10. Казахстан в составе советской административно-командной системы. 10. Казахстан в составе советской административно-командной сист. 10. Казахстан в составе советской административнокомандной системы

• Название: 10. Казахстан в составе советской административнокомандной системы
• Анкор: 10. Казахстан в составе советской административно-командной системы
• Дата: 19.11.2022
• Размер: 402.21 Kb.
• Имя файла: 10. Казахстан в составе советской административно-командной сист.rtf
• Тип: Документы; #798208
• страница: 2 из 2

Часть Астраханской губернии (северо-восточное побережье Каспийского моря).

Букеевская Орда и волости, прилегавшие к приморским округам.

Большая предварительная работа под руководством В. И. Ленина была проделана по подготовке национально-государственного разме­жевания Средней Азии и присоединению Южного Казахстана к Казахской республике. Итогом ее явилось:

создание национальных республик на Советском Востоке;

завершение формирования территории казахских земель в единой Казахской республике.

В результате к Казахстану отошли:

Сырдарьинская область — Казалинский, Ак-Мечетский (Кзыл-Ординский), Туркестанский, Шымкентский, большая часть Аулие-Атинского (Жамбылского) уездов, часть Ташкентского, Мирзашольского уездов.

Самаркандская область — несколько волостей Жизакского уезда.

Семиреченская область — Алматы, Жаркент, Лепси, Капал (Талды-Курганский) уезды, часть Пишпекского уезда.

В итоге территория КАССР увеличилась почти на 700 тыс. кв. км, то есть на одну треть и составила 2,7 млн кв. км, население возросло на 1468 тыс. человек, общая его численность достигла 5230 тыс. человек. По переписи населения 1926 г. казахи составляли 61,3 % всего на­селения Казахстана. В 1925 г. столица республики была перенесена в Ак-Мечеть, пере именованную в Кзыл-Орду. В том же году после хо­датайства V съезда Советов КАССР ВЦИК СССР принял постановление о восстановлении правильного названия республики ― Казахской. В 1928 г. было упразднено деление Казахстана на губернии, уезды, волости и введено деление на округа и районы. В 9 феврале 1936 г. постановлением ЦИК КАССР принято точное наименование: казахи, Казахстан. Столицы Казахстана: 1) Оренбург — 1920–1924 гг.; 2) Кы­зыл-Орда- 1924–1929 гг.; 3) Алма-Ата — Алматы — 1929–1997 гг.; 4) Астана — с 1997 г.
Политика индустриализации в Казахстане (1928–1932 гг.)
В первой половине 1920-х гг. в стране утвердилась советская власть, были созданы ее государственные органы, образован Союз Советс­ких Социалистических Республик, принята его Конституция. Также в основном было восстановлено народное хозяйство, разрушенное ре­волюциями и Гражданской войной. Поэтому с середины 1920-х гг. в СССР начинается практическая реализация доктрины построения со­циализма. Она включала в себя три главных звена: индустриализацию, то есть форсированное превращение страны из аграрной в про­мышленно развитую, индустриальную; коллективизацию — создание социалистического коллективного сельского хозяйства; культурную революцию — борьба с неграмотностью, создание системы образования, науки, культуры, воспитание новой социалистической интелли­генции и утверждение нового образа жизни. По времени процесс индустриализации в Казахстане совпал с I пятилеткой развития народ­ного хозяйства СССР (1928–1932 гг.).

Первым шагом стала индустриализация, главными задачами которой были преодоление технико-экономической отсталости и форми­рование профессионального рабочего класса и кадров производственно-технической интеллигенции. В декабре 1925 г. прошел XIV съезд ВКП (б), определивший курс на индустриализацию страны. Максимально быстрыми темпами необходимо было превратить республику из аграрной в промышленно развитую. На начало индустриализации 84,5 % всей валовой продукции Казахстана приходилось на сельское хо­зяйство, 90 % населения проживало в сельской местности.

Трудности индустриализации Казахстана были вызваны:

экономической и культурной отсталостью;

бывшим колониальным статусом края;

усугублялись свертыванием нэпа и возрождением методов периода «военного коммунизма»;

насаждением командно-бюрократического метода руководства.

С самого начала индустриализации центральными органами Союза была определена сырьевая направленность развития промышленнос­ти Казахстана. Ставка была сделана на разработку его богатейших недр, на развитие добывающих отраслей — цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. В конце 1920 — начале 1930-х гг. практически вся территория Казахстана была охвачена экспе­дициями по изучению его природных ресурсов. В 1928–1929 гг. в республике работало 50 геологических партий, в 1931 г. — более 140. Экс­педиция академика Н. С. Курнакова — изучала минерально-сырьевые ресурсы Центрального Казахстана и пришла к выводу, что Казахстан является «сплошной металлогенической провинцией Советского Союза». Экспедиция академика И. М. Губкина — изучала Урало-Эмбенс­кий нефтяной район и определила, что это месторождение — одна из богатейших нефтяных областей страны. Экспедиция инженера-ге­олога К. И. Сатпаева — произвела тщательную разведку месторождений меди в районе Джезказгана и доказала перспективность этого региона.

Одним из крупных объектов индустриализации стало строительство Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб). Сооружение до­роги, соединяющей Сибирь со Средней Азией, протяженностью 1445 км началось в апреле 1927 г. Стройка приобрела всенародный харак­тер. Дорога была построена за три года вместо пяти, намеченных по плану. 25 апреля 1930 г., на 17 месяцев раньше срока, она была за­вершена, северный и южный участки сомкнулись на станции Айнабулак. С января 1931 г. Турксиб был введен в постоянную эксплуатацию. На строительстве Турксиба трудились почти 100 тыс. человек: русские, казахи, украинцы, киргизы, дунгане, татары, башкиры. Около 10000 рабочих-казахов стали специалистами-железнодорожниками, строителями, техниками, мастерами дорожного дела.

