международное право. 1. Понятие Международного права и его особенности. Особенности международного права
 Скачать 52.11 Kb.
|
|
1. Понятие Международного права и его особенности. Особенности международного права: 1. МП создается на основании согласованного волеизъявления его субъектов, т.е. сами субъекты МП могут создавать для себя права и обязанности в международных отношениях. 2. структура норм МП: в МП очень мало норм, которые имеют санкции. До середины 20 века норм, в которых были санкции существовало крайне мало. С середины 20 века появился институт международной правовой ответственности. Далее санкции стали реализовываться через международные организации, например, ООН. 3. Отсутствие надгосударственного механизма принуждения. 4. Субъектный состав правоотношений. Физические и юридические лица не являются субъектами международного права, но могут являются субъектами отдельных отношений, регулируемых МП. Международное право - это система юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права, которые создаются путем согласования позиций участников этих отношений и обеспечиваются в случае необходимости индивидуальным или коллективным принуждением. Международное право являет особой систему права, отличной от внутригосударственной. Специфика системы международного права объясняется прежде всего особенностями объекта регулирования, его субъектов, порядком создания и функционирования норм. Международное право по его изначальным характеристикам — совокупность юридических норм и регулятор определенных отношений — родственно праву государства (внутригосударственному, национальному праву), являющемуся традиционным объектом юриспруденции, начиная с теории государства и права. Особенностью международной системы является также то обстоятельство, что в ней нет судебных и исполнительных органов с функциями, идентичными тем, что есть в любой внутригосударственной системе. А это означает, что порядок функционирования и применения норм международного права отличается от аналогичного порядка внутригосударственного права. В международном праве главными принципами реализации его норм являются добросовестное выполнение взятых обязательств и факультативная судебная юрисдикция. Особенность международного права состоит в том, что оно создается прежде всего государствами и регулирует преимущественно межгосударственные отношения. Международно-правовой облик других участников международных отношений также в значительной мере определяется государствами. Являясь творцами международных прав и обязанностей, государства выступают как основные субъекты международного права. В этом качестве они обладают исключительным и неотъемлемым свойством, базирующимся на политической организации власти, — государственным суверенитетом. Суверенитет государства осуществляет в рамках международного права, с учетом уважения суверенитета и интересов других государств. Из этого вытекает, что государство как субъект международного права не может осуществлять своей власти в отношении другого государства (parinparemnonhabetimperium — равный не имеет власти над равным). В частности, это выражается в неподчинении одного государства законодательству другого: действия государства определяются собственными законами и нормами международного права. Иммунитет государства также охватывает его неподсудность судебным органам другого государства: привлечение его к суду другого государства может осуществляться только с его согласия. Особенности международного права: 1. МП создается на основании согласованного волеизъявления его субъектов, т.е. сами субъекты МП могут создавать для себя права и обязанности в международных отношениях. 2. структура норм МП: в МП очень мало норм, которые имеют санкции. До середины 20 века норм, в которых были санкции существовало крайне мало. С середины 20 века появился институт международной правовой ответственности. Далее санкции стали реализовываться через международные организации, например, ООН. 3. Отсутствие надгосударственного механизма принуждения. 4. Субъектный состав правоотношений. Физические и юридические лица не являются субъектами международного права, но могут являются субъектами отдельных отношений, регулируемых МП. а. Отличительные черты межд.права и межд.частого права. Отличие международного права от международного частного права. Разница между международным публичным правом и международным частным правом, прежде всего в том, что международное публичное право - самостоятельная правовая система. Международное частное право, представляет собой составную часть внутренней правовой системы каждого государства. Целями норм международного публичного и международного частного права является создание правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях. Однако содержание международных отношений, которые регулируются нормами международного частного права, в корне отличается от международных отношений, регулируемых нормами международного публичного права. Предметом регулирования международного публичного права являются политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитет государств, проблемы разоружения, которые носят межгосударственный характер. Что же касается международного частного права,то оно регулирует особую группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный характер. К ним относятся, прежде всего, имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), содержащие иностранный элемент. Отличие предмета регулирования международного публичного и международного частного права тесно связано с отличием – по субъектам отношений. Круг субъектов международного публичного права ограничен государствами, межгосударственными организациями, народами и нациями, борющимися за свое освобождение, государственно-подобными образованиями. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица - физические и юридические. Основным источником международного публичного права является международный договор. В международном частном праве международные договоры также имеют большое значение, однако, их положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без имплементации во внутригосударственное право. Международное частное право имеет и другие отличия от международного публичного права,обусловленные, в конечном счете, неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и.т.д.). 