ответы по. 1. предмет и система учебной дисциплины правоохранительные органы и правоохранительная деятельность Предметом изучения учебной дисциплины Правоохранительные органы Российской Федерации
 Скачать 1.09 Mb.
|
|
7)Органы внешней разведки: правовые основы деятельности, задачи Внешняя разведка РФ – это совокупность специально создаваемых государством органов внешней разведки Российской Федерации, которые являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призваны защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств. Правовая основа разведывательной деятельности Правовую основу разведывательной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, касающиеся внешней разведки Российской Федерации. Органы внешней разведки Российской Федерации в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации издают нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность. Целями разведывательной деятельности являются: 1) обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях; 2) обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; 3) содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации. Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей, а также для достижения целей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом. 8)Органы государственной охраны К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа и военные образовательные учреждения профессионального образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны Основные задачи органов государственной охраны Основными задачами органов государственной охраны являются: 1) прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; 2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны; 3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти; 4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; 5) обеспечение защиты охраняемых объектов; 6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; 7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны; 8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации. Права органов государственной охраны 1) привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий или защите охраняемых объектов; 2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности; 3) осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы; 4) производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий; 5) использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам; 6) использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, 7) принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств; 8) разрешать сотрудникам органов государственной охраны хранение, ношение и использование оружия и специальных средств; 9) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств; 10) организовывать на возмездной или безвозмездной основе подготовку кадров для специальных служб иностранных государств, если это не противоречит принципам осуществления государственной охраны; 11) обмениваться со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств, в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами. 9) Органы правительственной связи и информации: система, правовые основы деятельности, задачи Единую систему федеральных органов правительственной связи и информации составляют: -Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (далее — Федеральное агентство); -органы правительственной связи и информации (центры правительственной связи, информационно-аналитические органы) в субъектах Российской Федерации; -войска; -учебные заведения, научно-исследовательские организации, предприятия. Правовую основу деятельности федеральных органов правительственной связи и информации составляют: Конституция Российской Федерации, Законы Российской Федерации «О безопасности», «Об обороне», «О внешней разведке», настоящий Закон, другие законы Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Деятельность федеральных органов правительственной связи и информации осуществляется в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными либо признанными Российской Федерацией. Федеральные органы правительственной связи и информации издают в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты в пределах своей компетенции. Создание и деятельность политических партий и организаций в федеральных органах правительственной связи и информации не допускаются Федеральные органы правительственной связи и информации обязаны: - обеспечивать правительственной связью в местах постоянного или временного пребывания Президента Р Ф, Председателя Верховного Совета Р Ф, Председателя Правительства РФ, Председателя Конституционного Суда Р Ф, Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда Р Ф; - участвовать в пределах своей компетенции с Главным управлением охраны Российской Федерации в организации и обеспечении президентской связи, - обеспечивать правительственной связью, иными видами специальной связи государственные органы, высшее военное руководство и командования объединений Вооруженных Сил РФ - осуществлять разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи; - обеспечивать высшие органы государственной власти РФ, центральные органы федеральной исполнительной власти, Совет безопасности РФ специальной информацией, необходимой им для принятия решений в области безопасности, обороны, экономики, науки и техники, международных отношений, экологии, а также мобилизационной готовности; - обеспечивать безопасность правительственной связи Российской Федерации; - участвовать в обеспечении защиты технических средств обработки, хранения и передачи секретной информации в учреждениях, находящихся за рубежом Российской Федерации, от ее утечки по техническим каналам; -обеспечивать совместно с соответствующими службами высших органов государственной власти Российской Федерации защиту особо важных помещений этих органов и находящихся в них технических средств от утечки секретной информации по техническим каналам; - проводить разработку и изготовление специализированных технических средств и систем для обеспечения основных направлений своей деятельности; - обеспечивать в своей деятельности сохранность государственной и иной специально охраняемой законом тайны; -обеспечивать готовность систем правительственной связи и специальной информации для работы в военное время и в чрезвычайных ситуациях; поддерживать в постоянной боевой готовности технические средства оповещения государственных органов; -поддерживать и обеспечивать свою мобилизационную готовность. 10)Задачи и принципы деятельности органов внутренних дел. Система ОВД Важные направления деятельности Органы внутренних дел связаны с миграционными вопросами в РФ; выдачей (аннулированием)специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами, подлежащими лицензированию в системе МВД. Органы внутренних дел обеспечивают государственную защиту судей, народных заседателей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и других категорий должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Органы внутренних дел образуют централизованную систему, возглавляемую Министерством внутренних дел (МВД) России, которая включает в себя:
