Конспект. 1. Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, виды
 Скачать 33.62 Kb.
|
|
«Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» 1. Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, виды Интересы службы представляют собой нормальный, определенный соответствующими нормативными правовыми актами порядок организации и деятельности коммерческих и иных организаций. Преступления посягают и на авторитет коммерческих и иных организаций, их деловую репутацию, так как общественно опасные деяния совершаются от их имени или в их интересах. Виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях: 1. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие порядок управления и интересы службы в коммерческой или иной организации. Дополнительным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества или государства. Состав сконструирован как материальный и объективная сторона выражается в деянии (злоупотреблении полномочиями), последствиях в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций, охраняемым законом интересам общества или государства и причинной связи между ними. Злоупотребление полномочиями выражается в использовании полномочий вопреки законным интересам организации. Использование полномочий предполагает осуществление полномочий, входящих в круг обязанностей данного лица, которыми оно наделено по службе и которые связаны с управлением организациями. 2. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ). Непосредственный объект – это общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность частных нотариусов и аудиторов. В данном случае речь идет о специальной норме по отношению к общей норме злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК РФ). В основном отличие следует проводить по субъекту преступления. Объективная сторона выражается в использовании полномочий частным нотариусом и частным аудитором, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства. Многие понятия, употребляемые в данной статье, следует понимать так же, как и в ст. 201 УК РФ. Злоупотребление полномочиями частными аудиторами может выражаться в невыполнении возложенных на них обязанностей или в недобросовестном исполнении принадлежащих им прав: недобросовестное проведение проверки, несоблюдение требований законодательства при проведении аудиторских проверок, необеспечение сохранности документов, передача полученных в процессе аудита сведений третьим лицам и др. 3. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203 УК РФ). Непосредственным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие функционирование деятельности частного детектива или работника частной охранной организации в соответствии с законодательством РФ. Объективная сторона выражается в совершении действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующих осуществление частной охранной и детективной деятельности и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Объективная сторона может выражаться в совершении действий, которые запрещены частным детективам. Они перечислены в ст. 7 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Субъектом преступления является частный детектив, которым в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке разрешение на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в ст. 3 данного Закона. Сыскная деятельность может быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается. Субъектом преступления – частным детективом может быть физическое вменяемое лицо не моложе 21 года. Субъектом – частным охранником может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 ст. 203 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие обстоятельства: совершение деяния с применением насилия, с угрозой применения насилия, с использованием оружия или специальных средств и повлекшие тяжкие последствия. 4. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» коммерческий подкуп является одним из видов коррупции. Непосредственный объект преступления – это общественные отношения, обеспечивающие нормальный порядок функционирования органов управления в коммерческой и иной организации. В качестве дополнительного объекта могут выступать общественные отношения, обеспечивающие права и интересы личности. Предметом преступления является незаконное вознаграждение. В ст. 204 УК РФ содержатся два разных состава преступления, отличающихся по объективной стороне и субъекту. Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 204, выражается в трех формах: 1) незаконная передача денег, ценных бумаг, иного имущества; 2) незаконное оказание услуг имущественного характера; 3) незаконное предоставление иных имущественных прав. Передача может осуществляться как лично, так и через посредников, по почте, курьером. Если имущественные выгоды в виде денег, ценностей, оказания услуг предоставлены родным или близким лица с его согласия либо он не возражал против этого и использовал свои полномочия в пользу дающего подкуп, то действия лица, дающего вознаграждение, следует квалифицировать как передача подкупа, а получающего – как получение подкупа. Состав преступления – формальный. Преступление окончено с момента принятия хотя бы части подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Не имеет значения, давался ли подкуп до или после совершения деяний в интересах дающего. Обязательное условие, что деяние совершается лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, в интересах дающего, и этот факт осознается лицом, получающим незаконное вознаграждение. Следовательно, договоренность о подкупе должна быть достигнута до совершения деяния, а сам факт передачи незаконного вознаграждения может иметь место как до действия (бездействия) лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, так и после. В этом смысле подкуп следует отличать от вознаграждения, которое не было оговорено заранее, осуществлено после совершения служебных действий. Такое вознаграждение не содержит признаков состава преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 204 предусмотрены два квалифицирующих признака: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; передача коммерческого подкупа за заведомо незаконные действия (бездействие). В ч. 3 ст. 204 объективная сторона выражается: 1) в незаконном получении денег, ценных бумаг, иного имущества; 2) в незаконном пользовании услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Состав преступления является также формальным, преступление окончено с момента принятия хотя бы части подкупа. Если передача подкупа не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся получить или передать подкуп, содеянное надо квалифицировать как покушение на передачу или получение коммерческого подкупа. Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Субъект преступления – специальный, это лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческий или иной организации. В ч. 4 предусмотрены три квалифицирующих признака получения коммерческого подкупа: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) совершение деяния, сопряженного с вымогательством; 3) получение подкупа за незаконные действия (бездействие). Предмет коммерческого подкупа следует считать полученным по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц. В соответствии с законом (ст. 35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Исходя из этого, в организованную группу могут входить лица, не выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно ч. 4 ст. 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных ст. 204. В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе хотя бы одним из лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации. Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов. Размер коммерческого подкупа в отличие от размера получения взятки на квалификацию не влияет. Коммерческий подкуп следует отграничивать от мошенничества. Получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг и других материальных ценностей якобы за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением следует квалифицировать при наличии умысла на приобретение указанных ценностей как мошенничество по ст. 159 УК РФ. Владелец ценностей в таких случаях несет ответственность за покушение на коммерческий подкуп, если передача ценностей преследовала цель совершения желаемого для него действия (бездействия) указанными лицами. Если лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве предмета коммерческого подкупа и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное им следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на коммерческий подкуп. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, которому предполагалось передать взятку или незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе. 2. Понятие коммерческих и некоммерческих организаций Коммерческие организации - Юридические преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие организации – Юридические лица, не преследующие извлечение, прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. (ст. 50 ГК РФ) 3. Объективная сторона преступлений Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 201 и 202 УК РФ выражается как в форме действий, так и в форме бездействия, а преступлений, предусмотренных ст. 203 и 204 УК РФ – только в форме действий. 4. Субъективная сторона преступлений, субъект Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом. Субъект преступлений, кроме предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 204, – специальный. В ч. 1 и ч. 2 ст. 204 субъектом преступлений выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. 5. Особенность преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях Уголовная ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях - злоупотребление полномочиями, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб и коммерческий подкуп, - предусмотренные соответственно ст. 201, 202, 203 и 204 главы 23 УК РФ 1996 г., ограничена нормой, содержащейся в примечании 2 к ст. 201 данного УК. На основании этого примечания «если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия». Дополняющая и уточняющая цитированную разъяснительная норма содержится в примечании 3 к той же статье, в котором указано, что «если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях». Приведенные нормы по своей юридической природе являются одновременно уголовно-правовыми и уголовно-процессуальными, причем в большей степени процессуальными, на что справедливо обращается внимание в юридической литературе. Эти нормы относятся к категории бланкетных, поскольку содержание понятий коммерческих и некоммерческих организаций раскрывается в ст. 50 ГК РФ, именуемой «Коммерческие и некоммерческие организации», в которой указано: «1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение, прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). 2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. 3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. 4. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов». Оговорка в примечании 2 к ст. 201 УК РФ 1996 г., ограничивающая возможность уголовного преследования только по заявлению или с согласия лишь той коммерческой организации, которая не является государственным или муниципальным предприятием, обусловлена тем, что на основании п. 2 ст. 50 ГК РФ последнее отнесено к числу коммерческих организаций, наряду с хозяйственными товариществами и обществами и производственными кооперативами, а использование в этом примечании термина «исключительно» спроецировано на норму, содержащуюся в п. 4 ст. 50 ГК РФ, и означает, что к числу коммерческих организаций в смысле данного примечания не относятся объединения коммерческой и некоммерческой организаций в формах ассоциации или союза. Синтезируя изложенные положения, основанные на анализе и сопоставлении норм, содержащихся в примечаниях 2 и 3 к ст. 201 УК РФ и ст. 50 ГК РФ, необходимо заключить, что уголовное преследование за вред, причиненный исключительно коммерческой организации, только по заявлению или с согласия этой организации может осуществляться лишь при наличии совокупности следующих условий: 1) коммерческая организация не является государственным или муниципальным предприятием, 2) коммерческая организация не является объединением коммерческой и некоммерческой организаций, 3) вред не причинен интересам других организаций независимо от их статуса, то есть как коммерческих, так и не коммерческих, и 4) вред не причинен интересам граждан, общества или государства. 