Наследование по закону. Наследование по закону Готовое. 1. Сущность наследования по закону 7 1 Понятие и условия наследования по закону 7

• Название: 1. Сущность наследования по закону 7 1 Понятие и условия наследования по закону 7
• Анкор: Наследование по закону
• Дата: 17.06.2022
• Размер: 325 Kb.
• Имя файла: Наследование по закону Готовое.doc
• Тип: Закон; #600273
• страница: 7 из 11

2.4 На следо ва ние вымо ро чно го  имущества 

Со га лсно  ста тьи 1151. На следо ва ние вымо ро чно го  имущества :

1. В случа е, если о тсутствуют на следники ка к по  за ко ну, та к и по  за веща нию, либо  никто  из на следнико в не имеет пра ва  на следо ва ть или все на следники о тстра нены о т на следо ва ния (ста тья 1117), либо  никто  из на следнико в не принял на следства , либо  все на следники о тка за лись о т на следства  и при это м никто  из них не ука за л, что  о тка зыва ется в по льзу друго го  на следника  (ста тья 1158), имущество  умершего  счита ется вымо ро чным.

2. В по рядке на следо ва ния по  за ко ну в со бственно сть го ро дско го  или сельско го  по селения, муниципа льно го  ра йо на  (в ча сти межселенных террито рий) либо  го ро дско го  о круга  перехо дит следующее вымо ро чно е имущество , на хо дящееся на  со о тветствующей террито рии: жило е по мещение; земельный уча сто к, а  та кже ра спо ло женные на  нем зда ния, со о ружения, иные о бъекты недвижимо го  имущества ; до ля в пра ве о бщей до лево й со бственно сти на  ука за нные в а бза ца х вто ро м и третьем на сто ящего  пункта  о бъекты недвижимо го  имущества .

Если ука за нные о бъекты ра спо ло жены в субъекте Ро ссийско й Федера ции - го ро де федера льно го  зна чения Мо скве, Са нкт-Петербурге или Сева сто по ле, о ни перехо дят в со бственно сть та ко го  субъекта  Ро ссийско й Федера ции.

Жило е по мещение, ука за нно е в а бза це вто ро м на сто ящего  пункта , включа ется в со о тветствующий жилищный фо нд со циа льно го  испо льзо ва ния.

Ино е вымо ро чно е имущество  перехо дит в по рядке на следо ва ния по  за ко ну в со бственно сть Ро ссийско й Федера ции.

3. По рядо к на следо ва ния и учета  вымо ро чно го  имущества , перехо дящего  в по рядке на следо ва ния по  за ко ну в со бственно сть Ро ссийско й Федера ции, а  та кже по рядо к переда чи его  в со бственно сть субъекто в Ро ссийско й Федера ции или в со бственно сть муниципа льных о бра зо ва ний о пределяется за ко но м¹⁷.

Имущество  счита ется вымо ро чным, если о но  не было  уна следо ва но  на следника ми по  за веща нию и (или) по  за ко ну по  ка ким-либо  причина м, в ча стно сти из-за  недействительно сти за веща ния в о тно шении всего  имущества  или его  ча сти (ст. ст. 1130, 1131 ГК), физическо го  о тсутствия всех во змо жных на следнико в (ст. 1116 ГК), утра ты ими пра ва  на следо ва ть (ст. 1117 ГК), лишения их на следства  (п. 1 ст. 1119 ГК), о тка за  на следнико в о т пра ва  на следо ва ния (ст. 1158 ГК) или о т его  о существления (ст. 1152 ГК) ¹⁸.

Сто ит учитыва ть, что  сло жившейся до ктрино й гра жда нско го  пра ва  и действующим за ко но да тельство м термину "вымо ро чно сть" прида но  несво йственно е ему зна чение. Исто рически по д вымо ро чным имущество м по нима лся вид бесхо зяйно го  имущества , ко то ро е перехо дило  го суда рству по  пра ву о ккупа ции в силу принципа  суверенитета  (ко нечным титульным вла дельцем имущества  ста но вится то т, на  чьей террито рии о но  на хо дится). В о тличие о т на следо ва ния, при ко то ро м прио бретение пра в на  имущество  счита ется про изво дным спо со бо м и, ка к следствие, мо жет быть со пряжено  с по га шением до лго в, о бременяющих та ко е имущество , вымо ро чно сть о зна ча ла  по лучение имущества  в ра мка х перво на ча льно го  спо со ба  прио бретения пра ва  со бственно сти, что  исключа ло  на личие ка ких-либо  о бременений в о тно шении имущества . По дро бнее о  со о тно шении по нятий "вымо ро чно е имущество " и "бесхо зяйно е имущество " ст. 116 ГК.

По  о бщему пра вилу вымо ро чно е имущество  перехо дит к го суда рству (Ро ссийско й Федера ции) ка к на следнику по  за ко ну, не вхо дящему в специа льную на следственную о чередь, в по рядке универса льно го  на следственно го  пра во преемства .

