74ен. воз1233. 1. Теоретикометодологические основы социального прогнозирования

• Название: 1. Теоретикометодологические основы социального прогнозирования
• Дата: 05.06.2022
• Размер: 1.56 Mb.
• Имя файла: воз1233.doc
• Тип: Реферат; #571450
• страница: 2 из 6

1.1. Предпосылки возникновения и сущность социального прогнозирования. Факторы и принципы социального прогнозирования

Интерес общества к социальному прогнозированию исторически связан с попытками предвидения наступления тех или иных событий, а также развития различных процессов.

На ранних стадиях развития общества проблема изменений во времени, вообще не осознава­лась. Даже более позднее представление о цепи событий как о причинно-следственном логическом процессе было довольно смутным. По сути, время существовало только одно — настоя­щее. С развитием общества люди начинают уделять прогнозированию все большее внимание.¹

Зарождение социальной прогностики произошло в 20-30-е годы XX века, когда стала очевидна многозначность общественного развития: созревал новый этап научно-технического прогресса, возникло социалистическое государство, предложившее новые альтернативы будущего, стал пробуждаться третий мир с его колоссальными людскими резервами и социальными проблемами.

Это осознание новой реальности подготовило почву для возникновения прогностики как науки. В условиях глобальных войн и локальных военных конфликтов, экономических и политических потрясений, которыми была насыщена вся мировая история ХХ века, обращение к социальному прогнозированию носило преимущественно чрезвычайный характер. Научная потребность в прогнозировании была сформулирована американским ученым Н.Винером в виде основ кибернетики в 40-е гг. ХХ столетия. В конце 50-х и в 60-х годов прокатилась волна бума прогнозов научно-технических, социально-экономических, демографических, военно-политических. Такая ситуация привела к интенсивной разработке вопросов методологии и методики прогнозирования (Г. Тейл, Б. де Жувенель, Д. Белл, Э. Янг, Ф. Полак). Современное социальное прогнозирование ведет отсчет от работ, появившихся в конце 40-х годов (Дж. Бернал, Н. Винер). В этот период разрабатывалась концепция научно-технической революции, был открыт эффект использования поисковых и нормативных прогнозов при управлении социальными процессами. В 1968г, когда все мировое сообщество было обеспокоено непрекращающимися угрозами начала третьей мировой войны, видным общественным деятелем и промышленником А. Печчеи был основан «Римский клуб» - международная организация ученых, политиков и предпринимателей, цель которого заключалась в привлечении внимания к стратегическим проблемам и перспективам мирового развития.

За 90-е годы XX столетия в общест­венном сознании произошел большой скачок, который характеризуется глубоким осознанием того, что именно социальные цели объединяют людей в рамках государства, что главное богатство - человеческий потенциал.

По мнению ученых, прогрессирует то общество, в котором постоянно увеличивается как численность, так и продолжительность жизни людей, растет материальный доход на каждого жителя, развивается социальная и культурная сфера.

Социальное прогнозирование представляет собой одно из проявлений целенаправленной деятельности, когда разрабатываются различные варианты решения социальных проблем. Оно применяется также при подготовке социальных планов и программ по регулированию коренным образом преобразуемых процессов и явлений.

На современном этапе развития прогностики Найбороденко Н. М. выделяет несколько методологических принципов, на основе которых проводится анализ объекта прогноза и разрабатывается собственно прогноз.

• 
  принцип системности;
  
• 
  принцип историзма;
  
• 
  принцип согласованности;
  
• 
  принцип вариантности;
  
• 
  принцип верифицируемости;
  
• 
  принцип рентабельности;
  
• 
  принцип непрерывности;
  

Принцип системности подразумевает под собой восприятие общества, как сложноорганизованное, упорядоченное целое, включающее отдельных индивидов и социаль­ные общности, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями, специфически социальными по своей природе.

С помощью принципа социальной детерминации и развития в прогнозировании учитываются многообразные связи и зависимости в общественной жизни (в рамках системного подхода). Современный детерминизм предполагает наличие множества разнообразных объективно существующих форм взаимосвязи явлений.

В методологическом аспекте социального прогнозирования важное значение в имеет принцип согласованности - согласование нормативных и поисковых подходов и соответственно прогнозов;

Принцип вариантности в прогнози­ровании ориентирует разработчиков научных прогнозов на их варианты. С помощью различных вариантов того, или иного прогноза решается проблема выбора наиболее оптимального, желательного, или предпо­чтительного варианта развития - общества, сферы, социальной группы.

Принцип верифицируемости (от «вери­фикация») прогнозирования указывает на обязательную процедуру проверки разра­ботанных прогнозов на точность, надежность, достоверность, их обоснованность. Для этой цели существует целая группа методов, которая будет рассмотрена ниже.

Принцип рентабельности прогнози­рования тесно связан с достоверностью, ибо только надежный прогноз может быть экономически эффективным. Имеется в виду, что затраты на разработку прогноза, а это весьма дорогостоящее исследование, должны окупиться и не только, но и принести прибыль, доход заказчику при его использовании, или положительный эффект в любом другом случае.

Принцип непрерывности прогнозиро­вания (особенно в кризисных условиях) требует корректировки прогнозов по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования. А это возможно при функционировании постоянно действующих прогнозирующих систем в научно-исследовательских центрах с целью отслеживания ситуации и соответственно уточнения прогноза. Только в этом случае можно рассчитывать на достоверный прогноз.

Основные функции социального прогнозирования сводятся к следующему:

- системное и систематическое изучение социально-экономических объектов (в т.ч. исследование динамики, структуры состояний; типологии социально-экономических объектов);

- выявление и анализ общих и частных закономерностей и тенденций развития социально-экономических объектов (в т.ч. построение теории функционирования и развития; построение интегральных индикаторов качества или эффективности функционирования социально-экономической системы; выявление явных и латентных факторов развития и т.д.);

- оценка действия выявленных тенденций в будущем (исследование и моделирование генезиса явлений);

- предвидение новых социально-экономических ситуаций, проблем, требующих решения;

- выявление возможных альтернатив развития в будущем, а также соответствующая экономическая оценка временных, материальных и финансовых ресурсов по их достижению;

- разработка систем мониторинга результативности функционирования систем социально-экономического прогнозирования;

- накопление информации о достоверности разрабатываемых прогнозов, с целью их оптимизации.