21 Проблемные вопросы участия прокурора в гражданском процессе 26
Скачать 310.88 Kb.
|
ЗаключениеВ заключение необходимо отметить следующее. Участие прокурора в гражданском процессе осуществляется в формах предъявления и поддержания в суде иска, а также участия в рассмотрении судом гражданских дел и дачи заключения. При предъявлении иска прокурор не обладает правом применения мер принуждения к лицам, виновным в нарушении закона. Однако он не может оставаться безучастным. Если возникает необходимость устранить нарушение закона, восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы государства, предприятий, организаций и граждан. Предъявление прокурором иска является одним из средств реагирования на установленные нарушения закона. Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело, характеризуется некоторыми особенностями: прокурор не несёт судебных расходов по заявленному иску, ему не может быть отказано в принятии искового заявления, к прокурору нельзя предъявить встречный иск, решение суда по иску прокурора распространяется не на прокурора, а на лицо, в интересах которого предъявлен иск. В ГПК РФ не предусмотрено право прокурора на принесение кассационных, частных протестов на вынесенные судом необоснованные решения, постановления, определения. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор не вправе принимать активное участие в гражданском судопроизводстве, кроме тех случаев, когда он сам обратился в суд с иском. Это положение не отвечает роли, отведенной прокурору, который участвует в гражданском процессе в целях защиты не только государственных и общественных интересов, но и прав и охраняемых законом интересов граждан. Прокурор не должен ограничиваться пассивной ролью и ждать, когда в прокуратуру обратятся граждане, организации с жалобой на судебные решения и определения. Он обязан по собственной инициативе знакомиться в суде с решениями по делам, в рассмотрении которых он не принимал участия, и следить за сигналами о незаконности тех или иных судебных постановлений. Приведенный анализ норм действующего законодательства свидетельствует о некоторых недочетах в гражданском процессуальном праве, что требует пересмотра и необходимости скорейшей выработки законодателем четкой позиции и регламентации относительно указанных проблем. Библиографический список1. Нормативно – правовые акты Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237; Российская газета. 2009. 21 января. № 7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. 2002. 20 ноября. № 220; Российская газета. 2012. 26 апреля. № 92. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 2002. 27 июля. № 137; Российская газета. 2011. 09 декабря. № 278. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 256; Российская газета. 2012. 26 апреля. № 92. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. 1996. 27 января. № 17; Российская газета. 2011. 02 декабря. № 272. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ // Российская газета. 2007. 06 октября. № 223; Российская газета. 2011. 14 декабря. № 281. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ // Российская газета. 1996. 20 января. № 12; Российская газета. 2010. 30 декабря. № 296. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Российская газета. 1995. 25 мая. № 100; Российская газета. 2011. 04 июля. № 142. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. 20 августа. № 33. Ст. 1913; Российская газета. 2011. 23 ноября. № 263. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1// Российская газета. 1995. 25 ноября. № 229; Российская газета. 2011. 09 ноября. № 251. 2. Литература Байкин И.М. Дача заключения прокурором в гражданском процессе // Мировой судья. 2010. № 7. С.15 – 17. Бывальцева С.Г. Дача заключения прокурором в гражданском процессе // Законность. 2010. № 5. С. 11 – 13. Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве// Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 8. С.21-24. Ергашев Е.Р. Содействие прокурора осуществлению правосудия // Российская юстиция. 2007. № 7. С.23. Исаенкова О.В., Григорьев А.Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 3. С. 12-15. Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. Общая часть. СПб.: Питер, 2011. 213 с. Мананников О.В. Участие прокурора в современном гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4. С.12-23. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. М.: Норма, 2011. 250 с. Простова В.М., Корулина Ю.В., Яблоков А.Н. К вопросу о полномочиях прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Законы России. 2008. № 5. С.12-23. Тарабрин Д.В. Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2007. № 2. С.14. Треушников М.К. Гражданский Процесс: Учебник для юридических вузов. М.:НОРМА. 2011. 844 с. Ушаков О.В. Участие прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 6. С.23-27. Шамшурин Л. Об участии прокурора в разбирательстве гражданских дел: вопросы теории и практики// Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 2. С.12. Эриашвили, М.И. Участие прокурора в гражданском процессе. М.: ЮНИТИ, 2009. 55 с. Ярошенко Т.В. Актуальные вопросы участия прокурора в гражданском процессе // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. 2011. № 9. С.14. 1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. 2002. 20 ноября. № 220; Российская газета. 2012. 26 апреля. № 92. 2 Осокина Г.Л. Гражданский процесс. М.: Норма, 2011. С.230. 1 О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1// Российская газета. 1995. 25 ноября. № 229; Российская газета. 2011. 09 ноября. № 251. 1 Шамшурин Л. Об участии прокурора в разбирательстве гражданских дел: вопросы теории и практики// Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 2. С.12. 2 О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. 20 августа. № 33. Ст. 1913; Российская газета. 2011. 23 ноября. № 263. 1 Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Российская газета. 1995. 25 мая. № 100; Российская газета. 2011. 04 июля. № 142. 2 Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. 1996. 27 января. № 17; Российская газета. 2011. 02 декабря. № 272. 3 О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ // Российская газета. 1996. 20 января. № 12; Российская газета. 2010. 30 декабря. № 296. 1 Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 256; Российская газета. 2012. 26 апреля. № 92. 2 Ергашев Е.Р. Содействие прокурора осуществлению правосудия // Российская юстиция. 2007. № 7. С.23. 1 Мананников О.В. Участие прокурора в современном гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4. С.12. 1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237; Российская газета. 2009. 21 января. № 7. 1 Бывальцева С.Г. Дача заключения прокурором в гражданском процессе // Законность. 2010. № 5. С. 11. 1 Исаенкова О.В., Григорьев А.Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 3. С. 12. 1 Байкин И.М. Дача заключения прокурором в гражданском процессе // Мировой судья. 2010. №7. С.15. 1 Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве// Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 8. С.21. 1 Простова В.М., Корулина Ю.В., Яблоков А.Н. К вопросу о полномочиях прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Законы России. 2008. № 5. С.15. 1 Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ // Российская газета. 2007. 06 октября. № 223; Российская газета. 2011. 14 декабря. № 281. 1 Тарабрин Д.В. Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2007. № 2. С.14. 1 Треушников М.К. Гражданский Процесс: Учебник для юридических вузов. М.:НОРМА. 2011. С.145. 2 Эриашвили, М.И. Участие прокурора в гражданском процессе. М.: ЮНИТИ, 2009. С.24. 1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 2002. 27 июля. № 137; Российская газета. 2011. 09 декабря. № 278. 1 Ярошенко Т.В. Актуальные вопросы участия прокурора в гражданском процессе // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. 2011. № 9. С.14. 1 Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. Общая часть. СПб.: Питер, 2011. С.151. 2 Ушаков О.В. Участие прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 6. С.25. |