гражданское право. 1. Понятие гражданского права как отрасли права
 Скачать 427.5 Kb.
|
|
27 .Предпринимательская деятельность гражданина, особенности его правосубъектности. Под предпринимательской понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК). Предпринимательская деятельность граждан регулируется ст. 23 и 25 Гражданского кодекса. Вместе с тем к предпринимательской деятельности этих субъектов могут применяться, за некоторыми исключениями, также правила закона, регулирующие деятельность коммерческих организаций – юридических лиц. Все физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, признаются субъектами малого предпринимательства. Регистрация граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе при прекращении ими своей деятельности, а также ведение единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Предпринимательский статус гражданина обязывает его полностью отвечать по своим долгам как перед бюджетом, так и перед кредиторами. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом) и утратить качество предпринимателя. Требования кредиторов предпринимателя, признанного банкротом, удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание в порядке очередности. В соответствии со ст. 202–213 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) несостоятельными (банкротами) могут быть признаны также граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. 28 .Поняти и признаки юридического лица. Виды юридических лиц. Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Признаки юридического лица. 1. Организационное единство. Юр. лицо должно иметь единую организационную структуру, то есть внутреннее устройство, которое определяет структурные подразделения юр. лица и их подчиненность единому руководящему органу. 2. Имущественная обособленность. Выражается в наличии у юридического лица имущества, отделенного от имущества других юридических лиц, граждан. 3. Имущественная ответственность. Юр. лицо отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству можно обратить взыскание. Органы юридического лица - это структурные подразделения, которые формируют волю юридического лица и выступают от имени юридического лица перед другими субъектами. Классификация юридических лиц: 1) по цели осуществляемой деятельности: а) коммерческие (основная цель деятельности – извлечение прибыли); б) некоммерческие (основная цель деятельности отлична от цели извлечения прибыли, а сама прибыль, если ее извлечение допускается законом, не подлежит распределению между участниками); 2) по организационно-правовой форме (совокупность признаков, определяющих структуру и деятельность предусматриваемых законом видов юридических лиц – имущественная и организационная обособленность; способы формирования имущественной базы; особенности взаимодействия учредителей (участников) с юридическим лицом; особенности их ответственности): а) хозяйственные товарищества и общества – б) кооперативы – в) государственные и муниципальные унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения - Юр лица - несобственники. Унитарные предприятия - коммерческие организации г) некоммерческие организации – собственники – 3) по форме собственности: а) частные (право собственности граждан и юридических лиц); б) государственные (право государственной собственности); в) муниципальные (право муниципальной собственности); 4) по соотношению в правах учредителей (участников) и самого юридического лица: а) в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы); б) на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние пред¬приятия, а также финансируемые собственником учреждения); в) в отношении которых их учредители (участни¬ки) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные ор¬ганизации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юриди¬ческих лиц (ассоциации и союзы)); 5) по правовому режиму имущества: а) субъекты права собственности (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы); б) субъекты права хозяйственного ведения (государственные и муниципальные унитарные предприятия); в) субъекты права оперативного управления (казенные предприятия, учреждения). 29 Особенности правосубъектности юридических лиц. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренные в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (объем гражданской правоспособности юридического лица определяется его учредительными документами). 2 вида правоспособности: 1. Общая (универсальная) правоспособность: означает возможность для субъекта право иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов действий в рамках закона – коммерческие организации за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом. 2. Специальная правоспособность: возможность иметь те права и обязанности, которые зафиксированы в учредительных документах – ГУП, МУП, банки, страховые организации, фондовые биржи. Юридическое лицо может быть ограничено в правах только в случаях и в порядке, предусмотренных законом (решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд). Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (государственная регистрация) и прекращается в момент завершения его ликвидации. 30 Деятельность филиалов и представительств. Филиалы и представительства согласно ст. 55 ГК — территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц, предназначенные для расширения сферы действия создавших их организаций. Их отличие от других структурных подразделений лишь в том, что они расположены вне места нахождения юридического лица. Филиалы и представительства выполняют разные функции. Представительства призваны выполнять в гражданском обороте функцию представителя юридического лица, т. е. от его имени заключают сделки, контролируют их исполнение, обеспечивают защиту его интересов (претензионно-исковая работа). Предмет деятельности филиалов шире: они не только представляют интересы юридического лица, но и ведут производственную и иную хозяйственную деятельность, осуществляемую юридическим лицом. Филиалы и представительства, не имея прав юридического лица, не могут выступать в обороте от своего имени. Их руководители действуют от имени юридического лица на основании предоставленных им полномочий, выраженных в доверенности либо в положении о филиале или представительстве. 