04.06 Чемидов. 1. Преступность понятие и показатели 5 Современное состояние преступности 10
 Скачать 267.59 Kb.
|
|
ПРИВОДЯ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ССЫЛКИ (т.е. ОТКУДА ВЗЯЛИ ЭТУ ИНФОРМАЦИЮ?). 3. Детерминанты преступности Высокий уровень преступности в нашей стране и рост в последние годы являются реальной проблемой. Хотя невозможно преодолеть негативные тенденции в развитии преступности, состояние общественного порядка в стране ухудшается. В этом контексте анализ текущих процессов, причин преступности и других негативных явлений становится очень актуальной задачей. Поиски причин преступности не оставили людей. Во второй половине 19 века и в начале 20 века. Основное внимание было уделено биологическим и антропологическим вопросам, которые развили идеи Ч.Ломброза. Одним из его типичных представителей был Э. Кречмер (немецкий психиатр и психолог), который сделал характер и тенденции человека зависимыми от психофизической конституции, в том числе от преступников. Второе направление - психоаналитическое. Его представитель З. Фрейд объяснил преступление давлением бессознательного, в основном сексуального влечения. В последнее время социологическое направление преобладало на Западе, в основном в США [22, c. 112]. С.А. Степанчикова причины преступности относит к тем негативным социальным явлениям и процессам, которые вызваны функциональными моделями общества и которые приводят к преступности [29, c. 63]. С этой точки зрения о причинах преступления Н.В. Васильчикова и В.В. Кухарук, они приписывают к причинам преступности, социально негативные, экономические, демографические, идеологические, социально-психологические, политические, организационные и административные явления [11, c. 89]. В целом, по словам М.И. Еникеева, преступление состоит из множества отдельных индивидуальных и групповых преступлений, в то время как преступность обычно отличается от составляющих его элементов. Индивидуальное преступление определяется более субъективно. Преступность вызвана объективными факторами, в том числе социально-экономическими и социокультурными характеристиками этого общества. В довершение всего, М.И. Еникеев отмечает, что на преступность влияет успех общей и правовой социализации личности в обществе [18]. Причины преступления - такие явления общественной жизни, которые порождают преступность и способствуют ее существованию, влияют на его динамизм. Причины и условия преступления у разных авторов называются по-разному (факторы, детерминанты и т.д.). Причины - социально-психологические детерминанты, которые непосредственно производят и воспроизводят преступления и преступления как естественное следствие. Все причины преступности делятся на следующие три группы (рисунок 1): К первому относятся пол, возраст, раса, наследство, соматическое (физическое) и психическое состояние, т.е. психические особенности преступника. Вторая группа включает в себя: климат, температуру, структуру почвы и т.д. социальными причинами являются богатство и бедность, жилье, занятость, образование, политическая структура и т.д. Система общих причин преступности содержит наиболее крупные обобщенные блоки детерминант преступности. В криминологической литературе они упоминаются как источники преступлений или первоклассные причины. Главное здесь не в названии, а в его существенном качестве. Прежде всего, это выражается в том, что весь причинный комплекс преступлений имеет многомерную систему, которая состоит из различных блоков и сфер общественной жизни, которые различаются по своей значимости и воздействию на преступность [23, с. 113]. Условия совершения преступления представляют собой ряд явлений, которые не могут создать преступление в одиночку, но служат обстоятельствами, способствующими их возникновению и существованию. Условия преступления делятся на три основные группы (рисунок 2): Объективными условиями преступления являются недостатки в организационном, правовом и техническом порядке, которые поддерживают, а иногда и возрождают действие субъективных и объективных причин преступности. Субъективными условиями преступности являются демографические, социальные и психологические характеристики населения. Разделение причин и условий преступности на объективные и субъективные позволяет выявить возможность влияния внешних факторов на поведение человека и влияние внутренних, личностных характеристик личности на его действия. Причины и условия взаимодействуют друг с другом и являются важным фактором развития преступности. Факторы, которые служат причинами без необходимых условий, не могут быть достаточными для совершения уголовных преступлений. Сочетание причин и условий называется детерминизмом. В криминологической литературе обычно выделяют следующие причины для классификации детерминант преступления: механизм действия, уровень функции, содержание, тип и способ его совершения (Приложение 3) [21, с. 150]. Отрицательные социальные процессы, определяющие преступность, подразделяются на причины, состояния и криминогенные факторы в соответствии с механизмом действия. В зависимости от уровня функции криминогенные детерминанты подразделяются на причины и условия совершения преступления в целом (общие причины), отдельные виды преступлений и их конкретные проявления. Эти уровни преступного комплекса образуют своего рода причинно-следственный слой и ряд зависимостей, которые определяют «возникновение» преступления. Основные причины преступности взаимозависимы. Процесс их соединения идет от первого (более общего) уровня до последнего (конкретного) уровня и наоборот. От причин и условий конкретного преступления к особенностям специфики видов и групп преступлений до общих характеристик причинно-следственного комплекса преступления в целом. Общие социальные детерминанты преступности - это негативные экономические, социальные, политические и духовные процессы, которые происходят во всем российском обществе. Ведущая роль в расследовании преступлений заключается в экономических процессах, на которых сосредоточены отечественные криминологи. Эти процессы оказывают не только прямое влияние на общество и определяют, главным образом, состояние и характер преступности, но и косвенно, через формирование социального, политического и духовного состояния общества, соответствующего его экономическому развитию. Так, И.