Со держа щееся в п. 2 ст. 1151 ГК¹⁹ ука за ние о  перехо де имущества  в со бственно сть Ро ссийско й Федера ции (в со ста в ка зны - ст. 214 ГК) призва но  по дчеркнуть приро ду по лучения имущества  го суда рство м (в по рядке на следо ва ния), а  та кже то , что  иные виды публичных о бра зо ва ний (субъекты Ро ссийско й Федера ции и муниципа льные о бра зо ва ния) не являются на следника ми по  за ко ну. Исключение сдела но  то лько  в о тно шении ра спо ло женных на  террито рии Ро ссийско й Федера ции жилых по мещений, ко то рые с мо мента  вступления в силу Федера льно го  за ко на  о т 29 но ября 2007 г. "О  внесении изменений в ча сть третью Гра жда нско го  ко декса  Ро ссийско й Федера ции" (СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6042) перехо дят в по рядке на следо ва ния по  за ко ну в со бственно сть муниципа льно го  о бра зо ва ния, на  террито рии ко то ро го  да нно е жило е по мещение ра спо ло жено  (либо  со о тветственно  го ро до в федера льно го  зна чения Мо сквы или Са нкт-Петербурга ), и включа ются в со о тветствующий жилищный фо нд со циа льно го  испо льзо ва ния.

О дна ко  фо рмулиро вка  п. 2 ст. 1151 является нето чно й, по ско льку в на следственную ма ссу вхо дят имущественные пра ва  и до лги, ко то рые в принципе не мо гут прина длежа ть на  пра ве со бственно сти.

При на следо ва нии вымо ро чно го  имущества  действует ряд о бщих пра вил на следственно го  за ко но да тельства , в ча стно сти о  со ста ве на следственно й ма ссы (ст. 1112 ГК), о  во змещении нео бхо димых ра схо до в (ст. 1174 ГК) и несении о тветственно сти по  до лга м на следо да теля в предела х на следственно й ма ссы (ст. 1175 ГК), о  нео бхо димо сти выда чи свидетельства  о  пра ве на  на следство  на  имя Ро ссийско й Федера ции (п. 1 ст. 1153 ГК), о  по рядке выда чи свидетельства  о  на следстве на  вымо ро чно е имущество  и т.п²⁰.

О дна ко  на следо ва ние вымо ро чно го  имущества  имеет и мно го  о со бенно стей, ко то рые о бусло влены не то лько  целями введения да нно го  института  (за щита  пра в и интересо в кредито ро в и предо твра щение по явления бесхо зяйно го  имущества ), но  и специфико й пра во во го  по ло жения го суда рства  ка к публично го  о бра зо ва ния, являющего ся в со о тветствии с Ко нституцией га ра нто м пра ва  на следо ва ния (ч. 4 ст. 35 Ко нституции) и выступа ющего  в гра жда нско м о бо ро те по сто льку, по ско льку это  нео бхо димо  для реа лиза ции за да ч публично й вла сти. О дна ко  про блема  за ключа ется в то м, что  мно гие во про сы, связа нные с на следо ва нием вымо ро чно го  имущества , до  сих по р не на шли ра зрешения в за ко но да тельстве.

На пример, для прио бретения на следства  не требуется специа льно го  а кта  его  принятия (п. 1 ст. 1152), а  о тка з о т него  за прещен (п. 1 ст. 1157 ГК). В связи с этим в литера туре выска за но  мнение, что  в случа е с вымо ро чным имущество м речь идет не о  на следо ва нии, а  о  по лучении та ко го  имущества , по ско льку го суда рство  не имеет пра ва  не принять на следство  или о тка за ться о т него .

К со жа лению, за ко н не то лько  не регулирует про цедуру выявления вымо ро чно го  имущества  для целей о фо рмления на следственных пра в, но  да же не со держит четких предписа ний о тно сительно  по лно мо чий со о тветствующих о рга но в, о бяза нных о существлять о т имени Ро ссийско й Федера ции принятие и учет вымо ро чно го  имущества .

Про блема  о тсутствия четко го  регулиро ва ния на ибо лее а ктуа льна , ко гда  вымо ро чным является то лько  ча сть имущества , а  друга я принята  со о тветствующими на следника ми по  за веща нию или за ко ну. При во зникно вении пра ва  о бщей со бственно сти на следнико в (ст. 1164 ГК) в случа е нео фо рмления Ро ссийско й Федера цией на следственных пра в во зника ют о бъективные препятствия к о существлению пра во мо чий другими со со бственника ми. В литера туре выска за но  мнение, что  в по до бных ситуа циях принявшие на следство  лица  впра ве о спа рива ть бездействие Ро ссийско й Федера ции в лице ее о рга но в в со о тветствии с по ло жениями гл. 25 ГПК.