6. Характеристика ст. 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями. Непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие порядок управления и интересы службы в коммерческой или иной организации. Дополнительным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества или государства. Состав сконструирован как материальный и объективная сторона выражается в деянии (злоупотреблении полномочиями), последствиях в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций, охраняемым законом интересам общества или государства и причинной связи между ними. Злоупотребление полномочиями выражается в использовании полномочий вопреки законным интересам организации. Использование полномочий предполагает осуществление полномочий, входящих в круг обязанностей данного лица, которыми оно наделено по службе и которые связаны с управлением организациями. Ряд специалистов рассматривают злоупотребление служебными полномочиями как форму злоупотребления субъективным правом, «поскольку осуществление полномочий есть разновидность осуществления лицом своих субъективных прав, дозволенных законом. Обязательный признак, характеризующий злоупотребление, – использование полномочий вопреки законным интересам организации. Это означает нарушение нормальной деятельности организации, ее устава, заключение невыгодного контракта, выдачу необеспеченных кредитов и т.д. Злоупотреблением могут быть признаны такие действия лица, которые вытекают из его полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу выполняемой служебной деятельности. Если действия лица, связанные с нарушением служебных полномочий, были совершены в целях предупреждения вредных последствий, более значительных, чем причиненный вред, то при наличии других необходимых условий такие действия следует оценивать как совершенные в состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК РФ). В ряде случаев встает вопрос о совершении деяний при наличии других обстоятельств, исключающих преступность; обоснованном риске (ст. 41 УК РФ) и исполнении приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Поскольку состав преступления сконструирован как материальный, то обязательно причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. «Преступление против общественной безопасности» 1. Понятие общественной безопасности; Общественная безопасность — вторая из составляющих национальной безопасности, выраженная в уровне защищенности личности, общества и государства преимущественно от внутренних угроз общеопасного характера. 2. Понятие преступлений против общественной безопасности; Преступления против общественной безопасности (и общественного порядка) - это предусмотренные статьями [205-227] гл. 24 УК общественно опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, посягающие на условия защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства, на сложившиеся правила общежития и причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью человека, его собственности. 3. Объект в преступлениях против общественной безопасности; Общественную безопасность как объект уголовно-правовой охраны можно определить, как совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства. Она заключается в создании таких условий, при которых любой человек и все население чувствуют себя социально защищенными. Родовым объектом преступлений, предусмотренных в разд. IX УК РФ, выступает общественная безопасность, т.е. определенное состояние защищенности наиболее важных интересов личности, общества и государства от различных по своему характеру угроз. Видовым объектом преступлений, регламентированных в этом разделе УК РФ, являются: 1) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера и угроз, возникающих в связи с нарушениями специальных правил безопасности; 2) здоровье населения и общественная нравственность; 3) экологическая безопасность; 4) безопасность движения и эксплуатации транспорта; 5) безопасность компьютерной информации и ее носителей. Групповыми объектами преступлений, предусмотренных в гл. 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности», являются: 1) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от разнообразных угроз общеопасного характера; 2) состояние защищенности личности, общества и государства от угроз в связи с нарушением общественного порядка; 3) состояние защищенности личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями порядка обращения с общеопасными изделиями, материалами и веществами; 4) з в связи с нарушениями специальных правил безопасности осуществления определенных видов работ или деятельности. 4. Объективная сторона в преступлениях против общественной безопасности; С объективной стороны большинство преступлений (гл. 24 УК РФ) могут совершаться путем действия (деятельности) – террористический акт (ст. 205), содействие террористической деятельности (ст. 205¹), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205²), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210) и др. Некоторые преступления могут совершаться путем бездействия, например, небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219) и др. 5. Субъект, субъективная сторона в преступлениях против общественной безопасности; Субъектами преступлений против общественной безопасности могут быть физические вменяемые лица, достигшие либо 16-летнего возраста (ст. 209, 210, 211 и др.), либо 14-летнего возраста (ст. 205, 206, 207, 226 и др.), а в ряде случаев предусмотрен специальный субъект, например, в случаях прекращения или ограничения подачи электроэнергии либо отключения от других источников жизнеобеспечения (ст. 215¹), нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219) и др. Большинство же преступлений могут совершаться лицами, характеризующимися общими признаками субъекта преступления (ст. 205, 205¹, 206 и др.) Субъективная сторона многих преступлений против общественной безопасности предполагает умысел (террористический акт, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, бандитизм, организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации и др.) Некоторые из этих преступлений могут учиняться как умышленно, так и по неосторожности (нарушение специальных правил безопасности (ст. 215², 219 и др.) или же совершаться только по неосторожности (ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, небрежное хранение огнестрельного оружия). Кроме того, некоторые из рассматриваемых преступлений при наличии квалифицирующих или особо квалифицирующих признаков характеризуются двойной формой вины (ч. 3 ст. 206, ч. 2 ст. 211 и др.). Субъективная сторона таких преступлений, как террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации (ст. 210) и др., характеризуется специальной целью. Таким образом, преступлениями против общественной безопасности являются умышленные, а в некоторых случаях и неосторожные деяния, посягающие на состояние защищенности, безопасные условия жизнедеятельности личности, общества и государства от разнообразных угроз. 6. Социально-правовая характеристика преступлений против общественной безопасности; Общественная безопасность является наиболее существенным элементом родового объекта преступлений, предусмотренных в разд. ΙΧ УК РФ. Понятие «безопасность» широко употребляется в общей и специальной литературе (национальная безопасность, международная безопасность, государственная безопасность, общественная безопасность, безопасность движения, экологическая безопасность, безопасность личности, пожарная безопасность и др.). Другой составляющей родового объекта преступлений, предусмотренных в разд. IX УК РФ, является общественный порядок, под которым следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных нормативными актами, нормами морали, обычаями, традициями, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенность нормальных условий труда, быта и отдыха людей. И в этом отношении общественный порядок выступает одним из элементов общественной безопасности. Понятие безопасности раскрыто в Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»1. Она определяется в ст. 1 данного Закона как состояние защищенности общества и государства от внутренних и внешних угроз. 7. Классификация преступлений против общественной безопасности; Преступления против общественной безопасности по непосредственному объекту можно классифицировать на следующие группы: 1) преступления против общественной (общей) безопасности (ст. 205-212, 227 УК РФ); 2) преступления против общественного порядка (ст. 213, 214 УК РФ); 3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ (ст. 215– 217 УК РФ); 4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами (ст. 218-226 УК РФ). 8. Преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от угроз общеопасного характера 1. Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Одним из наиболее опасных преступлений террористического характера является террористический акт, т.е. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Террористический акт, как и другие преступления террористической направленности, подрывает не только безопасность отдельных государств, но и международную безопасность в целом, дестабилизирует международный правопорядок. Правовые основы борьбы с терроризмом в России предусмотрены в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»1 и в ст. 205, 205² и 207 УК РФ. Ранее в указанном Законе терроризм определялся как: 1) насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; 2) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; 3) нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Непосредственным основным объектом состава террористического акта выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности общества и государства, т.е. интересов неопределенного круга лиц и материальных объектов, от различных угроз общеопасного характера. В то же время террористические акты ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а нередко влекут причинение смерти или иных тяжких последствий, создают угрозу безопасности государства и международного правопорядка, дестабилизируют социально-политическую обстановку, дезорганизуют общественный правопорядок, нормальную деятельность органов власти и управления, причиняют значительный имущественный ущерб и др. Поэтому дополнительными объектами террористического акта могут быть жизнь и здоровье людей, здоровье населения, интересы нормальной деятельности органов государства, собственность и др. Понятие террористического акта определено в ч. 1 ст. 205 УК РФ. С объективной стороны он может совершаться в виде действий в двух альтернативных формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий и 2) угроза совершения указанных действий. Субъектом террористического акта признается физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом и специальной целью – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Под оказанием воздействия на принятие требуемого террористами решения следует понимать побуждение соответствующих субъектов к совершению определенных действий, когда они оказываются перед необходимостью вынужденно принимать решения ради обеспечения безопасности граждан, государства и общества в целом. В соответствии с ч. 2 ст. 205 УК РФ квалифицированными видами террористического акта признаются: 1) его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) совершение террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека; 3) с причинением значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий. Особо квалифицированным признается террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, поскольку все это создает особую опасность ввиду особых свойств предмета посягательства либо используемых средств совершения террористического акта. Объектами атомной энергии являются: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, атомные станции, суда, космические аппараты и т.