Я. Фойницкий полагал, что преступность была вызвана совместными действиями общественности (уровень цен на продукты питания, развитие торговли, организация труда), физическими (пол, возраст, климат, почва, температура воздуха, которые определяют естественную среду обитания человека) индивида определяет ум и другие характеристики человека, которые определяют его умственную деятельность [32]. Д.А. Дриль рассматривал преступность как результат взаимодействия личностных качеств (физических и психических) и факторов окружающей среды (физических и социальных). Исходя из этого, ученый указал на необходимость борьбы с преступностью с помощью медицинского лечения, а в некоторых случаях изменение жизненной среды человека в благоприятном направлении [17, с. 82, 95, 551, 558]. Основные детерминанты проституции можно разделить на две основные группы факторов: социально-экономические и этические. Социально-экономические аспекты включают в себя: обострение социального неравенства в стране, расслоение общества на богатых и бедных; низкое социальное обеспечение значительной части населения, включая молодежь; ограниченное число социально приемлемых возможностей предложить женщинам высокий уровень жизни, который они хотят, и т. д. К этическим факторам относятся низкий нравственный характер значительной части населения, психологизм «шлюпки»; резкое падение морального духа в обществе; самоотчуждение человека в современных условиях, основанных на товарно-денежных отношениях; разрушение традиционных национальных представлений о женщинах как олицетворении красоты и духовности; падение престижа материнства; пропуски в общем и сексуальном воспитании молодежи и населения в целом. В современной России идеология потребления, сформированная в обществе, создает духовную предпосылку для преступности, поскольку она деформирует систему ценностей в структуре личности, подчеркивает потребности материального характера и допускает возможность их удовлетворения преступным путем. Это связано с тем, что для большинства людей конечная культурная цель общества потребления в форме денежного успеха не может быть достигнута нормативно приемлемыми средствами. Кроме того, растущее потребление имеет тенденцию максимизировать биологическое наслаждение независимо от того, придерживается ли оно традиционных моральных и медицинских последствий. Это увеличивает количество людей, которые удовлетворяют злонамеренные потребности (наркотики, алкоголь, сексуальные извращения и т.д.), где преступность является экономически паразитической, особенно организованной и профессиональной. Влияние глобализации на преступность характеризуется исследователями по-разному. В частности, ученые определили глобализацию преступности, которая заключается в значительном увеличении числа совершенных преступлений, географии преступлений и диапазона социальных отношений. [31, с. 11]. Вывод по главе. Определение преступности является результатом двух взаимосвязанных явлений: процессов внутри самого общества и внешнего криминогенного влияния процесса глобализации. 4. Негативные социальные явления преступности К социально-негативным явлениям, влияющим на преступность, относятся: пьянство и алкоголизм; наркозависимость и токсикомания; бродяжничество и попрошайничество; проституция; бездомность и безнадзорность несовершеннолетних; зависимость от азартных игр; поддержка экстремистов, анархистов, сепаратистов; сектантство; паразитизм и паразитический образ жизни; склонность к самоубийству и т. д. [35, c. 168]. Алкоголизм как хроническое заболевание представляет собой чрезмерное употребление алкоголя, что приводит к психологической и физиологической зависимости от них, а затем к социально-психологическому ухудшению личности. Криминологические исследования показывают, что в среднем каждые шестнадцать взрослых пьющих становятся алкоголиками. Наркомания относится к заболеванию, которое возникает в связи с использованием лекарственных средств в немедицинских целях и характеризуется непреодолимым влечением к наркотикам и психотропным веществам, что вызывает особое субъективно-позитивное психическое состояние. Систематическое употребление лекарств требует увеличения дозы. Внутренние органы страдают от зависимости, возникают неврологические и психологические расстройства и происходит социальная деградация. Социально-негативные явления, сопряженные с преступностью, могут выражаться в следующих формах: 1) Аморальный поступок – это акт, который противоречит моральным нормам, обычаям и традициям, сложившимся в конкретном обществе (государстве). К ним относятся: безразличие некоторых людей (групп) к своему здоровью и внешности, беспорядочные сексуальные контакты с неизвестными людьми, пренебрежение к женщине, несовершеннолетним и пожилым людям. Такие действия нарушают моральное здоровье населения и включают моральную ответственность (например, публичная критика, обсуждение коллективного поведения). 