Сухинина Курсовая. 1 Детский туризм как перспективное направление развития региона

• Название: 1 Детский туризм как перспективное направление развития региона
• Дата: 12.05.2023
• Размер: 0.91 Mb.
• Имя файла: Сухинина Курсовая.doc
• Тип: Реферат; #1125476
• страница: 3 из 8

1.2 Понятие, структура детского отдыха

Понятие детского оздоровительного отдыха и детского оздоровительного лагеря сформулировано в Законе об основных гарантиях прав ребенка в РФ. В данном Законе говорится о том, что из себя представляет детский отдых как система мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала, занятия физической культурой и спортом, организация досуга, соблюдение режима питания и жизнедеятельности в благоприятной среде при соблюдении санитарно-эпидемиологических норм.

Итак, отдых детей и их оздоровление – совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Вышеназванный закон трактует организацию отдыха детей и их оздоровления как организацию сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.

Укрепление психического и социального здоровья детей достигается за счет развития личности в ходе организованного свободного времени детей.

В структуру свободного времени входят активный отдых (физкультура, спорт, туризм, игры, развлечения, занятия любимым делом, прогулки и др.); потребление духовных ценностей (чтение книг, газет, журналов, прослушивание музыки, радиопередач, просмотр видеофильмов, посещение выставок и т.п.); общественно полезная деятельность, которые органично взаимосвязаны между собой.

Рассмотрим классификацию оздоровительных лагерей (Рисунок 1).

Классификация детских оздоровительных лагерей



По месту проведения

По времени деятельности




круглогодичные - работают в течение круглого года

стационарные - расположенные на одном и том же месте, в капитальных строениях-корпусах






сезонные - работают во время летних, осенних, зимних и/или весенних школьных каникул




палаточные - могут располагаться в любом месте, где можно разбить несколько больших палаток





выездные - лагеря, которые каждый раз арендуют помещения для проведения смены - одно и то же, или разные помещения (базу других лагерей, гостиницы, отдели или базы отдыха) в разных местах




Рисунок 1 – Классификация детских оздоровительных лагерей

Классификация основных типов оздоровительных лагерей может быть следующей:

1) Летний лагерь – контролируемая программа для детей и/или подростков, проводимых (обычно) в течение летних месяцев в некоторых странах. Дети и подростки, которые посещают летний лагерь, известны как туристы (походники) и пионеры (дети до 15 лет).

2) Детский оздоровительный лагерь (ДОЛ) располагаются за городом как на базе стационарных построек, так и на условии походного туристского лагеря. В России деятельность стационарных летних детских лагерей регламентируется документом «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1204-03 от 17 марта 2003г», походных – документом «Гигиенические требования к организации режима базовых палаточных лагерей в летний период. (СанПиН). Минздрав России, 2003». Кроме возможностей по укреплению физического здоровья детей, детский оздоровительный лагерь обладает хорошими возможностями по укреплению их психического и социального здоровья. Данные виды здоровья, по мнению валеологов, являются важными составляющими здоровья в целом, влияющими в итоге и на физическое здоровье.

Основными показателями потенциала детского досуга является то, что досуг: сфера активного самовоспитания; предоставляет детям возможность роста и самосовершенствования, преодоления трудностей, возрастных проблем; удовлетворяет многие социально-психологические потребности в развитии и реализации интересов, в самоутверждении среди сверстников; дает возможность образовать наиболее привлекательные взаимосвязи участников общей деятельности; пространство для открытого воздействия институтов воспитания.

Таким образом, потенциал детского оздоровительного лагеря в разрешении проблемы снижения здоровья подрастающего поколения весьма велик. Чуть меньшим потенциалом обладают другие виды учреждений дополнительного образования. Проведенные эмпирические исследования показывают, что весьма сложно сделать так, чтобы большинство детей ежегодно отдыхало в оздоровительных лагерях.

Но есть и другой, более простой способ выхода из проблемной ситуации. Необходимо сделать отдых детей организованным. Свободное время может быть эффективно использовано в целях решения воспитательных задач.

Организованный отдых детей необходимо сделать массовым и повсеместным, популяризировать учреждения дополнительного образования. Всё это и станет посильным вкладом каждого педагога в разрешение задачи укрепления здоровья подрастающего поколения. Ведь всё глобальное складывается из небольшого, и казалось бы, незначительного. И только тогда, когда каждый работник системы образования примет для себя решение участвовать в разрешении проблемы, мы сможем быть уверены, что сделали все возможное, и проблема будет решена.

