Адвокатура и правоохранительная деятельность государства. 1. Область применения и нормативные ссылки

Название	1. Область применения и нормативные ссылки
Анкор	Адвокатура и правоохранительная деятельность государства
Дата	28.11.2022
Размер	0.99 Mb.
Формат файла
Имя файла	Адвокатура и правоохранительная деятельность государства.doc
Тип	Программа #817585

1. Область применения и нормативные ссылки

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.

Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, и студентов по направлению подготовки «Юриспруденция» (магистратура), и изучающих дисциплину «Адвокатура и правоохранительная деятельность государства».

Программа разработана в соответствии c Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по направлению подготовки 40.04.01. «Юриспруденция», уровень подготовки «магистр».
2. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Адвокатура и правоохранительная деятельность государства» являются:

-формирование базовых знаний о правоохранительной функции государства в рамках осуществляемого им государственного управления и о роли и месте адвокатуры в указанной деятельности, а также об особенностях правоохранительной деятельности, ее принципах, методах и законных пределах;

- формирование базовых знаний о значении адвокатуры в современной системе и о принципах организации и деятельности адвокатуры, а также навыков применения законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности, судебной практики по вопросам деятельности адвокатуры.
3. Компетенции обучающегося, формируемые

в результате освоения дисциплины

В результате изучения дисциплины студенты должны:

1) знать:

- место и роль правоохранительной деятельности в выполнении функционального назначения государства в соотношении с деятельностью по реализации иных задач государства;

- место адвокатуры в правоохранительной системе, роль адвокатуры в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, проблемы защиты частного и публичного интереса в деятельности адвокатуры;

- виды юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам и организациям безвозмездно или на платной основе, порядок оформления оказания юридической помощи;

2) уметь:

- юридически грамотно толковать действующее законодательство, регулирующее адвокатскую деятельность;

- разбираться в проблемах взаимодействия адвокатуры с органами государственного управления, реализации принципа независимости адвокатуры от государственных органов;

- применять правовые акты, регулирующие адвокатскую деятельность;

3) иметь навыки:

- составления соглашений об оказании юридической помощи;

- интервьюирования и консультирования доверителя;

- составления заключений о наличии или отсутствии в действиях адвоката нарушений профессиональной этики;

- составления адвокатского досье.

В результате освоения дисциплины студенты осваивают следующие компетенции:

Компетенция	Код по ФГОС/ НИУ	Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата)	Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции
Способен участвовать в правотворческой; правоприменительной; правоохранительной, экспертно-консультационной; организационно- управленческой; научно-исследовательской и педагогической деятельности в сфере юриспруденции.	ПК-1	Качественная подготовка теоретических заданий, знание источников права и специальной литературы	Семинарские (практические) занятия, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях
Способен организовать различные виды профессиональной деятельности на основе правовых и профессиональных этических норм	ПК-2	Качественная подготовка реферата, успешное написание проверочных работ	Семинарские (практические) занятия, самостоятельная работа
Способен искать, анализировать и обрабатывать юридически значимую информацию посредством использования формально-юридического, сравнительно-правового и иных специальных методов познания	ПК-8	Качественная подготовка теоретических заданий, знание источников права и специальной литературы	Семинарские (практические) занятия, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях
Способен использовать в профессиональной деятельности основные требования информационной безопасности, в том числе в части неразглашения сведений, составляющих охраняемые законом виды профессиональных тайн	ПК-10	Участие в дискуссиях, защита выполненных работ, успешное написание проверочных работ	Семинарские (практические) занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных кружках и конференциях
Способен описывать юридически значимые проблемы и ситуации в смежных профессиональных областях в рамках экономических, социальных и гуманитарных наук	ПК-11	Участие в дискуссиях, защита выполненных работ, успешное написание проверочных работ	Семинарские (практические) занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных кружках и конференциях
Способен разрешать мировоззренческие, социально и личностно значимые проблемы юридического свойства	ПК-15	Успешное написание проверочных работ, реферата	Семинарские (практические) занятия, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях

4. Место дисциплины в структуре образовательной программы

Настоящая дисциплина относится к базовой (общепрофессиональной) части профессионального цикла учебных дисциплин подготовки студентов по направлению «Юриспруденция» (магистратура).

Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по следующим дисциплинам: «Конституционное право России», «Гражданское право», «Гражданское процессуальное право», «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право», «Арбитражный процесс».