д. Непосредственным объектом состава содействия террористической деятельности является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Объективная сторона заключается в совершении следующих альтернативных действий: 1) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение какого-либо преступного деяния из преступлений террористического характера, ответственность за которые предусмотрена ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ; 2) вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; 3) финансирование терроризма. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 205¹ УК РФ, является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны данное преступление может совершаться только умышленно и при наличии прямого умысла. Обучение и вооружение лица предполагают наличие у виновного специальной цели – совершения другим лицом преступлений террористического характера. 2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205² УК РФ). Непосредственным объектом данного преступления является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Его объективную сторону образуют следующие альтернативные действия: 1) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и 2) публичное оправдание терроризма. Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Оно, как правило, совершается по политическим, националистическим и экстремистским мотивам. Однако независимо от содержания мотивы не влияют на квалификацию рассматриваемого преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 205² квалифицирующим признаком данного преступления признается его совершение с использованием средств массовой коммуникации (телевидения, печати, радио, Интернета и др.). Субъектом в данном случае могут быть как лица, занимающиеся выпуском периодических печатных изданий, радио- и телепрограмм (например, главные или ответственные редакторы, другие руководители), так и отдельные авторы статей, репортажей, программ, содержащих призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдывающих терроризм. 3. Захват заложника (ст. 206 УК РФ) Захват заложника является преступлением международного характера. Согласно ст. 1 Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г. и ратифицированной СССР 3 июня 1983 г., любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц – совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников. Непосредственный объект преступления – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Прежде всего по этому элементу состава преступления захват заложника следует отграничивать от таких сходных преступлений, как похищение человека (ст. 126 УК РФ) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ). Дополнительными объектами являются личная свобода, здоровье человека, честь и достоинство личности. Потерпевшим от данного преступления является заложник, которым может быть любое физическое лицо независимо от возраста, социального положения и других особенностей личности. Содержание объективной стороны составляют: а) захват заложника (заложников); б) удержание заложника (заложников). Под заложником следует понимать захваченное виновным физическое лицо с последующим его насильственным удержанием. Заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, гражданства, социального статуса и др. (малолетний и взрослый, гражданин РФ и гражданин иностранного государства и т.д.) Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста, которое: а) приняло участие в захвате заложника; б) либо в удержании его, будучи осведомленным о характере этих действий. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла и специальной целью – понудить государство, организацию или гражданина совершить определенное действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Характер требований, а также их адресатов (государство, организация и т.д.) на квалификацию не влияют. От похищения человека (ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ) захват заложника отличается не только по объекту посягательства, но и по цели, преследуемой виновным. Она заключается в том, чтобы понудить государство, организацию или отдельного гражданина к совершению каких-либо действий или воздержанию от совершения каких-либо действий. Эта цель придает и специфику способу захвата или удержания заложника – открытое, демонстративное, агрессивное и ультимативное выдвижение требований с угрозой расправы над заложником. При захвате заложника цель состоит не в реализации самого захвата, удержания, т.е. лишении свободы, а в выполнении государством, организацией или отдельным лицом предъявленных им требований. Поэтому и основным объектом захвата заложника выступает не свобода человека, а состояние защищенности общества и государства от угроз общеопасного характера. 4. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ) Основным объектом данного преступления является защищенность личности, общества и государства от угроз, связанных с ложными сообщениями о готовящихся актах терроризма. Дополнительным объектом могут быть порядок управления, интересы правосудия и др. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 207, заключается в ложном, т.е. не соответствующем действительности, сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или ином действии, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо иных общественно опасных последствий, например массовых отравлений, распространения эпидемий, т.е. тех последствий, которые влечет террористический акт. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 207, является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается в виде прямого умысла. Лицо осознает, что сообщает именно ложные сведения о готовящемся акте терроризма и это сообщение непременно вызовет соответствующие действия властей, нарушит общественное спокойствие, породит у людей страх, а то и панику, и желает довести эту ложную информацию до выбранного им адресата. 5. организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ). Основным объектом организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем является защищенность наиболее важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Дополнительный объект – установленный федеральным законодательством порядок формирования вооруженных сил страны. Объективная сторона данного преступления выражается в: 1) создании незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208); 2) руководстве таким формированием (ч. 1 ст. 208) и участии в нем (ч. 2 ст. 208). Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Им может быть как гражданин РФ, так и гражданин (подданный) иностранного государства либо лицо, не имеющее гражданства. Если же в незаконное вооруженное формирование вовлекаются лица в возрасте от 14 до 16 лет, то они могут привлекаться к ответственности только за фактически совершенные деяния, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста. Субъективная сторона выражается в умышленной вине в виде прямого умысла. Поэтому если лицо добросовестно заблуждалось относительно незаконности вооруженного формирования, оно не может привлекаться к ответственности по рассматриваемой статье УК РФ; в этом случае оно может привлекаться к ответственности лишь за те деяния, которые содержат признаки иного состава преступления. 6. Бандитизм (ст. 209 УК РФ) Бандитизм – это наиболее опасное проявление организованной преступности. Он выражается в создании, руководстве вооруженной группы (банды) и участии в ней. Банды обычно создаются для совершения, как правило, тяжких и особо тяжких преступлений. Криминальная активность бандитов порождает личную незащищенность граждан, чувство их неуверенности в своей безопасности, страха, дезорганизует соответствующую работу государственных органов и институтов гражданского общества. Непосредственным объектом бандитизма является общественная безопасность, понимаемая как состояние защищенности личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Объективная сторона бандитизма выражается в: а) создании банды; б) руководстве бандой (ч. 1 ст. 209 УК РФ); в) участии в банде; г) участии в совершаемых ею нападениях (ч. 2 ст. 209 УК РФ). В некоторых источниках дополнительными объектами бандитизма признаются здоровье или имущественные интересы граждан, государственных коммерческих организаций, порядок управления и др. Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды (не обязательно у всех) огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Наличие и даже использование непригодного к целевому применению оружия, тем более его макетов, не может свидетельствовать о вооруженности преступной группы (п. 5 Постановления). Субъектом бандитизма, предусмотренного ст. 209, является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет, принимавшее участие в нападениях банды, может нести ответственность только за те преступления, за которые она установлена с 14-летнего возраста (убийство, грабеж, разбой и др.). В ч. 3 ст. 209 предусмотрен специальный субъект – лицо, использующее свое служебное положение. С субъективной стороны бандитизм характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Он обычно совершается из корыстных побуждений, однако мотивы не влияют на квалификацию преступления. Обязательным субъективным признаком бандитизма является специальная цель: банда создается в целях нападения на граждан и организации. 7. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ) Ответственность за создание, руководство и участие в преступном сообществе (преступной организации) впервые предусмотрена в УК РФ (ст. 210), поскольку организованная преступность в виде криминальной активности преступных группировок, организаций и сообществ стала в России реальностью в 80–90-е годы прошлого столетия. Непосредственным объектом данного преступления выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного свойства, т.е. связанных с наличием и функционированием преступных сообществ (преступных организаций). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, выражается в: 1) создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения одного или нескольких тяжких и особо тяжких преступлений; 2) руководстве этим сообществом (организацией); 3) руководстве отдельными его структурными подразделениями; 4) координации преступных действий, создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами и создании условий для совершения преступлений такими группами или разделе сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп; 5) участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения одного или более тяжких либо особо тяжких преступлений. Образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, также координация преступных действий, т.е. согласование деятельности, создание устойчивых связей организованных групп, создание условий для совершения преступлений, а также раздел сфер влияния и преступных доходов между ними, совершенных лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона данного состава характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Целью создания, руководства и участия в преступном сообществе (преступной организации) является совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений в расчете на материальную выгоду. Квалифицирующим признаком деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, является совершение их лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 210 УК РФ). 8. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ) Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз, связанных с угоном судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава. Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровье людей, имущественные интересы граждан, государственных и иных организаций. Предметом этого преступления являются: судно воздушного транспорта, судно водного транспорта и железнодорожный подвижной состав. Объективная сторона преступления выражается в насильственном завладении, захвате и последующем перемещении судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава. Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Участником угона может быть как член экипажа, так и любое другое лицо. Субъективная сторона выражается в умышленной форме вины в виде прямого умысла и специальной цели угона. Если угон или захват судна водного транспорта совершены с целью завладения находящимся на нем имуществом, то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений (ст. 211 и 227 УК РФ). Признаки организованной группы предусмотрены в ч. 3 ст. 35 УК РФ. |