1. Предмет сик. Периодизация
 Скачать 71.03 Kb.
|
20. Казахстан в период «хрущевской оттепели»: попытки реформ и возрождение демократических идеалов.После смерти Сталина страну возглавил Хрущев. В июле 1953г. Пленум ЦК КПСС вывел из состава ЦК и исключил из рядов КПСС Л.Берию. 20 съезд осудил культ личности Сталина. Доклад Хрущев был опубл.через 33 года. Реабилитация жертв полит. Репрессий проводилась после 20 съезда КПСС. После 20 съезда были возвращены на родину ранее насильно переселенные народы: чеченцы и ингуши. Были восстановлены имена незаконно осужд. Сейфуллина, Майлина, Джансугурова.1957 г. Проведение международного фестиваля молодежи и студентов «При открытии железного занавеса» Выданы паспорта людям, проживающих в селе,колхозе. Развитие легкой пром и сельхоза. Активное строит городов. Улучшение уровня жизни населения. В 1964 г. Заговор против Хрущева. 21. Освоение целинных земель в Казахстане. Причины Освоения целины: кризис сельского хозяйства и дефицит продовольствия. Цель: увеличение производства зерна и сельхоз продукции. В 1954г. Пленум ЦК партии принял решение «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоении целинных и залежных земель». В 1954г. было распахано почти 50% земли К-на. Началось массовое движение за освоение целинных земель. Только за год с марта 1954г. по март 1955г. в Кз было организовано 337 совхозов. Они были образованы в Акмолинской, Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях. В 1954-1955 гг.по всей стране было поднято 29,7 млн. га целинных и залежных земель., из них 18 млн. га или 60,6% в Кз. За счет целинных земель стало возможным производство зерна на душу населения более 2 тыс. кг, хотя, исходя из мировой практики, достаточно около 1 тыс. кг. Освоение целины имело и негативные последствия. Уже в 1960г. в целинном регионе Каз-на ветровой эрозии подверглось 9млн. га почвы. Рост населения целинных районов на 61% осуществлялся за счет миграции из РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии. За период с 1954 по 1962гг. на подъем целины в Кз из европейской чати СССР прибыло около 2млн. человек. Доля казахов в населении Республики снизилось до 30%, создалась угроза функционирования национального языка, социальных институтов этноса. Минусы Целины: 1) технологическая не готовность Казахстана к принятию такого огромного урожая. Коррозия почвы. 2) засоление (плохая земля распространялась и смешивалась с хорошей) 3) кочевое скотоводство устранено (уже нет пастбищ) 4) приезжает масса НЕ казахов, которые в последствии здесь и остались. Стало лишь 40% казахов. Русификация школ, газет. 5) сузилась сфера применения каз. Яз.. Плюсы Целины: 1) урбанизация 2) развитие инфраструктуры 3) новые школы, газеты 4) возросла численность населения 22. Развитие Казахстана в условиях реформ Хрущева В 50-е годы в Казахстане было начато строительство ряда крупных промышленных предприятий, в том числе Карагандинского металлургического и Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбинатов: Всего в 50-е годы вступило в строй почти 700 новых предприятий, в том числе такие крупные, как Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат, осваивались новые угольные районы. В 60-е г.г.бурно развивалась сеть железных дорог. В 1958 году была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики. В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрении новых технологий, электрификации производства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда, росту наукоемких производств. Республика превратилась в уникальный сельскохозяйственный район. На него приходилось 11% производственного потенциала сельского хозяйства страны. Однако преобладание внеэкономических, административных методов управления экономикой привело к серьезному экономическому и социальному кризису в конце 50-х — начале 60-х годов. Ряд непродуманных реформ в области управления экономикой привел к новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения. Крутой поворот претерпела и национальная политика. В целях создания новой общности — "советского народа" началось поощрение властями процесса русификации. В обстановке секретности был подготовлен государственный переворот и в 1964 году Н. Хрущев был отстранен от власти. Первым секретарем ЦК стал Л. Брежнев, а главой правительства — А. Косыгин. 23. Хозяйственная реформа 1965года в Казахстане. Основными направлениями в экономической реформе 1965 г. были: попытка перевода предприятий на хозрасчет; оценка работы предприятий не по выпуску валовой продукции, а по итогам ее реализации и полученной прибыли. Осуществление реформы дало стимул к развитию экономики. В период 1966–1970 гг. по сравнению с предыдущим пятилетием произошло ускорение темпов роста объемов производства, национального дохода, производительности труда. Было построено и реконструировано 1900 предприятий, промышленное производство увеличилось на 50 % в целом по стране. В Казахстане 1966 г. на хозрасчет было переведено 11 крупных предприятий. К концу 1967 г. уже 193 предприятия. К 1970г. уже более 80%. Значительно выросла рентабельность и производительность