2. Функции. Функции МП: 1. регулятивная функция; 2. правовосстановительную функцию, если речь идет о защите какого-либо государства или физического лица, подавшего жалобу. 3. карательная функция, если имеется в норме санкция. Система МП – представляет собой совокупность норм, институтов, подотраслей и отраслей. К институтам МП можно отнести: институт международного договора, институт консула, институт дипломатического представителя и т.д. Подотрасли: внутреннее право международных организаций, внешнее право международных организаций, международное трудовое право, международное гуманитарное право, международное дипломатическое право, международное консульское право. Отрасли: право международных договоров, право прав человека, право международных организаций, международное морское право, международное воздушное право, международное космическое право и т.д. Система МП: общая и особенная части. Функции права — обусловленные социальным назначением права направления правового воздействия на общественные отношения. ЦЕЛЬ – идеально, деятельностью мышления положенный результат, ради достижения которого предпринимаются те или иные действия; идеально-побуждающий мотив деятельности. Задача -Проблемная ситуация с явно заданной целью, которую необходимо достичь; в более узком смысле задачей также называют саму эту цель, данную в рамках проблемной ситуации, то есть то, что требуется сделать. Функции международного права — это основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением. Функции международного права Функции международного права — это способы и формы воздействия международного права на систему международных отношений. Функции международного права отличаются многообразием и зависят не только от объекта международно-правового воздействия, но и от достигнутого уровня международно-правового регулирования тех или иных сфер отношений. Результатом действия международного права является возникновение, упорядочивание, прекращение или сокращение каких-то отношений. По внешним свойствам функции международного права делятся на две группы: социально-политические и юридические.  Схема. Функции международного права. Социально-политические функции международного права — укрепление существующей системы международных взаимоотношений: координирующая функция — установление общеприемлемых стандартов поведения в различных областях взаимоотношений; стабилизирующая функция – поддержание необходимого стабильного порядка в системе международных отношений; функция противодействия — противодействие существованию и появлению в международных отношениях дестабилизирующих тенденций, мирное урегулирование конфликтов, запрет угрозы силой или ее применения; функция интернационализации — масштабирование и углубление отношений между государствами, международными организациями и укрепление таким образом международного сообщества; информационно-воспитательная функция — обмен накопленным опытом рационального поведения государств, просвещение относительно возможностей использования права, воспитание в духе уважения к праву и охраняемым им интересам и ценностям. Юридические функции международного права — осуществление правовой координации межгосударственных отношений: созидательная функция — постоянное развитие и создание новых отраслей, институтов, принципов и норм международных отношений; обеспечительная функция — обеспечение надлежащей охраны международных правоотношений. При нарушении международных обязательств субъекты международных правоотношений вправе использовать меры ответственности и санкции, допускаемые международным правом; охранительная функция — защита жизненно важных интересов международного сообщества в целом и каждого государства в отдельности. Следует учитывать, что функции международного права тесно взаимосвязаны и образуют единую систему, обладающую собственной структурой. В рамках этой системы существуют также функции отраслей права и институтов. 3. Соотношение межд.публичного права и межд.частного права. Международное публичное право и международное частное право тесно связаны между собой. Международное публичное право представляет собой самостоятельную правовую систему. Нормы международного публичного и международного частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях. Международное частное право представляет собой совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер. Различие между международным публичным и международным частным правом может быть проведено по следующим основаниям: по содержанию регулируемых отношений общественные отношения, регулируемые международным публичным правом, носят межгосударственный характер. Отличительной их особенностью является специфическое качество, присущее их основному субъекту (государству), – суверенитет. Международное частное право регулирует отношения, складывающиеся между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством в неполитической сфере; по субъектам отношений – основными субъектами международного публичного права являются государства, а основными субъектами международного частного права выступают физические и юридические лица; по источникам – источниками международного публичного права являются международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и акты международных конференций, в то время как источники международного частного права – внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международно-правовые обычаи и судебные прецеденты; в состав международного частного права входят нормы двух видов: материально-правовые (непосредственно устанавливающие права и обязанности) и коллизионные (отсылающие к национальному праву конкретного государства); порядок рассмотрения споров – в международном публичном праве споры разрешаются либо на государственном уровне (межгосударственные споры), либо в специализированных органах по защите правчеловека (споры, касающиеся нарушений в области прав человека); международное частное право, в отличие от международного публичного права и национально-правовых систем, не составляет особую правовую систему. Правовые нормы, регулирующие международные немежгосударственные невластные отношения, являющиеся объектом международного частного права, по своему источнику находятся как в национальном праве различных государств, так и в международном публичном праве. Отграничение международного частного права от международного публичного права не носит абсолютного характера. Тесная связь международного частного и международного публичного права вытекает из того, что в международном частном праве речь идет хотя и не о межгосударственных отношениях, но все же о таких отношениях, которые имеют место в международной жизни. Отсюда ряд основных начал международного публичного права имеют определяющее значение и для международного частного права. 