Военный коммунизм цели и сущность. 1. Причины введения 1
 Скачать 18.84 Kb.
|
|
После октябрьской революции, когда большевикам удалось захватить власть в России и свергнуть Временное правительство, в стране началась Гражданская война между теми, кто поддерживал новую советскую власть и теми, кто был против нее. Ослабленная войной с Германией и бесконечными революциями Россия нуждалась в совершенно новой системе управления, которая могла бы удержать страну вместе. Большевики понимали, что им не удастся выиграть гражданскую войну, если они не смогут добиться быстрого и четкого следования их указам во всех подвластных регионах. Власть нужно было централизовать, в новой системе все должно было встать на учет и быть подконтрольно власти Советов. 2 сентября 1918 года Центральный исполнительный комитет объявил военное положение, а вся власть перешла к Совету Народной и Крестьянской обороны, которым командовал В.И. Ленин. Тяжелое экономическое и военное положение страны привели к тому, что власть ввела новую внутреннюю мобилизационную экономическую политику – военный коммунизм, которая проводилась в течении 3 лет (1918-1921) в условиях гражданской войны, когда Советская Россия находилась в кольце фронтов, была лишена важнейших источников сырья и продовольствия, и также военный комунизм должен был поддержать экономику страны в этот сложный период и перенастроить ее. Основную силу сопротивления Советской власти составляли крестьяне и рабочие, которые были недовольны действиями большевиков, поэтому новая экономическая система была направлена на то, чтобы дать этим классам населения право на труд, но при этом поставить их в четкую зависимость от государства. В октябре 1921 г. Ленин писал: «В начале 1918... мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению». 1. Причины введения 1.1. Условия Гражданской войны. Гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, так как от промышленного центра были отрезаны сырьевые районы, губернии, обеспечивавшие страну хлебом. Многие промышленные города оказались в руках белых. Экономические связи между предприятиями, между городом и деревней распались, а в городах начался голод. Для этого потребовалась максимальная централизации власти и подчинение ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как о безрыночном централизованном обществе. 1.2. Политика большевиков. В партийных документах большевиков доминировала идея непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической. Предполагалось наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкобуржуазной стране. То есть предлагалось обеспечить ускоренный переход к социализму. Таким образом, политика военного коммунизма строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода первой мировой войны, с другой – на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к неоправданному форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.\ Основные элементы политики 2.1.В области производства и управления А). Национализация. В.И. Ленин считал, что новый социалистический строй предполагает наибольшую централизацию крупного производства по всей стране. На основе декрета от 28 июля 1918 г. проводилась ускоренная национализация ВСЕХ отраслей промышленности, а не только важнейших. Создается Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). К лету 1920 было национализировано до 80% крупных и средних предприятий. В национализированном секторе трудилось 70% занятого населения. В ноябре 1920 г. ВСНХ принимает постановление о национализации всей, теперь уже и мелкой промышленности. Б). Уничтожение рынка и товарно-денежных отношений. Бюрократизация экономики и представления о социализме как бестоварном и безденежном обществе привели к упразднению рынка и товарно-денежных отношений. 22 июля 1918 г. был принят декрет СНК О спекуляции, запрещавший всякую негосударственную торговлю. Обеспечение населения продовольствием, предметами личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения. К началу 1919 г. полностью была национализирована частная торговля. Завершается переход к полной натурализации экономических отношений: отменяется плата за топливо, коммунальные услуги; продукты питания и промышленные товары отпускаются бесплатно. С 1 января 1921 г. вводится бесплатное снабжение и обслуживание рабочих и служащих госпредприятий, членов их семей и красноармейцев (натурально-уравнительная оплата труда). В). Централизация государственного управления. В период гражданской войны была создана действенная централизованная государственная и партийная структура. В государственной сфере власть перешла к исполнительным органам СНК - Малому совнаркому и Совету Рабочей и Крестьянской Обороны, образованному 30 ноября 1918 г. под председательством В.