214 economy and Business
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
214 -Economy and Business- Economy and Business: Theory and Practice, vol. 7 (89), 2022 ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В НКО М.В. Тимофеева, магистрант 1 , главный бухгалтер 2 1 Калужский филиал Финансового университета при Правительстве РФ 2 ООО «Тиар-центр» (Россия, г. Калуга) DOI:10.24412/2411-0450-2022-7-214-218 Аннотация. В настоящей статье, автором анализируются особенности составления отчетности в НКО. Автором настоящей статьи установлено, что некоммерческие ор- ганизации в России и во всем мире не создаются для того, чтобы их руководители извле- кали прибыль из своей деятельности. Функция НКО – благотворительность, развитие культуры, охрана здоровья граждан, оказание юридической помощи и иная деятельность, которая направлена на создание общественных благ. В ходе проведенного исследования, автором установлено, что методология бухгалтерского учета в некоммерческих органи- зациях в корне отличается от коммерческих организаций. Прибыль, которую получает НКО, от осуществления коммерческой деятельности, не может распределяться между участниками НКО, а должна быть направлена на достижение основной деятельности НКО. НКО должна вести бухгалтерский учет, в соответствии с законодательством РФ. Основной особенностью в составлении отчетности НКО, которая была обнаруже- на автором настоящей статьи, в ходе проведенного научного анализа, заключается в том, что подход к формированию отчетности целесообразно использовать аналогично бюджетным организациям, поскольку методика учета некоммерческих организаций при- ближена к бюджетной сфере. Ключевые слова: некоммерческие организации, отчетность НКО, бухгалтерский учет НКО, налогообложение НКО. Становление гражданского общества и его развитие в современной России обу- словлено вариативностью экономических форм, ориентированных на решение соци- альных задач, что порождает особую со- циальную составляющую национальной экономики, что закономерно привлекает внимание многих исследователей [4, с. 378]. В этом компоненте преобладают не- коммерческие организации, ставящие пе- ред собой социальные цели, не ориентиро- ванные непосредственно на извлечение прибыли. Ускоренное развитие социаль- ной составляющей в экономике, занимае- мой некоммерческими организациями, приобретает приоритетное значение для России в условиях нарастающего техноло- гического прогресса и связанных с ним социально-экономических преобразова- ний, что зафиксировано в последних целе- вых документах государственной эконо- мической политики. В условиях стратегической направлен- ности современных социально-экономи- ческих трансформационных процессов на последовательную социализацию и повы- шение качества социально-экономической жизни, а также динамичное развитие твор- ческого потенциала человеческого факто- ра в экономике выделяются следующие тенденции: наблюдаемый [6, с. 472]: - растущее вовлечение некоммерческих организаций в решение ключевых проблем современного развития; - производство расширенного ассорти- мента товаров, востребованных современ- ным обществом; - закрепленная за этими организациями особая форма социально-экономической деятельности – социальное предпринима- тельство. Специфика деятельности некоммерче- ских организаций требует углубленной разработки теории и практики их управле- ния с учетом особенностей работы этих организаций. 215 -Economy and Business- Economy and Business: Theory and Practice, vol. 7 (89), 2022 Некоммерческие организации являются неотъемлемым институтом гражданского общества. Они составляют большую долю в экономике развитых стран (6-7%) и ха- рактеризуются специфическими чертами, отличающими их от других коммерческих и государственных организаций. Неком- мерческие организации можно считать эффективными поставщиками широкого спектра социальных услуг более высокого качества, чем государственные услуги, обеспечивающими создание новой добав- ленной стоимости за счет развития инфра- структуры. Следует отметить, что некоммерческие организации обладают широким набором инструментов для решения социальных проблем в стране. Авторы считают, что некоммерческие организации способству- ют: 1) генерация социальных инноваций, направленных на решение важных соци- альных проблем; 2) повышение качества предоставляе- мых социальных услуг и постоянный «по- догрев» общественного интереса к реше- нию общественно значимых вопросов; 3) повышение занятости социально не- защищенных групп за счет создания новых рабочих мест. Правовое регулирование гражданских правоотношений для некоммерческих ор- ганизаций осуществляется ГК РФ, а также Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон N7-ФЗ). Законом N 7-ФЗ предусмотрено ведение некоммерческими организациями бухгалтерского