2) Антиобщественное поведение – это социально опасное, недопустимое поведение человека, которое вредит как отдельным лицам, так и обществу в целом. Этот тип поведения включает в себя: бродяги и нищие, маргинализацию и лохмотья населения, распространение экстремистских, радикальных религиозных взглядов и учений. 3) Административное правонарушение – это незаконное, виновное действие или бездействие, за совершение которого передается административная ответственность. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за совершение административных правонарушений. Аморальные и незаконные действия часто совершаются под воздействием психоактивных (наркотических) веществ. Наука помогает нам понять природу наркомании. Аддиктология - это изучение химической и нехимической зависимости человека. В нем рассматриваются причины и условия наркомании у людей, их признаки и симптомы, механизмы развития и способы распознавания, исправления и лечения различных зависимостей [25]. Химическая зависимость - это психологическое или соматическое состояние, возникающее в результате многократного или систематического использования психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков, психотропных, сильнодействующих веществ и т.д.). Одноразовые наркотики могут вызывать приятное или эмоционально положительное состояние и систематически приводить к постоянной психической или физической зависимости. К числу нехимических аддикций можно отнести: а) гэмблинг – страсть к азартным играм. Незаконные организация и проведение азартных игр на территории Российской Федерации предусматривают уголовную ответственность в соответствии со ст. 171.2 УК РФ [2]; б) религиозная зависимость возникает как процесс опасного и разрушительного участия людей в православных (тоталитарных) сектах. Религиозная зависимость может стать настолько доминирующей в жизни, что семья и другие межличностные отношения теряют свою актуальность; в) сексуальная аддикция – в данном случае понимается как зависимость от сексуальных отклонений, половых перверсий (садомазохизм и BDSM-отношения, аутоасфиксиофилия, гетерохромофилия, геронтофилия, педофилия, зоофилия, гомосексуализм, трансвестизм, эксгибиционизм и др.) [9, c. 59-127]; г) иные нехимические зависимости (интернет-зависимость, шопоголизм, ургентная аддикция, клептомания и т.д.). Вывод по главе. Каждое из социальных явлений представляет собой специфическое поведение человека, которое определяется экономическими, политическими, моральными, культурными и другими потребностями (интересами) общества на определенной стадии его развития. Поэтому социально негативные явления не следует рассматривать изолированно или отдельно от других социальных явлений, поскольку они наиболее непосредственно связаны с процессами, происходящими в обществе и государстве, и представляют собой конкретные (в некоторых случаях незаконные) действия (акты) человеческого поведения. ВЫВОД ДОЛЖЕН СОДЕРЖАТЬ ИНФОРМАЦИЮ О ВЛИЯНИИ Негативных социальных явлений на преступность 5. Основные меры предупреждения преступности Меры по предупреждению преступности рассматриваются как многоуровневая система мер по устранению, ослаблению или нейтрализации причин и условий преступности [22, c. 215]. Он классифицируется по: уровню, механизму, объему, содержанию событий и темам реализации. Профилактические мероприятия различают общий социальный и специальный криминологический уровни. Предупреждение социальной преступности связано с основными видами социальной активности, с масштабными мерами по развитию экономики, социальной инфраструктуры, управления, культуры и нравственности, а также по укреплению конституционной основы законности, прав, свобод, законных интересов. обеспечить граждан и их социальную защиту. Такие события обычно считаются основой специальной профилактики, поскольку они направлены на ограничение и подрыв оснований преступности и противодействие криминогенным факторам в обществе. Специальное криминологическое предупреждение состоит из мер по устранению, ослаблению и нейтрализации криминогенных факторов и по исправлению лиц, которые могут совершить преступление. Они осуществляются специальными государственными органами и объединениями граждан, организациями, компаниями и учреждениями различных форм собственности. Система предупреждения преступности обязательно включает правовые меры, включая выявление, раскрытие и расследование преступления. Исполнение уголовного наказания; Пост-тюремный контроль, социальная адаптация и ресоциализация преступников и т.д. Необходимость совершенствования правовых норм и организационной поддержки мер по предупреждению преступности на нашей территории, которые закреплены в стратегических документах и в неотложных требованиях и желаниях научного сообщества [10, 13, 15, 30], нашла свое воплощение в принятии Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [5]. Принятие этого законодательного акта призвано создать правовую основу для формирования и функционирования системы предупреждения преступности в Российской Федерации в рамочном формате и объединить существующие региональные системы предупреждения преступности. Представляется, что принятый закон содержит определенные положения, которые требуют более тщательного анализа. Во-первых, принятие федерального закона, которое уже стало традицией нормотворческой практики, не идет рука об руку с принятием законов и постановлений, которые способствуют осуществлению его положений. Все это видно в перспективе. Поэтому проблема уполномоченного органа по сбору официальной статистической информации о предупреждении преступности, хранению и передаче этой информации не была решена. Порядок реализации форм профилактического воздействия также не определен: профилактический разговор; официальное