труда, быстрыми темпами развивалась легкая промышленность, транспорт, энергетика, новые отрасли - химическая промышленность и машиностроение. В начале 70-х годов возникла объединенная Северо-Казахстанская энергосистема, пущено в действие 48 новых предприятий пищевой промышленности. Однако с начала 70-х годов власти начали возвращаться к консервативным моделям хозяйствования. Основные усилия стали направлятся на развитие оборонной, тяжелой промышленности, энергетики. За счет увеличения продажи сырья за рубеж началась широкомасштабная закупка иностранного оборудования. Так, с 1972 по 1976 год импорт оборудования вырос в 4 раза. Одновременно начался процесс централизации управления экономикой, стандартизации и усиления контроля за огромным количеством нормативов и правил. На каждый продукт появились две цены - оптовая и нормативная, что привело к перерасчету всех внутригосударственных расчетов, длившихся весь 1982 г. В итоге начали набирать темпы инфляционные процессы. Еще одной причиной нарастания кризисных явлений стало демографическое положение в СССР. С 1975 г. в целом по стране началось уменьшение доли трудоспособного населения, что не позволяло наращивать промышленное производство за счет массового привлечения новой рабочей силы. Казахстан так и остался преимущественно сырьевой базой, в республике хозяйничали ведомства и министерства, до 60% необходимых товаров завозились из-за пределов республики. 24. Основные тенденции и противоречия в социально-экономическом и политическом развитии Казахстана в 1965-1985гг. В начале 70-х годов наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использование потенциала республики. За период 1970-1985гг общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, Экибастузкая ГРЭС, Капчагайская ГЭС и др. Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузкий. Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья. Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального доход. Планы развития страны не выполнялись. Кризисные явления нарастали и в сельском хоз-ве. В эти годы проявляется устойчивая тенденция снижения урожайности. В животноводстве производство, за исключением птицы, было убыточным. В 70-80гг. снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Таким образом, кризисные явления в 70-80-е гг. нарастали во всех сферах жизни Каз-на. 25.Экологические проблемы: ядерные испытания и трагедия Арала. Семипалатинский ядерный полигон был создан по решению Совета Министров СССР от 21 августа 1947 года. 29 августа 1949 года проведено первое испытание. Первые успехи вдохновили советских ученых-ядерщиков. 12 августа 1953 года было проведено испытание термоядерного устройства, а 22 ноября 1955 года мир узнал о сверхмощной советской водородной бомбе, которую создал академик А. Сахаров. Сразу же после испытания такого заряда на полигон, и на прилегающие к нему поселки выпали локальные радиоактивные осадки. За 40 лет, с 1949 по 1989 год, на Семипалатинском полигоне было проведено 473 ядерных взрыва. Среди населения, жившего вблизи полигона в этот период, участились случаи онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний, лейкозы, расстройства центральной нервной системы, увеличилась смертность. 28 февраля 1989 года родилось антиядерное движение, названное «Невада-Семипалатинск». Главной своей целью оно считало закрытие Семипалатинского полигона, а также всех ядерных полигонов на земле. 12 и 17 февраля 1989 года во время очередных испытаний ядерных устройств в районе г. Семипалатинска произошел выброс радиоактивных облаков. В 1989 году массовые акции движения «Невада-Семей» остановили одиннадцать взрывов из восемнадцати запланированных на Семипалатинском полигоне, а в 1990 и 1991 годах не позволили произвести ни одного. Усилиями народного антиядерного движения были прекращены ядерные испытания на казахстанской земле, когда на карте мира появился суверенный Казахстан, его первым государственным актом стал Указ Президента от 29 августа 1991 года «О закрытии Семипалатинского полигона». 26. Казахстан в период политики перестройки. Экономические и политические реформы 1985-1991гг. Казахстан в период перестройки в СССР В марте 1985 Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Горбачев. Он провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны. 16 декабря 1986 в Алма-Ате состоялся Пленум ЦК Компартии Казахстана, на котором с поста снят Кунаев и поставлен Колбин. Это вызвало недовольство молодежи. 17 декабря на площади у здания ЦК партии собрались сотни людей, чтобы выразить протест, но демонстрация была разогнана (с помощью саперных лопат, собак и тд). Арестованы около 8,5 тысяч человек, многие осуждены, 2-е к высшей мере наказания. Эти события назвали проявлением казахского национализма. В июне 1989 секретарем стал Назарбаев. 1989 – экологическое движение Сулейманова «Невада-Семипалатинск» (цель закрыть ядерные полигоны) 1990 – гражданское движение «Азат» (цель – суверенитет Каз-на). 22 сен. 1989 – закон о языках (государственный – казахский, русский – межнационального общения). После выступления 1986 в других регионах СССР произошли выступления, что предопределило распад СССР и образование независимых гос-в. 27.