учета в по- рядке, установленном законодательством РФ. НКО получили право применять упрощенные способы ведения бухгалтер- ского учета, включая упрощенную бухгал- терскую (финансовую) отчетность. Методология бухгалтерского учета в некоммерческих организациях в корне от- личается от коммерческих организаций. На законодательном уровне более 10 лет реформы учетной системы не затрагивали некоммерческий сектор. Международные стандарты, регулирующих учетное обес- печение некоммерческих организаций, также нет. Поэтому некоммерческие орга- низации пользуются методологией ком- мерческого сектора. Аналогичная ситуация наблюдается и с отчетностью некоммерческих организа- ций: они применяют формы отчетности, которые разработаны для коммерческих организаций. Вся отчетность некоммерче- ского сектора подразделяется на бухгал- терскую, налоговую, статистическую и от- четность в Минюст (рис. 1) [1, с. 65]. При этом некоторые формы отчетности в Министерство Юстиции включают кон- кретизацию по видам некоммерческих ор- ганизаций – общественным объединениям, религиозным организациям. Отдельную категорию составляют организации, полу- чающие средства от иностранных органи- заций и граждан. Формы отчетности Ми- нистерства Юстиции и статистическая от- четность сдается с целью сбора информа- ции и выполняет контролирующую функ- цию, и необходимы для внешних пользо- вателей на государственном уровне. Нало- говая отчетность необходима для контроля налогов и сборов. Следовательно, данные виды отчетности нельзя рассматривать с точки зрения определения экономических показателей. Также в некоммерческом секторе отсутствует возможность получе- ния показателей, которая бы обеспечивала возможность сопоставления деятельности различных организаций. 216 -Economy and Business- Economy and Business: Theory and Practice, vol. 7 (89), 2022 Рис. 1. Виды и формы отчетности некоммерческих организаций Применительно к бухгалтерской отчет- ности в данном ФСБУ раскрывается раз- дел «Отчет о целевом использовании средств» и раскрытие информации в от- четности. Основными формами отчетно- сти, в отличие от коммерческих организа- ций, в некоммерческих являются: бухгал- терский баланс и отчет о целевом исполь- зовании средств [5, с. 167]. Бухгалтерский баланс дает представле- ние только об общей информации об иму- ществе и источниках его формирования. Отчет о финансовых результатах не явля- ется аналитичным для некоммерческих организаций, осуществляющих свою ос- новную деятельность, поскольку необхо- дим только для раскрытия информации о предпринимательской деятельности. Отчет об изменении капитала и о движении де- нежных средств некоммерческие органи- зации могут не предоставлять в случае ре- ализации только уставных задач. Отчетность некоммерческих организа- ций включает дополнительную форму – Отчет об использовании целевых средств, который дает представление о полученных средствах и целевом расходовании этих средств по основным статьям: расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления), содержание помещений, зда- ний и автомобильного транспорта, ремонт имущества, расходы на служебные коман- дировки и деловые поездки и пр. Эти ста- тьи носят обобщенный характер и не учи- тывают различия в формировании имуще- ства: членские взносы, пожертвования, гранты и т.д. [3, с. 42]. Существует ряд особенностей при от- ражении показателей в отчетности неком- мерческих организаций. Прежде всего, это формирование раздела «Капитал», по- скольку такие показатели, как уставный, добавочный, резервный капитал и нерас- пределенная прибыль (непокрытый убы- ток) отсутствуют в некоммерческих орга- низациях – их деятельность не связана с получением прибыли. Даже при положи- тельном результате предпринимательской деятельности, остаток по счету 84 «Нерас- пределенная прибыль (непокрытый убы- ток)» списывается на счет 86 «Целевое финансирование». В зависимости от вида некоммерческой организации, целевое фи- нансирование также может иметь расшиф- ровку, поскольку это основной счет для отражения источников финансирования. Отчет о целевом использовании средств наряду с бухгалтерским балансом является основной формой отчетности в некоммер- ческих организациях, поскольку отражает изменение их финансового положения. Согласно проекту ФСБУ «Некоммерче- ская деятельность» в отчете о целевом ис- пользовании средств необходимо отражать поступления по видам, используя кассо- вый принцип (для организаций с упро- щенным способом учета) и принцип начисления и использование средств по направлениям расходования и по расходу- емым ресурсам. Отчет о финансовых результатах не- коммерческая организация предоставляет в случае осуществления предприниматель- ской деятельности. 