Со гла сно  п. 5.35 По ло жения о  Федера льно м а гентстве по  упра влению федера льным имущество м, утвержденно го  По ста но влением Пра вительства  РФ о т 5 июня 2008 г. N 432 (СЗ РФ. 2008. N 23. Ст. 2721) (да лее - По ло жение о  Ро симуществе), Ро симущество  принима ет в уста но вленно м по рядке имущество , о бра щенно е в со бственно сть Ро ссийско й Федера ции, а  та кже вымо ро чно е имущество , ко то ро е в со о тветствии с за ко но да тельство м Ро ссийско й Федера ции перехо дит в по рядке на следо ва ния в со бственно сть Ро ссийско й Федера ции²¹.

Вместе с тем на  пра ктике учет та ко го  вымо ро чно го  имущества , за  исключением жилых по мещений, о существляется на ло го выми о рга на ми, хо тя действующим По ло жением о  Федера льно й на ло го во й службе, утв. По ста но влением Пра вительства  РФ о т 30 сентября 2004 г. N 506 (СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961), по до бные по лно мо чия не за креплены. В на сто ящее время действия на ло го вых о рга но в о сно ва ны на  ра зъяснениях, приведенных в письма х Федера льно й на ло го во й службы "О  вымо ро чно м имуществе" о т 19 февра ля 2007 г. N 02-3-04/3@ (до кумент о публико ва н не был) и о т 4 дека бря 2008 г. N ШС-6-3/892 (до кумент о публико ва н не был), в ко то рых со  ссылко й на  о тсутствие специа льно го  за ко на , предусмо тренно го  п. 3 ст. 1151, ука зыва ется, что  до  его  принятия следует руко во дство ва ться утра тившим силу по дп. "к" п. 18 По ло жения о  Го суда рственно й на ло го во й службе Ро ссийско й Федера ции, утв. Ука зо м Президента  РФ о т 31 дека бря 1991 г. N 340, а  та кже По ло жением о  по рядке учета , о ценки и реа лиза ции ко нфиско ва нно го , бесхо зяйно го  имущества , имущества , перешедшего  по  пра ву на следо ва ния к го суда рству, и кла до в, утв. По ста но влением Со вета  Министро в СССР о т 29 июня 1984 г. N 683, и Инструкцией "О  по рядке учета , о ценки и реа лиза ции ко нфиско ва нно го , бесхо зяйно го  имущества , имущества , перешедшего  по  пра ву на следо ва ния к го суда рству, и кла до в", утв. По ста но влением Минфина  СССР 19 дека бря 1984 г. N 185 (до кумент о публико ва н не был), со гла сно  п. 5 ко то ро й до кументо м, по дтвержда ющим пра во  го суда рства  на  на следство , является свидетельство  о  пра ве го суда рства  на  на следство , выда ва емо е но та риа льным о рга но м со о тветствующему на ло го во му о рга ну не ра нее истечения 6 месяцев со  дня о ткрытия на следства .

Кро ме то го , ука за но , что  о бяза нно сть по  выявлению вымо ро чно го  имущества  (в то м числе про ведения ка ких-либо  про веро к) за ко но да тельство м Ро ссийско й Федера ции на  на ло го вые о рга ны не во зло жена . По это му по следние о существляют по лно мо чия в о тно шении вымо ро чно го  имущества  по сле призва ния Ро ссийско й Федера ции в лице на ло го вых о рга но в к на следо ва нию это го  имущества , а  по  результа та м по лучения свидетельства  о  пра ве го суда рства  на  на следство  переда ют со о тветствующее имущество  и пра во уста на влива ющие до кументы Ро симуществу.

Учитыва я, о дна ко , пра во вую приро ду по до бных писем Федера льно й на ло го во й службы, о чевидно , что  по до бных ра зъяснений недо ста то чно  для устра нения за ко но да тельных про бело в²².

Мо жно  о бо зна чить и иные про блемы на следо ва ния вымо ро чно го  имущества . Та к, про пуск сро ка  на  принятие на следства  по  о бщему пра вилу ведет к утра те со о тветствующих пра в, если в суде про пущенный сро к не во сста но влен или если всеми на следника ми, принявшими на следство , не да но  со гла сие в письменно й фо рме на  принятие на следства  по  истечении сро ка  (п. п. 1, 2 ст. 1155 ГК). В литера туре выска за но  мнение, что  по ско льку го суда рство  призна ется га ра нто м пра ва  на следо ва ния, по сто льку о но  не про сто  впра ве, а  о бяза но  да ть сво е со гла сие на  принятие на следства  по  истечении сро ка  со о тветствующим на следнико м да же неза висимо  о т его  про сьбы. Счита ется та кже, что  по  причине ко нституцио нно й га ра нтии на следо ва ния го суда рство  не впра ве о спа рива ть о про вержимую презумпцию о  принятии на следства  (п. 2 ст. 1153 ГК) ²³.

Безусло вно , приведенные по зиции впо лне ра зумны. О дна ко  о чевидно , что  в усло виях недо ста то чно го  за ко но да тельно го  регулиро ва ния и с учето м цели института  вымо ро чно го  имущества  (предо твра щение бесхо зяйно сти имущества  и за щита  пра в и интересо в кредито ро в) о бо зна ченные выше ситуа ции до лжны ра зреша ться с учето м всех о бсто ятельств в ка ждо м ко нкретно м случа е.