Экономические реформы 1990-1991 г. В 1990 г. впервые было заявлено о стремлении властей к переходу к регулируемой рыночной экономике. Ударила по благосостоянию народа и частная денежная реформа, осуществленная в начале 1991 г. и приведшая к обнищанию части населения. Обретение Казахстаном в 1990 г. суверенитета привело к появлению республиканской концепции перехода к рынку. Однако распад СССР при сохранении экономических связей и переход России в одностороннем порядке в начале 1992 г. к либерализации цен привели к дестабилизации финансово-денежной системы и безудержной инфляции. Казахстан стал независимым государством в условиях экономической катастрофы. 28. Декабрьские события 1986 16 декабря 1986г. На 5 Пленуме ЦК Компартии Казахстана вместо Кунаева избран Колбин. Поводом к зреющим массовым недовольством 17 декабря 1986 на площади Алма-Аты, стала смена первого руководителя страны. ЦК КПСС расценивала эти события, как «проявление казахского национализма» События носили характер демократический, политический. Мирная демонстрация превратилась в массовые беспорядки и кровопролитие. Задержано 8,5 тыс человек за декабрь. Рыскулбекову вынесен смертный приговор, позже изменен на 20 лет тюремного срока. Одной из причин событий стал подъем национального самосознания во время падения уровня жизни людей в республике. 12 декабря 1991г. Назарбаев подписал указ «О реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986г в Казахстане» В настоящее время реабилитировано около 90 тыс человек. События стали началом демократических преобразований для всего Советского союза. 29. Распад СССР. Провозглашение гос. независимости Казахстана. Подписание Союзного договора 20 августа 1991г. было сорвано «Августовским путчем» Цель путча: восстановление разваливающегося Союза. Казахстанцы онеслись к событиям отрицательно. 21 августа лидеры Гос комитет по чрезвычайным ситуациям были арестованы и привлечены к суду. События нанесли серьезный урон авторитету партии. К концу 1980-х все чаще поднимался вопрос о национальной независимости. В 1988 вернули добрые имена казахской репрессированной интеллигенции: Кудайбердиев, Букейханов, Байтурсынов, Жумабаев, Дулатов и др. 24 апреля 1990 учрежден пост Президента КазССР (им стал Назарбаев). 25 окт. 1990 принята «Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР» (День Республики) Провал августовского путча(август 1991) (цель – сохранить СССР) привел к роспуску комп0артии. 7 сен. 1991 роспуск компартии Казахстана (преемницей стала социалистическая партия). 29 сентября 1991 закрытие Семипалатинского полигона. 8 декабря 1991 – беловежское(Минск) соглашение о прекращении существования СССР и создании СНГ (21 декабря встреча в Алмате 11 бывших республик СССР, официально подписан договор о создании СНГ) 1 декабря 1991 всенародные выборы Президента Казахстана (стал Назарбаев) 10 декабря (Назарбаев вступил в должность) переименовали КазССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 принят Конституционный закон «О гос. независимости РК» (День независимости) 30. Становление государственной независимости РК. В декабре 1991 года распался Союз Советских Социалистических Республик. Входившие в состав СССР союзные республики образовали самостоятельные, независимые, суверенные государства. 10 декабря 1991 года сессией Верховного Совета Республики было принято решение о переименовании КазССР в Республику Казахстан. С того момента КазССР перестала существовать. На ее территории возникло новое государство, которое называется Республикой Казахстан. С момента образования Республики Казахстан был принят ряд правовых актов, которые заложили юридическую основу нового государства. К ним относятся Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР, Закон о государственной независимости Республики Казахстан, Конституция 1993 года, 1995 года. Указанные конституционные акты провозгласили независимость, самостоятельность Казахстана. 16 декабря 1991 года Верховный Совет Казахстана принял Закон «О независимости и государственном суверенитете Республики». Казахстан стал последнем из Республик на постсоветском пространстве, провозгласившем свой государственный суверенитет. Обретением независимости послужило выражением воли народа, прав и свобод граждан, связано непосредственно с историей народа Казахстана, его дальнейшей судьбой, перестройкой экономической и политической системы. Также необходимо отметить что, 16 декабря – День памяти жертв декабрьских событий 1986 года, которые проходили на центральной площади города Алматы. В этот день люди выходят на центральную площадь для того чтобы почтить память жертв тех декабрьских событий произошедших в декабре 1986 года. Так согласно ст.1 Конституции Республики Казахстан, Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. С момента становления Республики Казахстан, как независимого государства, Казахстан достиг больших успехов в экономике благодаря экономической и политической перестройке. Казахстан закрепил свою территорию и объявил ее целостной и неотчуждаемой. Отказался от ядерного оружия для обеспечения мира и безопасности народов. 