Крупными стройками того периода были: Чимкентский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный и Ачисайский полиметаллический комбинаты, началось строительство Текелийского полиметаллического и Джезказганского медеплавильного комбинатов, Усть-Камено­горского свинцово-цинкового завода. Это были крупнейшие предприятия цветной металлургии не только в Казахстане, но и в СССР.

Началось строительство предприятий химической промышленности в Чимкенте, Актюбинске и других регионах. Увеличилось производс­тво электроэнергии: Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС, ТЭЦ Балхашского медеплавильного комбината — были ударными стройками того времени. Развивался Эмбенский нефтяной район. Были расширены старые промыслы: Косшагыл, Макат; разработаны новые место­рождения: Кульсары, Сагыз. Казахстан вышел на второе место в Союзе по производству цветных металлов, на третье — по добыче неф­ти, Караганда стала третьей угольной базой страны.

В годы индустриализации были построены и крупные предприятия пищевой промышленности: Семипалатинский мясокомбинат, Гурьевс­кий рыбоконсервный завод, Алма-Атинский плодоконсервный завод, сахарные заводы в Джамбуле, Мерке, Талды-Кургане.

Индустриализация дала свои результаты. В хозяйстве Казахстана промышленность стала преобладающей отраслью, в 1939 г. ее доля составляла 58,9 %. Ряд поселков превратился в города, такие как Караганда, Риддер, Балхаш, Арал-Море и другие. Если в 1926 г. в Казахс­тане было 44 города и поселка городского типа, то в 1939 г. стало 81. Доля городского населения соответственно возросла с 8,6 до 29,8 %. В 1939 г. в городах проживало 375 тыс. (16%) казахов — в 5 раз больше, чем в 1926 г. (2,1%). Городское население росло за счет ра­бочих, инженеров и техников, прибывших из Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова, Свердловска и других городов Советского Союза. Фор­мировался отряд квалифицированных рабочих, инженерно-технических кадров. В 1926 г. рабочие составляли 10,7 % занятых в народном хозяйстве, в 1939 г. их стало 33,8 %.

Вместе с тем индустриализация имела и негативные последствия. Она потребовала огромных средств, и эти средства добывались за счет их перекачки из сельского хозяйства и внутреннего займа. Индустриализация происходила за счет налога с крестьян. Осуществля­лась командными административными методами — директивным планированием, безусловным подчинением центру. Производство, сбыт и снабжение — концентрировались в руках государства.

Индустриализация в рамках Союза привела к тому, что промышленность Казахстана имела сырьевую направленность, он оставался пос­тавщиком многих видов горнорудного сырья. Из республики почти за бесценок выкачивались редкие металлы, нефть, уголь, фосфориты. В республику завозились дорогие готовые средства, так как отсутствовали предприятия по переработке нефти, газа, металлов; предпри­ятия машиностроения, станкостроения, приборостроения, автомобилестроения. Казахстан отставал по удельному весу в электробалан­се страны, по наличию и эксплуатации железных дорог. Грузооборот железнодорожного транспорта превысил 1913 г. в 21,3 раза, глав­ным образом, за счет перевозки уникального природного богатства края — угля, руды, нефти, металла, химикатов за пределы республики. Увеличился миграционный поток в Казахстан. Это были переселенцы из России, Украины, Белоруссии и других регионов страны. В 1928–1939 гг. механический прирост населения городов Казахстана за счет миграции составил 1,8 млн человек. В результате голода 1920–1930-х гг. и миграционных процессов доля казахов в обшей массе населения Казахстана сократилась в 1939 г. до 38 %.

Во много был прав С. Садуакасов, когда с горечью говорил, что «Казахстан был и остался колонией…».

Особенности индустриализации в Казахстане:

индустриализация в Казахстане осуществлялась сверху;

ударными темпами осваивались, главным обаразом, источники сырья. По существу, заводы и фабрики не выпускали конечную про­дукцию. Нефть, например, добывалась на Эмбе, центр по нефтепереработке строился в Орске;

квалифицированные кадры рабочих, инженерно-технические работники завозились извне, преимущественно из РСФСР, Украины;

местные кадры оставались еще на долгие годы неквалифицированными рабочими;

усиленно шел процесс урбанизации. Выросли десятки новых городов и поселков городского типа;

формировался национальный рабочий класс. Если в 1928 г. он составлял — 19,8 %, то в 1935 — 43 %;

шефское движение развитых промышленных районов над национальными регионами.

Первыми шефство над промышленностью Казахстана взяли рабочие Москвы и Московской области. Шефство над Казахстаном осущест­вляли Ленинград, Донбасс, Харьков и другие промышленные центры страны. Из года в год все больше поступало в Казахстан новой техни­ки и оборудования для промышленности и сельского хозяйства, приезжали квалифицированные рабочие и инженерно-технические работ­ники. Высшие и средние специальные учебные заведения готовили специалистов для народного хозяйства республики. На строительство Балхашского медеплавильного комбината в Казахстане прибыл весь выпуск Московского строительного техникума, а также 750 специ­алистов и рабочих-метростроевцев. Около 100 рабочих-казахов стали квалифицированными бетонщиками. Шахтеры Донбасса взяли шефство над Карагандой. Огромную помощь в подготовке кадров оказал индустриальный Урал.