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:

- Адвокат в конституционном судопроизводстве;

- Адвокат в гражданском и арбитражном процессе;

- Адвокат в предварительном следствии и судебном разбирательстве о преступлениях в сфере экономики;

- Научно-исследовательский семинар «Профессиональные компетенции в адвокатской деятельности».
5. Тематический план учебной дисциплины

«Адвокатура и правоохранительная деятельность государства»

№	Темы	Лекции	Семинары	Самост. работа	Всего часов
1	История развития адвокатуры	4	2	18	24
2	Международные стандарты адвокатуры	1		5	6
3	Адвокатура как институт гражданского общества	1		8	9
4	Федеральная палата адвокатов Российской Федерации	1		8	9
5	Адвокатская палата субъекта Российской Федерации	1		8	9
6	Виды адвокатских образований	1		5	6
7	Адвокатская деятельность	2	2	9	13
8	Статус адвоката	1		9	10
9	Помощник адвоката, стажер адвоката	1		7	8
10	Соглашение об оказании юридической помощи	2	2	9	13
11	Профессиональная этика адвоката	2	4	16	22
12	Оплата труда адвоката	1	2	8	11
13	Бесплатная юридическая помощь	1		8	9
14	Правовое обслуживание юридических лиц	1		8	9
15	Ответственность адвоката	1	2	10	13
16	Адвокатская тайна	2	2	12	16
17.	Способы защиты адвоката от неправомерного вмешательства в его деятельность	1		10	11
Итого:		16	16	158	190

6. Формы контроля знаний студентов

Тип контроля	Форма контроля	Модули				Кафедра	Параметры
Тип контроля	Форма контроля	1	2	3	4	Кафедра	Параметры
Текущий	Реферат	*				ГПиП	Письменная работа
Промежуточная аттестация	Экзамен		*			ГПиП	Письменная работа

Критерии оценки знаний и навыков

6.1 Реферат

Целью проведения текущего контроля является проверка знаний студентов в области истории адвокатуры, а также умений юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства.

Реферат представляет собой самостоятельную работу студента по анализу конкретной судебной речи одного из выдающихся адвокатов IX-XX вв. (на выбор студента). Студент должен выполнить его в письменной форме на листах формата А4 в соответствии со следующим планом:

1) историческая справка по делу;

2) фабула дела;

3) правовая позиция по делу;

4) аргументация стороны защиты;

5) недостатки аргументации стороны защиты; контраргументы;

6) возможность использования приведенной аргументации адвоката в суде в настоящее время с учетом действующего законодательства;

аргументация стороны защиты, возможная в настоящее время;
распределение бремени доказывания.

К реферату должен быть приложен текст анализируемой судебной речи. Выводы должны быть мотивированы со ссылками на нормы закона и официальное толкование этих норм.

Шкала оценивания реферата:

Баллы	Обоснования
10	Анализ выполнен полностью и самостоятельно. Студент продемонстрировал исключительные знания предмета, логически и лексически грамотное изложение, аргументированные выводы, необходимое и достаточное использование источников, безупречное применение юридической терминологии.
9	Реферат в целом соответствует вышеуказанным требованиям, однако в ней допущены несущественные ошибки или неточности.
8	Реферат в целом соответствует требованиям, однако студент использовал не все необходимые источники, допустил несущественные ошибки (неточности).
7	Неполный (недостаточный) анализ, не влияющий на правильность изложенных выводов. Несущественные ошибки.
6	Неполный анализ, допущены незначительные ошибки, неубедительная аргументация, недостаточное использование источников.
5	При выполнении реферата допущены значительные ошибки в юридической терминологии, нарушена логика в изложении материала, неубедительная аргументация выводов. Реферат выполнен не полностью самостоятельно.
4	При общем понимании судебного акта и выполнении анализа, реферат носит несамостоятельный характер, нарушена логика изложения, отсутствуют аргументированные выводы, однако, отсутствуют грубые ошибки.
3	Реферат выполнен частично несамостоятельно, анализ поверхностный, содержит грубые ошибки в юридической терминологии.
2	Реферат содержит большое количество значительных ошибок.
1	Реферат демонстрирует поверхностное понимание темы (проблемы).
0	Реферат не отражает понимание темы (проблемы) или не выполнен самостоятельно.

Максимальное количество баллов – 10.
6.2 Экзамен

Итоговый контроль, в рамках курса, осуществляется в виде экзамена, проводится в письменной форме по билету, включающему два задания. Его целью является проверка знаний, полученных студентами при изучении курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы в рамках содержания дисциплины.

При подготовке ответа на задания не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.

Время, предоставляемое для подготовки ответа на задания билета, составляет не менее 20 минут.