31. Особенности политической модернизации в 1990. Полный демонтаж партийно-советской системы управления и ликвидация политической монополии одной партии. Первым результатом стало введение в Казахстане нового института высшего должностного лица — Председателя Верховного Совета Казахской ССР, который обладал правом представления Казахстана в международных отношениях. Провозглашение государственного суверенитета Казахской ССР стало первым актом, который открыл для Казахстана возможность самостоятельно определять параметры своего развития. В Декларации была установлена юридическая норма, согласно которой Казахстан получил возможность разработки новой Конституции и других законодательно-правовых актов, реализующих статус Республики как суверенного государства. На данном этапе в стране произошло становление парламентско-президентской формы правления, знаковым событием которого стало учреждение в Казахстане института Президента как главы государства. Либерализация политической системы была ознаменована введением в стране многопартийности. 32. Формирование и деятельность политическх партий в РК в 1990. В апреле-мае 1990 года были созданы: Партия национальной свободы "Алаш" и Национально-демократическая партия "Желтоксан". Основные программные цели Алаш: достижение реальной независимости Казахстана, пропаганда идеи тюркского единства, национальное возрождение Казахстана, как ядра будущего государства - Великого Туркестана, улучшение жизни казахского народа и других народов республики, недопущение колониальной экспансии со стороны мировых держав. "Желтоксан". Согласно программе, конечная цель партии - отделение от СССР и создание независимого, многопартийного, правового государства, борьбу за которое партия собиралась вести мирными, демократическими, парламентскими методами. "Азат" В качестве главных целей провозглашалось борьба за обретение полного государственного суверенитета демократической Казахской Республики. "Азат" выступало за скорейшее принятие новой Конституции республики, законов о собственности, миграции, за создание собственных вооруженных сил. К концу 1990 года в республике насчитывалось более 100 зарегистрированных и незарегистрированных общественных организаций, только незначительная часть которых имела характер оппозиционной КПСС политической партии. В сентябре 1991 года состоялся 18 (внеочередной и чрезвычайный) съезд КПК. На нем было принято решение о ликвидации КПК и создании в качестве ее правопреемницы новой политической партии - Социалистической партии Казахстана (СПК). Социалистическая партия стала самой массовой политической партией страны. В сентябре 1991 года на базе ГДК "Азат" была создана Республиканская партия Казахстана. Наконец, в ноябре 1991 года была образована Партия демократического прогресса Казахстана (ПДПК). До провозглашения независимости в республике были зарегистрированы и начали официально действовать три политические партии - Социалистическая партия, Республиканская партия и Народный Конгресс Казахстана. Формально - юридически многопартийность в республике стала свершившимся фактом. 33. Особенности конституционного строительства суверенного Казахстана 25 октября 1990 года – день суверенитета, который стал переломным в Казахстанской истории. Первым основополагающим законодательным актом страны стала Декларация государственного суверенитета. Это правовой, политический и идеологический документ, отражающий основные принципы общественности, прав и свобод человека, собственности, политического плюрализма и разделения власти. Эти фундаментальные положения легли в основу Конституции. Принятие Конституции РК 28 января 1993 года стало определенным этапом в становлении демократической государственности Казахстана. Однако данный документ не предусматривал действенного механизма по разрешению конфликтных ситуации, между ветвями власти, что непосредственно отразилось на последующем политико-конституционном развитии Республики Казахстан. В декабре 1993 года Верховный Совет Казахской ССР XII созыва был самораспущен, не доработав до окончания своего срока полномочий. В августе 1995 года на республиканском референдуме народ Республики Казахстан проголосовал за новый Основной Закон страны, обладающего высшей юридической силой. Конституция значительно повысила статус Президента и закрепила конституционное положение об учреждении президентской формы правления в Республике Казахстан. 21 мая 2007 года Казахстан вступил в новый этап своего общественно-политического развития. Президент страны подписал принятый парламентом закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию. Особенность данной реформы заключалась, прежде всего в том, что республика сделала ощутимый шаг от президентской к президентско-парламентской форме правления, что является логическим результатом политики по развитию демократии и гражданского общества в Казахстане. Последняя конституционная реформа была проведена в 2011 году. Парламент Казахстана принял закон «О внесении дополнения в Конституцию Республики Казахстан», наделяющий действующего главу государства правом объявлять досрочные президентские выборы. 