11) МВД РФ Министерство внутренних дел РФ - федеральный орган государственной власти исполнительной ветви власти, осуществляющий в пределах своих полномочий деятельность в сфере охраны правопорядка, пресечение правонарушений, обеспечению общественной безопасности, охране прав и свобод человека и гражданина. Задачи Министерства внутренних дел РФ. В соответствии со статьей 2 Положения «О министерстве внутренних дел», можно выделить следующие задачи МВД РФ: - Деятельность по разработке общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности. - Деятельность по совершенствованию нормативной правовой основы в установленной сфере деятельности. - Деятельность по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина. - Деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений и административных правонарушений. - Деятельность по охране общественного порядка. - Деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения. - Деятельность по организацию и осуществлению государственного контроля над оборотом оружия. - Деятельность по организации государственной охране имущества и организаций частных и юридических лиц. - Деятельность по управлению и организации деятельности системы органов внутренних дел РФ, а также, внутренними войсками МВД РФ. МВД РФ обладает следующими полномочиями: - Деятельность по разработке и осуществлению мер по реализации государственной политики, в сфере своей компетенции. - Деятельность по разработке законодательства РФ, в сфере своих полномочий. - Деятельность по самостоятельному принятию нормативных правовых актов, в сфере своей компетенции. - Деятельность по определению основных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. - Деятельность по обобщению практики применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности. - Деятельность по формированию федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности. - Деятельность по организации и осуществлению оперативно-розыскной деятельности, дознания, предварительного следствия, розыска лиц и похищенного имущества, экспертно-криминалистической деятельности, по контролю за оборотом оружия. - Деятельность по формированию и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения. - Деятельность по обеспечению охраны особо важных и режимных объектов. - Деятельность по обеспечению государственной защиты судей, участников судопроизводства, сотрудников правоохранительных органов. - Деятельность по разработке и проведению мероприятий по совершенствованию общественного порядка. - Деятельность по участию в организации территориальной обороны в РФ. - Деятельность по участию по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности.. - Деятельность по организации кадрового обеспечения деятельности органов МВД РФ. - Деятельность по обеспечению собственной безопасности МВД РФ. - Деятельность по обеспечению снабжением органов внутренних дел и внутренних войск. - Деятельность по осуществлению информационно-правового обеспечения органов внутренних дел и внутренних войск. - Право на предложение проекта формирования федерального бюджета 12,13,14) полиция: права, задачи, принцип деятельности, обязанности Принципы деятельности полиции Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина Законность Беспристрастность Открытость и публичность Общественное доверие и поддержка граждан Взаимодействие и сотрудничество Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем На полицию возлагаются следующие обязанности: 1)принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, 3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений 4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений 5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, 6) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; 7) возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам. 8) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений 9) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; осуществлять розыск похищенного имущества; 10) содержать, охранять, задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых 11) участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму 12) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях 13) осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, 14) контролировать оборот гражданского, служебного оружия 15) участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно; 16) обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей имеет право: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, препятствующих осуществлению законной деятельности государственных органов, 2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении 3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц в связи с расследуемыми уголовными 4) патрулировать общественные места, выставлять при необходимости посты, контрольные и контрольно-пропускные пункты, 5) удалять граждан с места совершения преступления, административного правонарушения, иного происшествия либо обязать их оставаться там на период проведения следственных действий или оперативно-разыскных мероприятий; 6) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, осуществлять при решении задач оперативно-розыскной деятельности иные предусмотренные федеральным законом действия; 11) производить в соответствии с федеральным законом изъятие документов, материалов, сообщений и предметов; 12) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в тяжелой степени опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в лечебно-профилактические и медицинские учреждения. 13) останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы; 14) ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; |