Ювенальное производство (контрольная). 1 Правовые основы участие педагога (психолога) в производстве по делам несовершеннолетних 3
 Скачать 37.78 Kb.
|
|
Содержание Введение 1 1 Правовые основы участие педагога (психолога) в производстве по делам несовершеннолетних 3 2 Права и обязанности педагога (психолога) в производстве по делам несовершеннолетних 4 Заключение 8 Практическая часть 9 Список использованных источников 10 ВведениеПроблема борьбы с преступностью несовершеннолетних – одна из наиболее важных в современном российском обществе. Статистические данные свидетельствуют о значительном опережении темпов роста подростковой преступности аналогичных показателей по другим ее видам. Особенностью уголовного судебного производства в отношении несовершеннолетних подсудимых является специальный предмет доказывания и обязательное участие в процессе педагога и психолога. Участие педагога (психолога) в ювенальном уголовном судопроизводстве повысит достоверность социально-психологического расследования. Специальные знания педагога-психолога относятся к областям, выходящим за пределы профессиональных знаний судей, помощников судей, государственных обвинителей. Педагог (психолог), обладая специальными знаниями, применяет их для содействия в решении задач судопроизводства и выполняет в ювенальном уголовном процессе вспомогательную функцию. Деятельность психолога в ювенальном уголовном судопроизводстве сочетает психолого-педагогическое, социально-психологическое и социально-педагогическое сопровождение несовершеннолетнего на этапе ювенального уголовного судопроизводства. Участие педагог (психолога) в ювенальном уголовном судопроизводстве повысит достоверность социально-психологического расследования. Поскольку участие педагога-психолога в ювенальном уголовном судопроизводстве обусловлено теми же причинами, представляется, что вполне логично распространить понятие «специалист» на педагога-психолога, привлекаемого в рамках ювенального уголовного судопроизводства к проведению отдельных следственных действий либо к участию в судебном заседании. Педагог (психолог) обеспечивает психолого-педагогическое, социально-психологическое и социально-педагогическое сопровождение несовершеннолетнего подсудимого, потерпевшего и свидетеля на стадии уголовного судопроизводства». Целью данной контрольной работы является рассмотрение теоретического вопроса и выполнение практического задания по дисциплине «Ювенальное судопроизводство». Задачи:
1 Правовые основы участие педагога (психолога) в производстве по делам несовершеннолетнихВ Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК РФ) [1] с момента его введения в действие указывается на необходимость участия педагога или психолога при производстве по уголовным делам. Однако правовой статус педагога как участника уголовного судопроизводства в уголовно-процессуальном законе РФ [2] до настоящего времени не определен. Более того, законодатель не закрепил единых правил его участия в досудебном и судебном производстве по уголовным делам. Предложения о необходимости приглашения педагога или психолога в уголовный процесс уже ранее были сделаны [8, с. 23]. В данной работе необходимо определить правовой статус педагога на законодательном уровне, поскольку участие педагога в уголовном судопроизводстве РФ имеет важное значение. Это объясняется тем, что роль педагога заключается в оказании помощи органам предварительного расследования и суду в по лучении полной, относимой и достоверной информации при производстве любых процессуальных действий и на любом этапе производства по уголовному делу. При этом не следует забывать, что согласно положениям ст. 75 УПК РФ полученная информация (доказательства) по уголовному делу без участия педагога будет признана недопустимой. Кроме этого, педагог может оградить несовершеннолетнее лицо от нежелательного физического и психического воздействия со стороны следователя, дознавателя и суда. Также педагог окажет неоценимую помощь в обеспечении психологического контакта с участниками процессуального действия. Таким образом, правильное, должное участие педагога и закрепление его правового статуса имеют непосредственное отношение к законности и эффективности производства по уголовному делу, а также к соблюдению прав педагога и несовершен нолетних свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных в уголовном процессе. Согласно положениям теории права правовой статус участника в рамках любых правовых отношений состоит из трех элементов: права, обязанности и ответственности. По такому принципу законодатель в УПК РФ в соответствующих статьях раздела «Участники уголовного судопроизводства» закрепил правовой статус 24 участников. К сожалению, в их числе отсутствует педагог как участник уголовно-процессуальных отношений. Однако по тексту УПК РФ и в судебной практике по уголовным делам [3] прослеживаются положения о необходимости участия педагога или психолога и соблюдения их прав, но они не закреплены законодательно. Только в 2013 г. в УПК РФ в ст.5 был включен п.62, в котором было закреплено определение понятия «педагог» - «это педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся» [5, с. 102], которое, по нашему мнению, следует дополнить. С учетом положений ст. 191, 280, 425 УПК РФ можно сделать ряд следующих предложений. Во-первых, необходимо педагога отнести к иным участникам уголовного процесса. Во-вторых, закрепить правовой статус педагога (психолога) в соответствующей статье, а именно ввести в разд. 8 «Иные участники уголовного судопроизводства» ст. 60.1 «Педагог (психолог)» в следующей редакции: Педагог – это педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся, при наличии у него высшего профессионального образования и трудового стажа по профилю «Педагогика и психология» не менее 3 лет. Педагог, принимающий участие при производстве процессуальных действий по уголовным делам, должен являться специалистом в соответствующей возрастной категории участвующего несовершеннолетнего лица и быть незаинтересованным в исходе уголовного дела. Педагог допускается на досудебном производстве по уголовным делам по постановлению следователя, дознавателя, а на судебном производстве по уголовным делам - по постановлению судьи или определению суда. При допуске к участию в уголовном деле ему разъясняются права, обязанности и ответственность, предусмотренные частями девять и десять настоящей статьи, о чем составляется протокол [4, с. 27]. Педагог принимает участие при производстве следственных и иных процессуальных действий на досудебном и судебном производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших, свидетелей и подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. Участие педагога при производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего физическими недостатками или психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, должно быть обязательным, а в возрасте от 16 до 18 лет - по ходатайству сторон и (или) по усмотрению следователя, дознавателя, председательствующего и суда. 2 Права и обязанности педагога (психолога) в производстве по делам несовершеннолетнихПрава, обязанности и ответственность педагога должны быть ему разъяснены при производстве каждого следственного и судебного действия, о чем делается отметка в соответствующем протоколе. Одно и то же лицо не может быть педагогом по одному уголовному делу у двух несовершеннолетних лиц, если интересы одного противоречат другому. Следователь, дознаватель, суд должны приглашать в качестве педагога учителя, социального педагога, педагога-психолога, воспитателя детского дошкольного учреждения, педагога-логопеда в отношении лица, страдающего физическими недостатками в виде дефекта речи, а также психолога в отношении несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями физического здоровья и имеющих психические расстройства или отстающие в психическом развитии. Педагог вправе при производстве по уголовным делам:
Педагог не вправе:
В качестве специ алиста педагог и психолог принимают участие лишь в следственном осмотре, если оказывают консультативную помощь следователю в целях изъятия нужных предметов и документов (днев ников, тетрадей) [8, c. 3–12]. По справедливому замечанию, педагог и психолог зачастую являются заинтересованными участниками в исходе дела, особенно если к участию в деле привлекается педагог образовательного учреждения, где обучается подросток, что является вполне логичным. Такой же позиции придерживается С.В. Матвеев, считая, что педагог, обучающий несовершеннолетнего, несомненно, заинтересован в исходе дела, т. к. несет ответственность как за его обучение, так и за воспитание [7, c. 25]. В то время как специалист не может иметь самостоятельного интереса, а при наличии такового подлежит отводу в порядке ст. 61 УПК РФ. Анализ законодательного регулирования правового положения специалиста и педагога, психолога позволяет сформулировать вывод о различии указанных процессуальных фигур. Так, исходя из ст. 58 и 425 УПК РФ, процессуальные права педагога и психолога несколько уже прав специалиста, поскольку ограничиваются его участием лишь в одном следственном действии – допросе. Кроме того, в ст. 425 УПК РФ не закреплено право педагога и психолога приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, суда. С другой стороны, педагог и психолог обладают более широкими правами по сравнению со специалистом при производстве допроса. Они вправе задавать вопросы несовершеннолетнему, делать замечания о правильности и полноте имеющихся в протоколе допроса записей (ч. 5 ст. 425 УПК РФ), что указывает на большую самостоятельность педагога по отношению к следователю [5, c. 202]. Таким образом, объем процессуальных прав и обязанностей педагога, психолога и специалиста различен. Различны и цели их участия в уголовном деле. Сказанное не позволяет отождествлять педагога, психолога и специалиста. Их схожесть заключается в том, что они обладают определенными специальными знаниями. Но при этом участие педагога и психолога в допросе несовершеннолетнего является самостоятельной формой их использования. ЗаключениеНесмотря на важнейшую роль педагогов и психологов при производстве по уголовному делу с участием несовершеннолетнего, их процессуальный статус четко не определен уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Элементарно отсутствуют понятия «педагог» и «психолог», что зачастую дает возможность следователям (и др. лицам) достаточно произвольно трактовать эти термины. В качестве педагогов нередко привлекаются лица, которые хотя и имеют диплом о высшем педагогическом образовании, но либо вообще никогда не работали с несовершеннолетними, либо не работали с несовершеннолетними определенной возрастной категории. Отсюда следует, что участие такого «специалиста» вряд ли поможет в достижении тех функций педагога и психолога. На наш взгляд, сложности в определении статуса педагога и психолога обусловлены отсутствием специальной нормы, регулирующей их процессуальное положение. Глава 8 УПК РФ приводит исчерпывающий перечень иных участников уголовного судопроизводства, то есть таких участников, которые не выступают на стороне обвинения или защиты, а лишь способствуют разрешению уголовно-правового конфликта. Считаю, что педагоги (психологи) должны быть внесены в этот список как самостоятельные участники уголовного судопроизводства, имеющие свои права и обязанности. Отождествление их со специалистами или экспертами, по нашему мнению, недопустимо по следующим основаниям. Также, на наш взгляд, необходимо расширить сферу участия педагога (психолога) в производстве по уголовному делу. Сейчас в соответствии с ч. 3 ст. 425 УПК РФ педагог или психолог участвуют только в допросе несовершеннолетнего. Думается, что такой подход не обоснован. Участие лиц, имеющих специальные знания в области педагогики (психологии), одинаково необходимо во всех следственных действиях (очная ставка, опознание, следственный эксперимент и т. д.) и в судебном разбирательстве, так как только такие лица способны определить, оказывается ли на несовершеннолетнего психологическое давление, правильно ли истолкованы его слова, возможно или не возможно дальнейшее продолжение следственного действия. Практическая частьОбязан ли суд ставить в известность КДН, ПДН ОВД (направлять в эти органы соответствующие судебные постановления), в случае прекращения дела за примирением сторон, деятельным раскаянием по делу по обвинению несовершеннолетнего? Ответ: Нет, мировой судья не должен в случае прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. ст.75, 76 УК РФ, ставить в известность об этом органы и учреждения государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направлять в КДН и ПДН судебных решений. Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [3] установлен перечень категорий несовершеннолетних, с которыми должна проводиться индивидуальная профилактическая работа (статья 5), в котором не указана категория несовершеннолетних, в отношении которых дела прекращены по основаниям, предусмотренным статьями 75, 76 УК РФ. Список использованных источниковНормативные правовые акты
Специальная научная и учебная литература
Периодические издания
|