34.Нац политика в К-не. Деятельность Ассамблеи народов. Национальная политика регулирует и направляет деятельность и отношения между различными этническими сообществами. В демократическом государстве она определяет средства и методы, при помощи которых достигается межэтническое единство на основе экономических, политических и социальных рычагов, культуры и языка. Внутренние и внешние факторы обуславливают необходимость придания в Казахстане приоритета казахскому языку и культурных ценностей. Особого внимания заслуживает решение социальных проблем казахского народа, подвергавшегося в прошлом дискриминации. Язык и культура диаспор всесторонне развиваются на их исторической родине. Деятельность Ассамблеи способствует росту международного авторитета Республики Казахстан как страны эффективно решающей проблемы межнациональных отношений. Деятельность Ассамблеи направлена на решение следующих задач: 1. Содействие сохранению в республике межнационального и межконфессионального согласия, стабильности в обществе; 2. Выработка предложений по проведению государственной политики, способствующей развитию дружественных отношений между представителями национальностей, проживающими на территории Казахстана, содействие их духовно-культурному возрождению и развитию на основе соблюдения принципа равноправия; 3. Формирование политической культуры граждан, опирающейся на цивилизованные и демократические нормы; 4. Обеспечение учета многообразных национальных интересов в проводимой государством национальной политике; 5. Поиск компромиссов для разрешения возникающих в обществе социальных противоречий. 35. Развитие гражданского общества и его политических институтов в Казахстане. Развитие гражданского общества является важным условием для создания демократического, светского, правового и социального государства. Особенностью развития гражданского общества в Казахстане было почти полное отсутствие его реальных основ. Необходимо было создать условия для возникновения и дальнейшего формирования гражданского общества. Сразу после провозглашения независимости был принят ряд законов о приватизации и разгосударствлении, также законы о частной собственности. Именно частная собственность является первой из главных причин возникновения и функционирования гражданского общества. Введение частной собственности привело к развитию свободной рыночной экономики, реализующую права и свободы граждан в экономической сфере жизнедеятельности общества. Развитие частной собственности и рыночных отношений, сделало гражданское общество необходимым. В стране возникли многочисленные организации, объединения, ассоциации, центры, союзы, фонды, движения, отвечающие всем характеристикам гражданского общества. Экономические, политические, юридические основы формирования гражданского общества в Казахстане зафиксированы в ее Конституции. Наиболее ярким проявлением гражданского самосознания явилось общественное движение "Невада - Семипалатинск", которое ставило своей задачей закрытие ядерных полигонов. 27 июня 1991 года был принят Закон Казахской ССР "Об общественных объединениях в Казахской ССР". Принятый и введенный в июле 2002 года в действие новый Закон Республики Казахстан "О политических партиях" привел к дальнейшим качественным структурным изменениям в партийной системе страны. 36. Становление рыночной экономики в Республике Казахстан Успешно преодолев острейший кризис 90-х годов, Республика Казахстан достаточно уве ренно вступила в новый этап своего развития: рыночные отношения, связанные как с госу дарственной, так и частной собственностью, и взаимодополняющие друг друга. Особый статус в экономике получил сектор малого и среднего и поддержку Назарбаева Н.А. Приватизация позволила передать в руки малого и среднего бизнеса предприятия ин дустрии и народного хозяйства, что позволило им запустить целые производства, которые в период кризиса 90-х годов простаивали. Получив в частную собственность про мышленные и другие объекты, предприни матели не только оживили, но и расширили их, открывая новые производства, тем самым обес печив работой определенную часть безработ ных. Государство, разрабатывая социально-эко номические программы, рассчитанные до 2030, 2020 года, и на вхождение в число 50 наиболее развитых стран мира, всячески поддерживало частных предпринимателей РК, ограничивая проверки малого и среднего бизнеса всевоз можными чиновниками и т. д. В результате, в казахстанском обществе появился средний класс, способный конкурировать с крупным бизнесом. Малый, средний и крупный бизнес также получал ощутимую поддержку от иностранных инвесторов. В 90-ые годы нефтегазовый сектор являлся основным комплексом инвестиций в связи с быстрорастущими потребностями на мировом рынке нефти и газа, также секторы инвестиций являлись: пищевая промышлен ность, металлургия(черная и цветная). Не оставили без внимания иностран ные фирмы и энергетический комплекс Казах стана,. Определенное внимание у инвесторов было к добывающей промышленности республики, раз вивающейся быстрыми темпами в рассматри ваемые годы. Вливание в экономику республики значи тельных денежных средств позволило Казах стану получить от продажи на мировом рынке той же нефти или других полезных ископаемых значительные средства, которые вкладывались в Национальный фонд на случай экономических кризисов и т.