31 Органы юридического лица. Деятельность юридического лица согласно ст. 53 ГК может осуществляться только людьми, являющимися органами юридического лица. Одни осуществляют взаимодействие с другими субъектами гражданского права, другие осуществляют его уставные функции. К первым относятся представители организации — лица, представляющие интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права. Ко вторым относятся работники организации, осуществляющие деятельность в интересах юридического лица на основании трудового договора без выполнения функций представительства. Органы юридического лица – его составная часть, которая согласно имеющимся у нее полномочиям формирует и выражает волю юридического лица, руководит его деятельностью (орган юридического лица не является его договорным представителем (уставное представительство, не являющееся представительством в смысле ст.182 ГК; воля физического лица или лиц, выполняющих функции органа юри¬дического лица, в силу закона признается волей самого юридического лица)). В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (или представителей, отличных от его органов и участников). Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. 32 Учредительные документы юридического лица. Учредительные документы – правовая основа деятельности юридического лица (наряду с законодательством и иными нормативными актами) (в зависимости от указания закона юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо толь¬ко учредительного договора). Устав (наименование юридического лица; место его нахождения; порядок управления его деятельностью; другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида) (в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций, должны быть определены предмет и цели их деятельности). Учредительный договор (учредители обязуются создать юридическое лицо; определяют порядок совместной деятельности по его созданию; условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности; условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков; управление деятельностью юридического лица; порядок выхода учредителей (участников) из его состава) Изменения учредительных документов приобретают силу для тре¬тьих лиц с момента их государственной регистрации (в случаях, установленных законом, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях). 33 Лицензирование деятельности юридических лиц. Для осуществления отдельных видов деятельности (банковской, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; биржевой и др.) юридическим лицам необходимо получить лицензию, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Лицензируемые виды деятельности (осуществление которых может повлечь нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне, безопасности государства, культурному наследию народов РФ) (на каждый лицензируемый вид деятельности предоставляется лицензия (срок ее действия не может быть менее 5 лет; может быть продлен по заявлению лицензиата)). Лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии (при выявления неоднократных или грубых нарушений лицензионных требований и условий) (лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа). Отказ в выдаче лицензии, ее аннулирование или приостановление действия могут быть обжалованы в суд. 34 Порядок государственной регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридического лица является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления. В настоящее время регистрацию юридических лиц, за исключением общественных и религиозных организаций, осуществляют территориальные органы Министерства по налогам и сборам Российской Федерации. Регистрация же общественных и религиозных организаций возложена на Министерство юстиции Российской Федерации. Процедура регистрации юридических лиц определена в ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»1. Для регистрации юридического лица представляются следующие основные документы: заявление учредителей о регистрации, устав организации, учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица (в виде протокола собрания учредителей), свидетельство об уплате регистрационной пошлины, а для коммерческих организаций — также документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала предприятия.Срок не более чем 5 рабочих дней. Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения компетентного органа от регистрации юридического лица, например, при пропуске установленного для регистрации срока. 35.Понятие государственных и муниципальных образований как субъектов гражданских правоотношений. 36.Содержание гражданской правосубъектности государственных и муниципальных образований. В перечне субъектов гражданских правоотношений наряду с гражданами и юридическими лицами закон называет также Российскую Федерацию и ее субъекты (ст. 2, 124ГК). РФ и субъекты РФ будучи коллективными образованиями, обладают всеми признаками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права: организационное единство; обособление имущества; признак ответственности по своим обязательствам (ст. 126 ГК); возможность выступления РФ и ее субъектов от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных неимущественных прав, выступлении в суде (ст. 125 ГК). Характеризуя правосубъектность РФ и ее субъектов, закон устанавливает, что в этих случаях следует применять нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК). Гражданская правоспособность государства, субъектов РФ определяется как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом. Органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в сфере ГП: 1) на федеральном уровне (Президент, Правительство, министерства, ведомства, другие органы государственной власти) 2) на уровне субъектов РФ (президенты, губернаторы, правительства, министерства, ведомства, администрации); 3) на уровне муниципальных образований (собрания народных представителей, исполнительные органы (мэры, старосты)). От имени государства, его субъектов и муниципальных образований по их специальному поручению могут выступать (государственные органы, органы местного самоуправления, , юридические лица, граждане). 37 Участие Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации. Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности. |