копия. 2 Административноправовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан рф
 Скачать 23.79 Kb.
|
|
2.3. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан РФ К гарантиям прав и обязанностей граждан обычно относят экономические, политические, организационные и юридические гарантии. Экономическими гарантиями выступают мероприятия, ориентированные на стабильную и эффективную работу промышленности, устойчивую финансовую и денежную систему, твердый курс рубля, своевременную выплату заработной платы, пенсий и пособий, высокий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан. Далее рассмотрим организационные гарантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления. Под определенной системой государственной власти принято понимать правоохранительные органы, органы осуществляющие контрольные функции и надзорные функции. В эту систему также входят суды, полиция, прокуратура, налоговая инспекция и органы юстиции. Кроме этого, в эту систему могут входить система Главного контрольного управления Администрации Президента РФ, Счетная палата, образуемая Советом Федерации и Государственной Думой, разнообразные государственные инспекции [28, c. 109]. Все эти организационные структуры повседневно на основе и во исполнение законов, осуществляют деятельность по практическому претворению в жизнь предоставленных гражданам прав и свобод и возложенных на них обязанностей. Юридические гарантии, в том числе и административно-правовые, можно разделить на два вида: судебные и внесудебные. Для этих гарантий изначальным и универсальным гарантом прав и обязанностей граждан может быть только закон, а в широком смысле — все законодательство и, прежде всего, нормы административного права, включающего в себя не только законы, но и подзаконные правовые акты, которые в большом количестве принимаются органами исполнительной власти и в целом органами государственного управления. применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Также конституционные положения создают определенные границы или юридические ориентиры для государственных органов и их должностных лиц, реализующих судебные и внесудебные гарантии прав и обязанностей граждан. Суды, рассматривая уголовные, гражданские, хозяйственные (арбитражные суды) и другие категории дел, в том или ином виде осуществляют контроль за соблюдением органами исполнительной власти и их должностными лицами прав и свобод граждан, созданием условий для выполнения ими своих обязанностей. Суд и судьи все в большем объеме рассматривают дела, вытекающие из административных правоотношений, административно-правовых споров, возникающих в процессе повседневной деятельности органов государственного управления и должностных лиц позитивного характера. Таким образом, современное законодательство неуклонно расширяет возможности и диапазон судебного обжалования нормативных правовых актов и правоприменительных актов органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, следовательно, и защиты прав и свобод граждан. Внесудебные гарантии, естественно, гораздо шире и многообразнее по содержанию, формам, порядку осуществления и субъектному составу. По существу, вся система органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, собственно, для того и созданы, функционируют, а должностные лица, государственные служащие получают заработную плату, чтобы служить людям, обеспечивать реализацию гражданами их прав, свобод, законных интересов и выполнение возложенных них обязанностей. Все они непосредственно занимаются исполнением законов и подзаконных актов, проведением их в жизнь, наделены широкими юрисдикционными полномочиями, что так или иначе связано с реализацией прав, свобод и обязанностей граждан. |