4. Соотношение МП, внешней политики и дипломатии. Соотношение международного права, внешней политики и дипломатии. Внешняя политика принято понимать общий курс государства в международных отношениях. Внешняя политика целиком зависит от характера внутренней политики. Дипломатия – средства реализации внешней политики. Внешняя политика и дипломатия зависят от национальных и интернациональных интересов. Под национальными интересами понимают вопросы, решение которых является важным для существования определенного государства. Интересы могут быть разнообразными: экономические, политические, социальные, краткосрочные и долгосрочные и т.д. Интернациональные интересы- вопросы, решение которых необходимо для всего международного сообщества. К ним относятся поддержание мира и безопасности, защита прав человека, защита окружающей среды, борьбу с международными преступлениями и т.д. Внешняя политика будет эффективной в том случае, если в ней сочетаются национальные и интернациональные интересы. Соотношение МП, внешней политики и дипломатии. МП устанавливает основы для реализации внешней политики и дипломатии в международных отношениях. Внешняя политика через дипломатию влияет на международное право таким образом, чтобы в нем возникали нормы, позволяющие наиболее эффективно реализовывать внешнюю политику и дипломатию в международных отношениях. Соотношение заключается в наличии общих и различных черт. Общими для МПП и МЧП является то, что они регулируют отношения на международном уровне (отношения с участием международного иностранного элемента). Отличия: 1. МПП является самостоятельной правовой системой, а МЧП – отрасль права. 2. Субъектный состав правоотношений: субъектами МПП являются государства, государство подобные образования, международные организации и нации. Борющиеся за самоопределение, субъектами МЧП могут являются и физически е, и юридические лица. 3. Источниками МПП являются основные принципы МП, международные договоры, международные обычаи и решения и резолюции международных органов – (резолюция Генеральной ассамблеей ООН от 10.12.1948 г., которой была принята Всеобщая декларация прав человека) и организаций, если в них содержатся новые нормы МП. Источниками МЧП являются международные договоры, порядок заключения которых регулируется нормами МЧП, а также источниками могут являться национальные НПА. В МП действует правило, согласно которому источники МПП могут быть источниками национального права, но источники национального права не могут быть источниками международного права. На МЧП это правило не распространяется. Внешняя политика - это общий курс государства в международных делах. Она определяет цели, задачи и направления, а также способы, формы и методы деятельности государства в области международных отношений. Международные отношения, внешняя политика, дипломатия тесно связаны между собой. Каждый из этих элементов не может существовать сам по себе. Движение и развитие международных событий, международных проблем и процессов, совокупность взаимосвязей между ними образуют внешнеполитическую обстановку. Развиваясь по своим закономерностям, эта обстановка, в свою очередь, оказывает воздействие на внешнюю политику государств, их дипломатическую деятельность. Поэтому важнейшим средством осуществления внешней политики государств является дипломатия. Осуществление внешней политики и дипломатическая практика должны соответствовать международному праву. Международное право и дипломатия - это две отдельно, но неразрывно связанные и согласующиеся между собой стороны международной жизни: дипломатия, активно участвуя в создании и осуществлении норм международного права, вместе с тем подчиняется этим нормам: международное право, складывающееся и применяющееся в процессе дипломатической деятельности, в то же время устанавливает рамки и формы этой деятельности. Соотношение международного права и дипломатии можно понять, рассматривая международные отношения как целостную систему. Соотношение международного права и дипломатии - это постоянное взаимодействие и взаимопроникновение двух важнейших компонентов целостной системы международных отношений. При этом можно выделить следующие главные сферы соприкосновения международного права и дипломатии в повседневной международной жизни: 1. Во-первых, дипломатия, формулируя волю государства и добиваясь ее согласования с волей других государств, активно участвует в создании норм международного права, является исключительно важным фактором правотворчества в международных отношениях. 2. Во-вторых, дипломатия осуществляет нормы международного права, однако осуществление международно-правовых норм дипломатией не есть какой-то механический процесс, ибо дипломатия истолковывает эти нормы, применяет их в различных конкретных условиях и вкладывает в их осуществление определенный политический смысл, который в отдельных случаях может наложить отпечаток на их дальнейшее развитие. 3. В-третьих, международное право оказывает обратное влияние на дипломатию. С одной стороны, международное право ограничивает деятельность дипломатии, поскольку дипломатия в своей деятельности вынуждена считаться с нормами международного права и не нарушать их, с другой стороны , международное право служит средством для обоснования тех или иных дипломатических акций. Помимо этого, международное право определяет формы деятельности дипломатии, в частности в том, что касается функционирования дипломатических представительств, заключение международных договоров, проведению международных конференций, функционирования международных организаций, мирного разрешения международных споров, конфликтов. Субъекты МП. Под международным правом принято понимать самостоятельную правовую систему, нормы и принципы которой регулируют отношения между субъектами международного права. Субъектами международного права являются: - государство (около 25); - государственно подобные образования (Ватикан, Мальтийский орден); - международные организации (самый массовый субъект); - нации, борющиеся за самоопределение (на сегодняшний момент не существует). |