При проведении экзамена по дисциплине «Адвокатура и правоохранительная деятельность государства» устанавливаются следующие критерии оценки знаний студентов:

Шкала оценивания выполнения каждого задания:

Количество баллов	Критерии оценивания
5	Полный правильный и аргументированный ответ, демонстрирующий знание студентом доктрины, законодательства, судебной практики.
4	Неполный, но при этом логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и аргументированный ответ, основанный на знании литературы и источников по теме вопроса
3	Ответ содержит незначительное нарушение логики изложения материала, допущение не более одной ошибки в отношении фактов и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках
2	Ответ содержит нарушение логики изложения материала, допущено две и более ошибки в отношении фактов и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках
1	Существенное нарушение логики изложения материала, допущение многочисленных ошибок фактического и терминологического плана, либо полное несоответствие ответа вопросу
0	Отсутствие ответа

Максимальное количество баллов за экзамен – 10.

Если за каждое экзаменационное задание выставлено 0 баллов, и при этом отсутствуют предусмотренные локальными правовыми актами НИУ ВШЭ основания для выставления 0 баллов за экзамен в целом, за экзамен в целом выставляется 1 балл.
7. Порядок формирования оценки по дисциплине

Результирующая оценка выставляется по следующей формуле:

О_{дисциплина} = k₁·О _{реферат} + k₂·О_{экзамен}

где:

О_{дисциплина}– результирующая оценка (максимум – 10 баллов),

k₁ = 0,2

k₂= 0,8

О_{реферат} – баллы, полученные за реферат (максимум - 10 баллов),

О_{экзамен} - баллы, полученные на экзамене (максимум - 10 баллов).
8. Содержание дисциплины

«Адвокатура и правоохранительная деятельность государства»
Тема 1. История развития адвокатуры

Адвокатура до судебной реформы 1864 года. Российская адвокатура по судебным уставам 1864г. История становления адвокатуры с 1864 г. до 1917 г. Формирование российской адвокатской школы в 60-70-е гг. XIX в. Выдающиеся представители адвокатуры. Контрреформы. Попытки уничтожения независимости российской адвокатуры. Упразднение традиционной российской адвокатуры Декретом о суде № 1 от 22 ноября 1917 г. Создание советской адвокатуры. Положение об адвокатуре от 26 мая 1922 г. Статус адвокатуры по советскому законодательству (1939-1980 гг.). Становление современной российской адвокатуры (1989-2002 гг.). Модернизация законодательства об адвокатуре в начале XXI в. Принятие Федерального закона от 31 мая 2002г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Тема 2. Международные стандарты адвокатуры

Международные стандарты регулирования адвокатуры и адвокатской деятельности. Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990г. в Нью-Йорке)
Тема 3. Адвокатура как институт гражданского общества

Адвокатура и государство. Публично-правовой характер функций адвокатуры в России. Корпоративное самоуправление в адвокатуре. Пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность адвокатуры.
Тема 4. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации и ее органы: понятие, порядок образования, компетенция. Структура Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Всероссийский съезд адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Президент палаты: порядок избрания, компетенция.
Тема 5. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации и ее органы: понятие, компетенция. Принципы образования адвокатских палат субъектов. Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации: порядок образования, компетенция. Общее собрание (конференция) адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации: полномочия, порядок проведения. Квалификационные комиссии адвокатских палат субъектов Российской Федерации их полномочия.
Тема 6. Виды адвокатских образований

Адвокатский кабинет. Коллегия адвокатов и адвокатское бюро как форма адвокатских образований. Основные требования по учету и регистрации адвокатов и адвокатских образований (постановка на налоговый учет, регистрация в фондах, социальное страхование, порядок налогообложения адвокатов).
Тема 7. Адвокатская деятельность

Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность». Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Свобода и независимость адвокатской деятельности как условие справедливого правосудия в России.
Тема 8. Статус адвоката

Приобретение, приостановление, возобновление, прекращение статуса адвоката. Полномочия и обязанности адвоката в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и соответствующими процессуальными законами.
Тема 9. Помощник адвоката, стажер адвоката

Помощник адвоката: понятие, статус. Стажер адвоката: понятие статус. Особенности трудовых отношений.
Тема 10. Соглашение об оказании юридической помощи

Правовая природа соглашения адвоката с доверителем. Понятие, существенные условия, форма соглашения. Стороны соглашения адвоката с доверителем. Отказ от оказания юридической помощи. Расторжение соглашения об оказании юридической помощи.
Тема 11. Профессиональная этика адвоката

Профессиональная этика адвоката: понятие, процедурные основы. Кодекс профессиональной деятельности адвоката. Конфликт интересов. Коллизии взаимоотношений адвоката и подзащитного. Позиция адвоката в случае конфликта интересов и коллизии взаимоотношений адвоката и его подзащитного.
Тема 12. Оплата труда адвоката

Порядок оплаты труда адвокатов. «Гонорар успеха». Возмещение расходов за оказание юридической помощи бесплатно или по назначению.
Тема 13. Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная юридическая помощь: понятие, условия предоставления. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию государственных юридических бюро. Юридическая консультация.
Тема 14. Правовое обслуживание юридических лиц

