная система как единый организм или ее подсистемы (экономическая, социальная структура, политическая, духовная). Неосновные (производные) функции представляют собой более узкие и конкретные направления государственной деятельности в совокупности образующие основные функции. Например, если рассматривать в качестве основной политическую функцию государства, то в качестве производных от нее будут выступать функция формирования аппарата государственной власти, функция делегирования властных полномочий органам местного самоуправления, функция законотворчества и т.п. 25) Характеристика государства как правового и социального Правовое государство — способ организации общества, при котором обеспечивается господство права и реализуются: 1)права и свободы человека; 2)равенство всех перед законом; 3)принцип разделения властей; 4)разрешение конфликтов через справедливый суд. Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д. Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности российского государства: а) охранять труд и здоровье людей; б) устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда; в) обеспечивать государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам; г) развивать систему социальных служб; д) устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 26. Механизм государства — это система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение функции государства. Признаки механизма государства: • наличие необходимых средств для осуществления функций и задач государства (возможность государственного принуждения, материальные, организационные и информационные средства); • обособленность и самостоятельность каждого органа (элемента) механизма государства (создается государством, наделен правами и властными полномочиями, осуществляет конкретную функцию); • присутствие особой группы людей, которые подготовлены к управлению обществом, выделены из него, осуществляют свою деятельность на постоянной основе, профессионально; • строгая иерархия – все государственные органы, входящие в механизм взаимодействуют как составные части одного целого, руководствуясь подчинением нижестоящих органов вышестоящим; • целостность системы органов государства основывается на единстве принципов его деятельности и организации. Механизм государства представляет собой систему трех основных элементов: государственных органов, государственных предприятий и государственных учреждений. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, ФС (СФ и ГД), Правительство РФ, суды РФ. 27. Разделение властей как принцип организации механизма государства : характеристика и значение Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом. Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны. Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции. Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. 28. Понятие , признаки , классификация государственного органа. Орган государства — это структурно обособленная часть государственного аппарата, обладающая собственной компетенцией (т.е. предметом ведения и полномочиями), в пределах которой она выступает от имени государства и реализует его функции. Классификация: По характеру функций органы делятся на следующие виды: Законодательные — органы, уполномоченные принимать законы. Обычно эти органы носят, как говорят юристы, представительный характер; Исполнительные — органы, осуществляющие преимущественно исполнительно-распорядительные функции. Территория деятельности органа государства, в зависимости от которой выделяются: Центральные — органы, территорией деятельности которых является вся страна. Региональные — органы, территорией деятельности которых является крупная часть страны, обычно — формально определенная административно-территориальная единица. Местные — органы, территорией деятельности которых является небольшая, часто самая «элементарная» административно-территориальная единица страны (графство, район, коммуна,..) или даже отдельное поселение (город, поселок,..). Характер (объем) полномочий органа, в соответствии с которым выделяются: Органы общей компетенции — то есть уполномоченные в принципе рассматривать вопросы в любой сфере. Органы специальной компетенции, уполномоченные рассматривать вопросы в определенной сфере. Например, Министерство финансов. Порядок принятия решений, в соответствии с которым выделяются: Коллегиальные — органы, принятие решений которыми проводится в режиме голосования членов этих органов. Например, Государственная Дума России; Единоличные — органы, состоящие из одного человека, который может принимать решения самостоятельно. Например, Президент России. Признаки органа государства: 1) наличие юридически организационного и экономически обусловленного характера; 2) наличие собственной структуры; 3) наделение государственно—властными полномочиями; 4) предоставление возможности государственным гражданским служащим выступать от имени государства в целом 5) выполнение строго определенных государственных функций и задач. 