д., созданный по прямому ука занию главы государства Назарбаева Н.А. В ре зультате в годы кризиса 2008 года население республики фактически его не ощутило. 37. Особенности экономического развития Казахстана в период независимости. За 10-13 лет в области экономической реформы были достигнуты следующие результаты: преодолены негативные последствия распада СССР; авершено формирование нормативно-правовой базы; сформировалась эко номика смешанного типа и создан достаточно развитый частный сектор( 70% ВВП страны); За этот период экономическая реформа Республики Казахстан прощла несколько этапов. Первый этап охватывает период 1992-1993 гг. т.е. от начала коренного реформирования экономики до введения собственной национальной валюты. невиданный рост инфляции, имело место гиперинфляция, которая обесценила накопления населения, произошел спад производства во всех отраслях народного хозяйства. Второй этап рыночных преобразований охватывает 1993-1997 гг., ког да республика ввела национальную валюту и начала формировать соб ственную макроэкономическую политику. Этот этап характеризуется со зданием нормативно-правовой базы, регулировавшей отношения в обла сти налогооблажения, бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономи ческой деятельности, развития рынков и рыночной инфраструктуры. Со второй половины 1999 г. казахстанское общество находится на стадии экономического роста. Главными задачами Правительства является: обеспечение качественного роста уровня жизни населения, повышения уровня сбалансированности экономики;, укрепление экономической безопасности и снижения системных рисков. 38.Стратегия «Казахстан 2030» Первым приоритетом является – национальная безопасность(процветание, улучшение благосостояния). Второй: укрепление внутриполитической стабильности и консолидации общества. Казахстан – центр Евразии, станет связующим звеном между Китаем, Россией, мусульманскими странами. Будет развивать отношения с Узбекистаном и Киргизией. Вопросы занятости и бедности решат развитие сельхоза, легкой пром, создание инфраструктуры, туризм. Третий: экономический рост. Фактор экономического роста – иностранные инвестиции. Четвертый: здоровье, образование. Причина 20% смерти неблагоприятная экология. Пятый: энерг ресурсы. Шестой: инфраструктура(транс,связь) Опора государства- средний класс. Основной транспорт- железнодорожный. В системе информационных технологии предполагается развивать, в 1 очередь, телекоммуникационные услуги. 7: профессиональное гос-во,ограниченное до основных ф-й. 39.Эволюция и основные характеристики государственного устройства Республики Казахстан в период независимости Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления. Единственным источником власти является народ. Право выступить от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также парламенту республики в пределах, его конституционных полномочий. Президент Республики Казахстан является главой государства, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. В связи с изменениями, внесенными в Конституцию в 1998 году, президент избирается сроком на 7 лет. Высшим представительным органом Казахстана является двухпалатный Парламент с верхней палатой - Сенатом и нижней –Мажилисом. Исполнительную власть в стране осуществляет Кабинет Министров, возглавляемый Премьер - Министром. Во всей своей деятельности оно ответственно перед Президентом, который утверждает его структуру и назначает Премьер - Министра. В связи с провозглашением Казахстана субъектом международного права возникла необходимость принятия новой Конституции. 28 января 1993 года был принят Основной Закон - Конституция независимого Казахстана. 40. Становление и развитие внешней политики РК За прошедшие годы республика стала полноправным членом международного сообщества, установила стабильные и предсказуемые отношения со всеми соседями. В сфере внешней политики Казахстана развиваются тесные связи с Россией, Китаем, США, Европейским Союзом, странами Центральной Азии и мусульманским миром. На сегодняшний день ни в Центральной Азии, ни в мировом сообществе нет государства, угрожающего безопасности и национальным интересам Казахстана. Несмотря на сложные региональные и глобальные процессы, наша республика имеет тесные партнерские отношения со своими соседями и ведущими мировыми державами. Казахстан присоединился к ключевым международным договорам, неоднократно демонстрировал свою поддержку глобальной борьбы против международного терроризма, занимает взвешенную и ответственную позицию по вопросу нераспространения оружия массового поражения. Учитывая свое положение, Казахстан на международной арене проводит многовекторную политику. Внешнеполитический курс Казахстана развивается в русле многосторонней дипломатии, которая позволяет Республике Казахстан успешно