Правовое обслуживание юридических лиц как одно из направлений адвокатской деятельности. Особенности правового обслуживания юридических лиц. Правовое положение адвоката при юридическом обслуживании субъектов предпринимательской деятельности.
Тема 15. Ответственность адвоката

Дисциплинарная ответственность адвоката, виды взысканий, порядок их наложения и снятия. Меры поощрения за добросовестную работу. Поводы для начала дисциплинарного производства. Права участников дисциплинарного производства. Рассмотрение дисциплинарного производства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации: процедура, виды решений. Гражданско-правовая ответственность адвоката перед доверителем.
Тема 16. Адвокатская тайна

Адвокатская тайна: понятие, гарантии сохранения. Последствия нарушения адвокатской тайны.
Тема 17. Способы защиты адвоката от неправомерного вмешательства в его деятельность

Неприкосновенность переписки адвоката. Досмотр адвоката. Обыск помещения, занимаемого адвокатом. Адвокатское досье. Значение адвокатского производства. Структура адвокатского производства.

9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
9.1. Основная литература

1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Учебник для магистров /под ред. И.Л. Трунова. М., 2012.

2. Адвокатура России: Учебник для магистров / под ред. С.С. Юрьева. М., 2013.

3. Кучерена А.Г. Адвокатура. М., 2010.

4. Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской Федерации: Учебное пособие / под ред. Н. В. Румянцева. М., 2010.

5. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: Учебник / под ред. Г.Б. Мирзоева, В. Григорьева. М., 2010.

6. Смыкалин А.С. История судебной системы России. М., 2010.

7. Судебная адвокатура: Учебник для магистров / под общей ред. Г.Б. Мирзоева. М., 2012.
9.2. Дополнительная литература

1. Адвокатура в России. Учебник / под ред. проф. Демидовой Л.А.М., 2005.

2. Гриб В.Г., Ильин И.С. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций. М., 2010.

3. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право: Учебно-пракическое пособие. М., 2009.

4. Ильюхов А.А. Суд присяжных в России. Исторические, уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты. М., 2009.

5. Степашина М.С. Комментарий к федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. М., 2008.

6. Шаров Р.В. Ограничение прав (свобод) человека (гражданина) и деятельность прокуратуры. М., 2008.

9.3. Нормативные правовые акты (действующая редакция)

1. Конституция Российской Федерации.

2. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948г.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

4. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

6. Федеральный закон от 31 мая 2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
9.4. Судебная практика

1. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27 июня 2000г. № 11-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно–процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова

2. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 06 июля 2000 г. № 128-О по жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 положения об адвокатуре РСФСР.

3. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 « О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

4. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 23 января 2007 г. № 1-П по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева.

5. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 173-О по жалобе гражданина Коваля Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

6. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 1 марта 2007 г. № 293-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Клименка Леонида Генриховича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", статьи 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

7. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 05 февраля 2009 г. № 289-О-П по жалобе Федеральной Палаты адвокатов РФ на нарушение конституционных прав и свобод статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
10. Методические указания

Изучение данной дисциплины включает следующие формы занятий: лекции, семинары, реферат, самостоятельная работа и экзамен, завершающий ее изучение.

Для успешного прохождения аттестации по дисциплине студент должен изучить основную литературу, перечень которой содержится в данной программе. Дополнительная литература изучается студентом для углубленного освоения отдельных тем.

Лекционный курс является авторским и требует посещения студентом аудиторных лекционных занятий.

Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим планом курса. Их целью является углубление знаний студентов по определенным Темам, отработка навыков работы с нормативными актами, судебными решениями дисциплинарной практикой, а также разъяснение определенных особенностей правового регулирования адвокатской деятельности. Все вопросы, предлагаемые для обсуждения на семинарских занятиях, должны быть проработаны, ответы следует зафиксировать в рабочей тетради в виде тезисов, таблиц, схем. Подготовка к семинарам предполагает проработку определенного материала в письменной форме. Задания для обсуждения, нормативные акты и документы, литература, контрольные вопросы, задачи применительно к каждому семинару формируются преподавателем и доводятся до сведения студентов заблаговременно, как правило, на предшествующем семинарском занятии и с использованием сети Интернет.

При подготовке реферата студенту следует ознакомиться с правилами ее выполнения и оценивания результатов, представленными в п. 6.1 настоящей программы.

Задания на экзамен формулируются преподавателем в пределах данной программы курсов с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание во время лекционных и семинарских занятий.

При подготовке к экзаменам студенту следует ознакомиться с правилами его проведения и оценивания результатов, представленными в п. 6.2 настоящей программы.