30 : Определить понятие и элементы формы (устройства) государства. Форма государства -это способ организации политической власти в государстве, взятый в единстве трех его основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. На форму государства могут оказывать влияние следующие факторы: 1. социально-экономические (как разные слои населения представлены во власти) 2. политический (доминирующие партии - режим) 3. исторические (культура и традиции страны) 4. природные и климатические условия (особенности географического положения) 5. национальные и религиозные традиции (автономии, республики - федерация) 6. влияние международных связей(соседство) 1) форма правления – элемент формы государства, отражающий организацию высших государственных органов, порядок их образования, структуру, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. В зависимости от особенностей государства подразделяется на: · Монархическую · Республиканскую 2) форма государственного устройства – элемент формы государства, определяющий взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на · унитарные, · федеративные · конфедеративные (империя, содружество, сообщество); 3) государственно-правовой (политический) режим – элемент формы государства, отражающий совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. В зависимости от наборов приемов властвования различают · демократический · антидемократические режимы. Таким образом, форма государства – это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое единство трех вышеуказанных составляющих. 31 : Форма правления: понятие и виды. По форме правления различают монархию и республику. Монархия – это форма правления, при которой глава государства (монарх) управляет государством пожизненно, приобретая свою власть в порядке наследия. Признаки монархии: 1) единоличный характер власти; 2) власть передается по наследству; 3) пожизненное осуществление властных полномочий; 4) не зависит от воли населения; 5) юридическая безответственность монарха за принимаемые решения. Монархия была преобладающей формой правления в рабовладельческих и феодальных государствах. Разновидности монархии: • Раннефеодальная монархия – создавалась в процессе завоевания и передела территорий, формирования крупных земельных собственников. • Монархия периода феодальной раздробленности – завершала процесс феодализации земель и населения. • Сословно-представительная монархия – формально полновластный монарх осуществлял правление, опираясь на собрание представителей господствующих сословий • Абсолютная монархия – отсутствие каких-либо органов, ограничивающих царскую власть. Существуют две разновидности монархий: • Ограниченная – представлена двумя видами: дуалистической и парламентарной (конституционной). • Неограниченная (абсолютная) – форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, расходует казну без чьего-либо контроля. Дуалистическая (двойственная) монархия – наряду с юридической и фактической независимостью монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными функциями. Парламентарная (конституционная) монархия– монарх «царствует, но не правит». Монарх – не больше, чем символ нации. Признаки парламентарной (конституционной) монархии: 1. полномочия монарха ограничены во всех сферах государственной власти; 2. исполнительная власть реализуется правительством, ответственным перед парламентом; 3. правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, 4. главой правительства становится лидер партии (коалиции партий), обладающей большинством депутатских мест в парламенте; 5. законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, но это чисто формальный акт, так как правом вето он не обладает. Республиканская форма правления: 1) верховная власть осуществляется выборными органами; 2) источником власти является народ 3) срочность полномочий высших представителей органов власти (парламент, президент); 4) использование институтов демократии в разнообразных формах; 5) юридическая и политическая ответственность главы государства и других должностных лиц. Принято выделять три вида республиканской формы правления: 1. Президентская республика – высшим должностным лицом является президент, обладающий полномочиями главы государства и правительства; 1) президент – глава государства и глава правительства; 2) всеобщие выборы президента, 3) президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет ответственность перед президентом, а не перед парламентом. 2. Парламентарная республика –сильная законодательная власть и подчиненность ей исполнительной; главой государства является президент; его роль в управлении государством носит номинальный характер 1. верховенство власти парламента; 2. президент избирается не всенародно, а парламентом 3. правительство формируется лидером партии, победившей на выборах; 4. парламент может вынести вотум недоверия правительству, после чего оно обязано уйти в отставку 5. правительство несет ответственность перед парламентом, а не перед президентом; 6. главой правительства является не президент, а лидер правящей партии; 7. объявление парламентом вотума недоверия правительству означает, что правительство не пользуется поддержкой парламентского большинства и должно уйти в отставку; 8. президент, как правило, не обладает правом вето на законы, правом проведения референдума. 3. Смешанная республика Смешанные республики устанавливаются, главным образом, в странах, свергнувших тоталитарный режимы (Россия, Болгария, Польша, Португалия и другие). (тут очень много я ещё убрала) |