3) Лагерь отдыха (школьный лагерь дневного пребывания). Располагаются на базе школ и учреждений дополнительного образования. Напоминают детский сад для взрослых детей. Функционирует только в дневное время (как вариант – с утра и только до обеда) В течение дня дети занимаются в различных кружках, секциях, гуляют на школьной площадке, ездят на экскурсии. В соответствии с Приказом Министерства образования РФ «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха», лагерь с дневным пребыванием - это форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания. Детей в лагерь дневного пребывания принимают на основании заявлений родителей, поданных в адрес администрации школы. Источником финансирования лагерей с дневным пребыванием, как правило, являются средства местного или городского бюджета, либо средства ФСС (Фонда социального страхования), либо родительские средства или спонсорские средства по отдельности или в совокупности. В случае, если расходы по организации лагеря дневного пребывания берет на себя ФСС, для предоставления места в лагере непременно должно соблюдаться одно условие – один из родителей ребенка должен работать на предприятии, которое отчисляет взносы в ФСС. Школы, на базе которых проводятся лагеря дневного пребывания, обязаны разработать «Положение о летнем оздоровительном лагере дневного пребывания», в котором будут четко оговорены степень ответственности администрации школы и персонала лагеря.

4) Лагерь санаторного типа. Такие лагеря располагаются на базе медицинских центров или школ, расположенных вблизи поликлиник. Условия пребывания в таких лагерях направлены в основном на общее оздоровление детей и профилактику различных заболеваний. Для оформления ребёнка в лагерь санаторного типа необходимо принести из поликлиники выписку из медицинской карты и справку от участкового врача или профильного специалиста (если ребёнок стоит у него на учёте). В начале смены в лагере ребёнка, как правило, осматривает врач и составляет для него индивидуальную программу оздоровления. Санаторные лагеря и загородные центры направлены, прежде всего, на физическое и психическое оздоровление детей и дополняют друг друга, так как общее здоровье человека складывается из его физических и психических составляющих. Однако это отнюдь не означает, что данные типы детских лагерей однобоко подходят к вопросу оздоровления подрастающего поколения. На самом деле в системе осуществляется оба вида оздоровления, просто один представлен в них более полно. Хочется особо отметить богатый потенциал для укрепления физического здоровья детей детских лагерей санаторного типа. В таких лагерях существуют наиболее благоприятные условия для формирования здорового образа жизни детей. Здоровый образ жизни мы рассматриваем как поведение человека, которое отражает определенную жизненную позицию, направленную на сохранение и укрепление здоровья, и основано на выполнении норм, правил и требований личной и общей гигиены. Вся атмосфера лагеря формирует здоровый образ жизни: существует антропологически обоснованный режим дня; питание сбалансировано; дети ежедневно выполняют утреннюю зарядку; на территории лагеря установлены соответствующие нормы и правила поведения; дети постоянно общаются с природой. В лагере санаторного типа жизнь детей организована особым образом. Этот образ жизни с уверенностью можно назвать здоровым. То есть там дети имеют возможность опробовать на себе ЗОЖ, оценить его преимущества. Немногие ОУ дают им такую возможность.

5) Трудовой лагерь. Лагеря для подростков от 12 до 17 лет. До обеда для детей предусмотрена трудовая деятельность (не более четырёх часов в сутки), после обеда – досуг (культурно-развлекательная программа для детей). Некоторые лагеря заключают договора с различными организациями, испытывающими необходимость в сезонной (летней) работе. По итогам работы (еженедельно или в конце смены) дети получают зарплату, как правило, небольшую, которая, как правило, идёт на частичное покрытие оплаты путёвки в лагерь.

6) Лагерь выходного дня. Функционирует с вечера в пятницу до вечера воскресения. Но чаще, программа начинается со второй половины субботы, так как многие дети учатся по субботам. Лагеря обычно проводятся с выездом за город. Суть термина «лагерь выходного дня» ясна из его названия. Это детский лагерь, что называется, в миниатюре – те же вожатые, отряды, игры и развлечения, только в сжатые сроки. Продолжительность стандартного лагеря выходного дня обычно составляет не более двух дней. Начинается программа или в пятницу вечером, или в субботу с утра и длится до вечера воскресенья. Бывают и более длинные лагеря выходного дня, которые, как правило, приурочены к государственным праздникам – к Рождеству, 23 февраля, 8 Марта, майским праздникам и т. д. В любом случае, в лагере выходного дня обязательно предусмотрена минимум одна ночевка. Питание, медицинское обслуживание, развлечения – все как в обычном лагере. 7) Обучающий лагерь. Обучающие лагеря бывают трёх видов: для неуспевающих по школьной программе учеников, для ребят, желающих получить дополнительные знания (языковые, исторические, математические), и для старшеклассников (подготовительные), которым предстоит определяться с выбором ВУЗа и будущей специальности (маркетинговые, бизнес – школы). В обучающих лагерях у детей в день проходит 2-3 урока, но атмосфера на них достаточно расслабленная и неформальная. После обеда, как правило, у детей культурно-развлекательная программа.