предупреждение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений или продолжения антиобщественного поведения; профилактический учет; Презентация по устранению причин и условий, способствующих совершению преступления. Основным недостатком является отсутствие реализации такой важной области предупреждения преступности, как надзор. Во-вторых, существует важный пробел, который в значительной степени вызовет проблемы предупреждения преступности - это отсутствие понимания и последовательности в используемых терминах и выражениях. Также наблюдается отсутствие четких причин для осуществления предупреждения преступности. Итак, в ч. 1 ст. 16 № 182-ФЗ предусматривает, что предупреждение преступности осуществляется в случае возникновения социальных, экономических, правовых и иных причин и условий, способствующих совершению уголовных преступлений. Тем не менее, нет списка причин и условий. Законодатели путают формы и цели профилактического облучения: в той же статье, с одной стороны, он говорит, что юридическое образование и правовая информация могут использоваться в качестве формы, а с другой, правовое образование и правовая информация являются целью профилактического облучения. В-третьих, федеральный закон № 182-ФЗ заполнен эталонными стандартами. Мы полностью осознаем, что это поможет сократить объем нормативного акта, но не до понимания его компаниями, которым необходимо выполнять его положения. В-четвертых, реализация определенных положений будет затруднена из-за существующих обстоятельств, например, из-за несоответствия положений принятого нормативного акта применимым правовым положениям. Так, следует согласиться с А. Ю. Винокуровым [12, c. 223] в том, что положения федерального закона не согласованы с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» [4] в части наделения органов прокуратуры полномочиями, которых в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» либо у них нет, либо вообще вряд ли когда будут. Например, консолидация в части 1 статьи 9 Федерального закона № 182-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными органами власти и их должностные лица, за исключением остальных в статье 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Должностные лица прокуратуры как объект предупреждения преступности согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона имеет право применять меры пресечения, такие как профилактический разговор; объявление официального предупреждения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступления, или продолжения антиобщественного поведения; профилактический учет; Презентация по устранению причин и условий, способствующих совершению преступления; Превентивный надзор, который не только не и не используется в правоохранительной практике, но и частично не соответствует положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». В-пятых, большинство профилактических мер содержат только их определение. Не ясно, какие конкретные социально-экономические, образовательные, правовые или правовые, социальные, психологические, медицинские и другие меры могут быть использованы учреждениями по предупреждению преступности или лицами, участвующими в предупреждении преступности. Если в рамках соответствующих превентивных мер законодательный орган не определил конкретные варианты поведения для тем профилактики, которые предоставляют этим субъектам право и не оправдывают обязанность самостоятельно определять их поведение, существует высокая вероятность бездействия этих субъектов. В-шестых, мы считаем необходимым выделить такой важный инструмент, который касается организационных основ работы системы предупреждения преступности, таких как наблюдение. При определении процедуры надзора должно быть четко определено, как ее следует осуществлять, как следует документировать результаты, как эти результаты следует использовать и что является обязательным для тем предупреждения преступности. В связи с тем, что предупреждение преступности, особенно специальное, является формой правоприменения, процедура наблюдения должна применяться аналогично процедуре определенного принудительного наблюдения, определенным постановлением Правительства РФ «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации» [7]. Вывод по главе. Предупреждение преступности в криминологии рассматривается как широкий спектр государственных и общественных мероприятий, включая экономические, социальные, культурные, образовательные, законодательные и другие меры. Это также деятельность государственных и правоохранительных органов по борьбе с преступностью путем принятия мер по выявлению, раскрытию, расследованию и преследованию по уголовным делам, наказанию преступников, определению причин и условий совершения преступлений, законности и отслеживать поведение людей, освобожденных из мест, мест содержания под стражей, образования людей, приговоренных к тюремному заключению судами, или нестабильных людей, которые не совершали преступлений, но вели себя несоциально, аморально и тому подобное. В системе превентивных мер экономические и социальные меры обычно имеют приоритет, что не вызывает сомнений. Экономические меры оказывают непосредственное влияние на уровень жизни людей, повышение которого ведет к снижению преступности, особенно с экономическими корнями. Стабилизация экономической ситуации в государстве приводит к положительным тенденциям снижения уровня преступности по экономическим причинам. В то же время важным фактором предотвращения преступности является снижение дифференциации населения по уровням доходов, обеспечение прожиточного минимума для бедных, борьба с безработицей и стимулирование бизнеса. |