маневрировать и отстаивать свои интересы перед лицом более сильных игроков, таких, например, как Китай, США и Россия. Многовекторность внешней политики означает развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для Казахстана практический интерес. Казахстан в силу своего геополитического положения и экономического потенциала не вправе замыкаться на узкорегиональных проблемах. Будущее Казахстана – и в Азии, и в Европе, и на Востоке, и на Западе. Именно такая политика исключает какие-либо проявления угрозы безопасности Казахстана и укрепляет благоприятные внешние условия экономическим и политическим преобразованиям в Казахстане. Концепция внешней политики дополняется и изменяется сообразно новым нюансам в мировой ситуации, но многоуровневый и многоплановый характер казахстанской дипломатии не подвергается корректировке. 41.Евразийская экономическая интеграция и ее роль в развитие РК Казахстан постоянно ведет активную работу по переводу в практическую плоскость интеграционных процессов, как в направлении Евразийского вектора, так и в направлении Центрально-Азиатского союза с учетом интересов и приоритетов тюркского мира. До сих пор инициативы Казахстана в этих направлениях не имели должного понимания, равно как и желания со стороны других участников интеграционных процессов. Однако сегодня мы наблюдаем совсем иную тенденцию. Теперь интеграционный проект находит живой интерес у наших партнеров. Еще весной 1994 году во время визита в Великобританию Нурсултан Назарбаев, выступая в Королевском институте международных проблем «Chatham House», отметил необходимость более глубокой интеграции стран СНГ. Идея Евразийского союза стала реализовываться и принимать конкретные очертания буквально сразу. И первым шагом на этом пути стал Указ Президента «О Евразийском университете, который был подписан 23 мая 1996 года. В Указе было отмечено, что Евразийский университет создается «учитывая неуклонно расширяющиеся международные связи Республики Казахстан, ее активное участие в мировых интеграционных процессах, претворения в жизнь идеи Евразийского союза». Таким образом, в основе деятельности нашего университета заложена евразийская идея. 42. Становление вооруженных сил Республики Казахстан. Оборонная политика в период независивости. 7 мая 1992 года, Президент страны — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Н. А. Назарбаев подписал Указ «О создании Вооруженных Сил Республики Казахстан». В состав казахстанских Вооруженных Сил вошли в основном войска 40-й общевойсковой армии, а также войска военно-воздушных сил (ВВС) и противовоздушной обороны (ПВО), объединения и соединения, учреждения и организации Объединенных Вооруженных Сил СНГ, дислоцировавшихся на территории Казахстана. Наряду с созданием Вооруженных Сил руководством страны осуществлялись меры политико-дипломатического характера для обеспечения военной безопасности государства. Казахстан присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия, добровольно отказавшись от прав на ядерный арсенал, унаследованный от СССР. Армия является обязательным атрибутом суверенного государства. Конституция страны определяет, что «защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом». Военная доктрина — системы официально принятых взглядов в государстве на предотвращение войны, военное строительство, подготовку страны и ее Вооруженных Сил к отражению агрессии, способы ведения вооруженной борьбы. Военная доктрина как составная часть военной политики государства предусматривала, с одной стороны, меры предотвращения войны, а с другой — определяла способы защиты суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Казахстан. Первая Военная доктрина была утверждена Президентом и вступила в силу 11 февраля 1993 года. Были созданы три вида Вооруженных Сил — Силы общего назначения, Силы Воздушной обороны, Силы охраны государственной границы. В июле 1996 года по инициативе Президента Казахстана — Верховного Главнокомандующего ВС было принято решение о создании военного учебного заведения по подготовке профессиональных кадров младшего командного звена — Кадетского корпуса. 43.История развития культуры в РК в 90-2000-е 1990-2000-е годы стали, бесспорно, новым этапом в истории казахской культуры. Были возрождены древний праздник Наурыз и искусство музыкально-поэтической импровизации — айтыс. Прошли фестивали, посвященные юбилеям деятелей культуры, науки: Кунанбаева, К Сагырбайулы, Сейфуллина, Майлина, Ж Жабаева, М Жумабаева и других. Политика государства в сфере культуры нашла отражение в таких трудах Президента Нурсултана Назарбаева, как «В потоке истории», «Стратегия создания и развития Казахстана как суверенного государства». Развитие казахской культуры благоприятствует социально-культурному и нравственному возрождению общества в целом, а также развитию культур этносов, населяющих Казахстан, укреплению международных связей. Рост экономики позволил проводить реформы в социально-культурной сфере. 