8) Спортивный лагерь. Основное направление деятельности - спортивное развитие детей. Спортивные лагеря условно делятся на две группы: для ребят, серьёзно занимающихся определённым видом спорта (как правило, располагаются на базе секций и спортивных школ), и направленные на общее физическое развитие (ОФП) детей (на базе обычных школ). При зачислении в лагерь детей делят на группы не только по возрасту, но и по уровню физической подготовки (подготовленные и новички).

9) Лагерь актива. Формируется на базе какой-либо зарегистрированной детской организации. И соответственно, работает по планам, утверждённым в данной детской организации. Как варианты – Лидерский лагерь, Коммунарский и т. д. Часто реализуется на базе загородного лагеря, может осуществляться, как вариант, как полнофункциональный лагерь, так и как просто отдельная лагерная смена.

10) Семейный лагерь. Формируется на базе какой-либо общины или свободного объединения нескольких семей по интересам, вероисповеданию, территориальному или иному признаку. Поэтому семейный лагерь может быть Спортивным, Христианским, Приморским и т.д. Часто реализуется за счет того, что родители «вскладчину» осуществляют аренду помещения, питание и развлечения для своих детей.

11) Профильный лагерь. Такой лагерь подразумевает чётко определённую направленность деятельности детей. Он работает на базе различных секций и досуговых центров (художественный, автомобильный, компьютерный, военно-патриотический, фото, химический, экологический, натуристский и др.). Как вариант может быть выезд профильной группы в загородный лагерь. В профильных лагерях детей делят на группы не по возрасту, а по увлечениям (профилю) и уровню подготовки. Ребенок, в течение года посещающий какой-то кружок за время каникул может закрепить полученные знания в профильном лагере и не прекращать заниматься любимым делом. Часто реализуется на базе загородного лагеря, может осуществляться, как вариант, как полнофункциональный лагерь, так и как просто отдельная лагерная профильная смена или профильный отряд в лагере.

Таким образом, в соответствии с Национальным стандартом РФ «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» к организациям отдыха и оздоровления детей относят организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:

- детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие);

- специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения и др. Даже такое краткое перечисление детских организаций показывает, что объекты, работающие в сфере оказания услуг детского отдыха, представлены самыми разнообразными типами и формами. При этом практически отсутствуют какие-либо официальные документы, специально регламентирующие их статус и особенности функционирования (за исключением санаториев). Не существует также общепризнанной и законодательно утвержденной классификации организаций детского отдыха.

Считаем возможным предложить следующую организационно-функциональную классификацию организаций отдыха и оздоровления детей (Рисунок 2). В качестве классифицирующих признаков использовали основное предназначение, локализацию, профиль, время пребывания, тип, организационно-правовую форму, временной и сезонный факторы, условия пребывания.


Организация детского отдыха






По

целям

По

типу

По

профилю

По орг.-прав формам

По локализации

Коммерческие

Детский оздоровительный лагерь

Спортивно-оздоровительные

Государственные учреждения

Городские

Некоммерчес

кие

Детский оздоровительный лагерь санаторного типа

Загородные


Оборонно-спортивные

АМО

Детский санаторий

Образовательные

Филиалы


ООО

ЗАО

Семейный санаторий

Тематические


Общественные объединения


Лагерь дневного пребывания

Труда и отдыха

Туристские


Детский оздоровительный центр

Центр детского туризма


По условиям пребывания

По основному предназначению

По сезонности

По времени пребывания

Стационарные

Оздоровительные

Сезонные

Круглосуточные

Временно приспособленные

Специализированные

Круглогодичные

Дневного пребывания


Рисунок 2 – Классификация организации отдыха и оздоровления детей

Согласно ежегодным наблюдениям, наиболее часто практикуется разделение детских лагерей по их основному предназначению на оздоровительные и специализированные (профильные).

По профилю детские объекты отдыха можно классифицировать как лечебно - оздоровительные, спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные, образовательные (в том числе языковые), тематические (в том числе эколого-биологические, технические, краеведческие и пр.), туристические, труда и отдыха.

По локализации существуют объекты отдыха городские и загородные. Среди последних различают лагеря, расположенные в регионе постоянного проживания ребенка (местные), и объекты, функционирующие на курортах федерального значения (общекурортные).

По времени нахождения в лагере выделяют объекты круглосуточного и дневного пребывания. По фактору сезонности: сезонные и круглогодичные.

Учреждения отдыха детей и их оздоровления также могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления) и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными, с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений) Наиболее неопределенной классификационной группой является распределение организаций детского отдыха по типу, поскольку для большинства из них нет законодательно утвержденного типового положения.