И. Ленина. Совет Обороны занимался преимущественно ведением войны, а также курировал практически все области государственной политики, с 1920 г. в его ведении оказалось все народное хозяйство. Пиком централизации стал главкизм. В 1920 г. существовало 50 главков, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции (Главторф, Главкожа, Главкрахмал). В 1919-1920 гг. создается потребительская кооперация – государственная организация, занятая распределением, вводятся карточки и пайки. 2.2. В области сельского хозяйства А). Продразверстка. Система принуждения, активно практиковавшаяся в годы войны, включала в себя совокупность трудовых натуральных повинностей (расчистка дорог, заготовка дров, гужевая повинность и проч.), а также натуральную хлебную повинность – продразверстку. Декрет о разверстке был принят 11 января 1919 г. Государство сообщало цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось по губерниям, уездам, волостям. При продразверстке исходили не из возможностей крестьянских хозяйств, а из государственных потребностей. Существуют прод-армия и комбеды. С осени 1919 г. разверстка распространялась на картофель, сено; с 1920 г. - на мясо и еще 20 видов сырья и продовольствия. Данная политика поставила крестьянство в оппозицию к властям. Б). Переход к коммунистическому производству и распределению. Законодательно оформили два документа: постановление ВЦИК от 14 февраля 1919 г. – Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию и декрет СНК от 16 марта 1919 г. О потребительских коммунах. В целях создания единого производственного хозяйства, снабжающего страну всем необходимым, был принят курс на форсированное создание колхозов и совхозов. Декрет о земле практически отменялся. Земельный фонд отныне передавался не всем трудящимся, а в первую очередь, совхозам и коммунам, а во вторую – трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли (ТОЗам). Крестьянин-единоличник мог пользоваться только остатками земельного фонда. Элементы насилия и принуждения А). Милитаризация труда. Этот элементом политики военного коммунизма превратил рабочих в бойцов трудового фронта. Милитаризация охватила сначала рабочих и служащих военной промышленности; в ноябре 1918 г. - всех занятых в железнодорожном, а с марта 1919 г. - на морском и речном транспорте. С 1920 г. рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В начале 1921 г. создаются трудовые армии из тыловых армейских частей на Урале, Украине, Кавказе, в западных губерниях. Вводится всеобщая трудовая повинность для населения в возрасте от 16 до 50 лет (лозунг времени «Кто не работает, тот не ест!»). Труд становится обязательно-принудительным. Для закрепления рабочей силы на одном месте вводятся трудовые книжки. Б). Деятельность чрезвычайных органов. Гражданская война была временем чрезвычайных органов, особых полномочий и террора. В числе особых органов в этот период выделялась прежде всего Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), которая в 1921 г. насчитывала около 140 тыс. человек. 5 сентября 1918 г., после покушения на В.И. Ленина и убийства председателя Петроградской ЧК М.С. Урицкого, был принят декрет о красном терроре, открывший широкий простор для деятельности репрессивных органов. К началу 1920 г. в концлагерях, трудовых лагерях и тюрьмах содержалось около 55 тыс. человек. Но террор не был монополией только красных, ведь речь идет о гражданской войне. Белые армии также применяли индивидуальный и массовый террор против населения, участвовали в казнях и расправах над коммунистами, членами советов и целыми деревнями. Они имели разведку, специальные антиподрывные команды и карательные группы. Убийства и зверства стали в годы войны повсеместным явлением. Итоги политики В результате проведения политики военного коммунизма были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами. Большевикам удалось мобилизовать силы и подчинить экономику целям обеспечения Красной Армии боеприпасами, обмундированием, продовольствием. Для страны война имела тяжелые последствия. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г., производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного. Продразверстка привела к сокращению посевов и валовых сборов основных с/х культур. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Политика военного коммунизма, основанная на насилии и чрезвычайщине, прежде всего к крестьянству, вызвала войну в деревне против большевиков и поставила под вопрос сам факт сохранения их у власти. Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру точки зрения на социализм, Ленин хочет перейти на НЭП. |