2000-й год был объявлен в стране Годом культуры. Увеличилось число театров. В укреплении национального самосознания и в осмыслении современных процессов значительную роль сыграло посвящение отдельных лет важнейшим событиям и темам. Так, 1997 год был объявлен Годом памяти жертв репрессий,1998-й — Годом национального согласия и истории,1999-й — Годом преемственности поколений, 2000-й — Годом культуры, 2001-й — Годом независимости, 2002-й — Годом здоровья, 2003-2005 годы — Годами подъема села. После кризиса и деградации в 1990-х годах многих библиотек постепенно началось возрождение библиотечного дела. В феврале 2001 года состоялось одно из значимых событий в культурной жизни страны — презентация проекта музыкального наследия Казахстана «Асыл мура». Цель проекта — систематизация, обработка и запись на цифровые носители национального музыкального наследия. 44. Основные положения политического развития страны в рамках стратегии казахстан 2050 Экономическая политика нового курса - прибыльность, возврат от инвестиций и конкурентоспособность. Суть: Определение новых рыночных ниш, где Казахстан может участвовать как равноправный бизнес-партнер, создание новых точек экономического роста. Задача внедрения принципиально новой системы управления природными ресурсами, нацелил все добывающие предприятия на внедрение только экологически безвредных производств. Развитие фермерства и малого и среднего бизнеса в сельхозпереработке и необходимость определения видов продукции, на массовое производство которых будет сделана ставка для экспортного производства. Необходимости выработки новой политики в отношении водных ресурсов. Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики. Задача – создание необходимых условий и предпосылок для перехода мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в разряд средних. Новые принципы социальной политики – социальные гарантии и личная ответственность. Наша главная цель – социальная безопасность и благополучие граждан. Это лучшая гарантия стабильности в обществе. Главная задача – не допустить роста бедности. Важнейшая составная часть социальной политики защита материнства и детства. Здоровье нации – это основа нашего успешного будущего. В рамках долгосрочной модернизации национальной системы здравоохранения на всей территории страны будут внедряться единые стандарты качества медицинских услуг, улучшено материально-техническое оснащение медицинских учреждений, обеспечено предоставление качественных и доступных медицинских услуг, особенно для сельского населения. Знания и профессиональные навыки – ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров. Лидер нации отметил, что двигателем нового курса должно стать молодое поколение казахстанцев. Дальнейшее укрепление государственности и развитие казахстанской демократии. Новый казахстанский патриотизм – основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества. Фундаментом казахстанского патриотизма является равноправие всех граждан и их общая ответственность за честь Родины. 45. Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы (далее - ГПИИР) разработана в соответствии с долгосрочными приоритетами Стратегии «Казахстан-2050», в реализацию ключевого направления «Ускорение диверсификации экономики» Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, Концепцией по вхождению Казахстана в число 30-ти развитых государств мира, а также во исполнение поручения Главы государства, данного на XXVI пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, и в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17 января 2014 года. Программа является логическим продолжением Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, учитывая опыт ее реализации, и частью промышленной политики Казахстана. Она сфокусирована на развитии обрабатывающей промышленности с концентрацией усилий и ресурсов на ограниченном числе секторов, региональной специализации с применением кластерного подхода и эффективном отраслевом регулировании. Для координации работы по развитию отраслей промышленности, упорядочения системы поддержки через институты развития на базе АО «Казахстанский институт развития индустрии» продолжается формирование центра компетенций в области индустриальной политики с основными направлениями деятельности: информационно-аналитическая поддержка индустриального развития страны; мониторинг реализации ГПИИР; развитие программы повышения производительности; развитие систем поставщиков и интеграция в глобальные отраслевые цепочки; координация государственной политики по поддержке кластеров; сопровождение Карты индустриализации; поддержка операционной деятельности и аналитическое обеспечение Комиссии по промышленному развитию; создание и развитие офиса управления ГПИИР. 46. Новая экономическая политика «Нурлы Жол» Послание «Нұрлы жол» - «Путь в будущее» - это масштабная программа развития страны. 11 ноября 2014 г. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Политсовета партии «Нур Отан» озвучил очередное Послание народу Казахстана. Новый стратегический документ, рассчитан на 5 лет. Елбасы особо подчеркнул, что новая экономическая политика носит контрцикличныйхарактер, что означает понижение динамики в период подъема и повышение ее в периоды спада производства. |