Организации, занимающиеся отдыхом и оздоровлением детей, могут иметь в соответствии с Гражданским кодексом РФ самые различные организационно-правовые формы. Среди них наиболее часто встречаются государственные учреждения разной формы, автономные некоммерческие организации, филиалы субъектов экономической деятельности (как с образованием юридического лица, так и без), ООО, ЗАО, общественные объединения.

Соответственно по целям создания они могут иметь коммерческий и некоммерческий статус.

Понятно, что не все формы детского отдыха можно включать в категорию «детский оздоровительный туризм». К детскому туризму нельзя относить направление детей в лагеря дневного пребывания, развернутые преимущественно на базе школьных образовательных учреждений. Исходя из вышесказанного, вряд ли можно считать детским туризмом санаторно-курортное лечение детей в санаториях Минздравсоцразвития по бесплатным (льготным) путевкам, так же, как и лечение (оздоровление) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств социального страхования.

Напротив, поездки детей в стационарные загородные лагеря, осуществляемые по выбору родителей независимо от формы финансирования, можно отнести к детскому социальному туризму оздоровительной направленности.

Аналогично одной из форм детского туризма можно считать поездки детей на курорт совместно с родителями или отдельно в специализированные санаторно-курортные учреждения при наличии свободного выбора и частичного финансирования со стороны родителей.

К детскому туризму следует отнести также некоторые формы работы учреждений дополнительного образования, такие, как многочисленные туристские кружки и секции, приписанные к дворцам, домам и центрам детского творчества и аналогичным учреждениям, а также специализированные станции юных туристов, центры детского туризма и прочие подобные центры.

Еще одной категорией специализированных учреждений можно считать детские туристские базы. Часть баз сохранила свой государственный или муниципальный статус, другие в 1990-е гг. были приватизированы и стали частными, однако не прекратили работу со школьниками. Организация отдыха и оздоровления в этих учреждениях проходит, как правило, путем продажи путевок, причем в качестве покупателей выступают как органы образования, так и учреждения социальной защиты, учреждения по делам молодежи.

Среди общественных организаций, развивающих детский туризм, можно также выделить специализированные общественные организации (туристские клубы) и многопрофильные объединения (военно-патриотические, скаутские организации и т.д., а также различные Союзы молодежи).

В соответствии с действующим законодательством общественные объединения могут либо действовать без регистрации, либо регистрироваться как самостоятельные юридические лица. На практике объединения первого типа чаще всего работают на базе каких-либо государственных или муниципальных учреждений образования, в том числе на базе высших учебных заведений.

От кружков или секций, работающих в учреждениях дополнительного образования, такие общественные объединения отличаются наличием собственных нормативных документов и выборных органов управления и контроля, более разнообразными формами и направлениями деятельности, выходящими за рамки только образовательного процесса.

Целью деятельности такого объединения становится не просто получение учащимися какого – то объема знаний, умений и навыков, а воспитание и эффективная социализация молодого поколения.

В последнее время стали появляться и туристские клубы, имеющие статус юридического лица, организационно-правовую форму общественного объединения, однако по сути работающие как туристские фирмы, т.е. организовывающие туристские маршруты и продающие туристские путевки. От коммерческих туристских фирм деятельность такого клуба – общественного объединения – отличается тем, что получаемая от реализации путевок прибыль не может делиться между учредителями и членами объединения, а должна использоваться только на реализацию уставных целей клуба.

Таким образом, подводя итоги данного параграфа, можно сделать некоторые выводы. Оздоровительный отдых детей – это мощный аккумулятор «зарядки», и «разрядки»: психической, нравственной, этической, эстетической, физической.

Так как в системе организованного отдыха осуществляется принцип преемственности и непрерывности общения, воспитания, содействуя всестороннему раскрытию и развитию личности детей и подростков, что не только выполняет компенсаторную функцию по отношению к школе, позволяет детям отдохнуть, снять физическую и психологическую перегрузки, но и создает новые условия для обогащения опыта, проверки, применения и получения новых знаний и умений в различной практической коллективной работе, окрашенные игрой, романтикой, способствует развитию ребячьей самореализации, инициативы и самодеятельности. Разумное сочетание отдыха и труда, спорта и творчества дисциплинирует ребенка, балансирует его мышление и эмоции.

Система организованного отдыха для подростка благоприятна тем, что в ней неразрывно действуют педагогические и медицинские, социальные и индивидуальные связи. Во время летних каникул дети могут использовать для любимых игр, спорта, дела, отдыха 936 часов, а за весь учебный год на это отводится 975.

Таким образом, организованный отдых позволяет одновременно реализовать развивающую, оздоровительную, образовательную, культурологическую, психотерапевтическую, коммуникативную функции, что свидетельствует о его несомненной пользе в общей системе воспитания, развития и социализации детей и подростков.