217 -Economy and Business- Economy and Business: Theory and Practice, vol. 7 (89), 2022 Сложившаяся система регламентиро- ванных отчетов как источника для внеш- них пользователей не отвечает современ- ным требованиям раскрытия информации в некоммерческих организациях, посколь- ку отсутствует регламентированная мето- дология учетно-аналитического процесса в целом по некоммерческим организациям. Адаптировать существующие норматив- ные акты по бухгалтерскому учету не представляется возможным: в ряде случаев особенности некоммерческих организаций в них не учтены. Следовательно, подход к формирова- нию отчетности целесообразно использо- вать аналогично бюджетным организаци- ям, поскольку методика учета некоммер- ческих организаций приближена к бюд- жетной сфере. Бюджетная отчетность включает большее количество форм, глав- ным образом, для контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета. Отчетность некоммерческих ор- ганизаций необходима для финансового контроля. Основная цель внутреннего фи- нансового контроля – информационная прозрачность объекта управления для воз- можности принятия эффективных реше- ний [2, с. 188]. Показатели отчета о денежных сред- ствах содержат детализацию по ряду пока- зателей, поэтому применять его для не- коммерческих организаций без адаптации не представляется возможным: в части по- ступлений средств. Выбытие средств мож- но применять большинством видов не- коммерческих организаций без значимых изменений. Отчет о финансовых результатах дея- тельности должен быть построен с разде- лением по различным целевым програм- мам и видам деятельности, особенно если некоммерческая организация осуществля- ет предпринимательскую деятельность. Еще одним существенным моментом раскрытия информации – нефинансовые показатели и отчетность об устойчивом развитии. Отчетность, предоставляемая неком- мерческими организациями, должна быть адаптирована для этой сферы деятельно- сти и служить источником информации разного рода пользователей. В настоящее время аналитическая функция регламентированных форм от- четности не выполняется. Учетно- аналитическая информация раскрывается в бухгалтерской отчетности. Но с позиции уставной деятельности некоммерческих организаций регламентированные отчеты не отражают специфических моментов, характерных для них. Библиографический список 1. Асадулаева, Ш.Р. Учетная политика и бухгалтерская отчетность НКО // Инноваци- онная наука. – 2019. – № 3. – С. 65-66. 2. Жукова, Е.В. Доходы НКО: как получить и правильно учесть? (модель поиска и при- влечения целевых средств, особенности их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтер- ской отчетности) / Е.В. Жукова, Е.И. Кузина // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2019. – Т. 2. – № 3. – С. 187-199. 3. Звонарева, Н.С. Актуальность формирования нефинансовой отчетности для социаль- но-ориентированных НКО // Вопросы региональной экономики. – 2022. – №1 (50). – С. 40- 44. 4. Рыбакова, И.В. НКО (АНО): регистрация и отчетность // Проблемы и перспективы развития экономики и менеджмента в России и за рубежом: Материалы XIII международ- ной научно-практической конференции, Рубцовск, 20-21 мая 2021 года. – Рубцовск: Руб- цовский индустриальный институт, 2021. – С. 375-379. 5. Сеченова М.В. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения НКО // Россия и мир: развитие цивилизаций. Инновации и консерватизм: поиск баланса: Материалы XII международной научно-практической конференции, Москва, 06–07 апреля 2022 года. – Москва: Институт мировых цивилизаций, 2022. – С. 165-169. 6. Южанинова, Е. П. Проблемы бухгалтерского учета и отчетности в некоммерческих организациях // Актуальные вопросы современной экономики. – 2021. – № 9. – С. 468-475. 218 -Economy and Business- Economy and Business: Theory and Practice, vol. 7 (89), 2022 PECULIARITIES OF REPORTING AT NPO M.V. Timofeeva, Graduate Student 1 , Chief Accountant 2 1 Kaluga branch of the Financial University under the Government of the Russian Federa- tion 2 Tiar-center LLC (Russia, Kaluga) Abstract. In this article, the author analyzes the features of reporting in NPO. The author of this article found that non-profit organizations in Russia and around the world are not created so that their leaders make a profit from their activities. The function of NPO s is charity, cultural development, public health protection, legal assistance and other activities aimed at creating public goods. In the course of the study, the author found that the accounting methodology in non-profit organizations is fundamentally different from commercial organizations. The profit that an NPO receives from the implementation of commercial activities cannot be distributed among the participants of the NPO, but must be directed to the achievement of the main activi- ties of the NPO. An NPO must keep accounting records in accordance with the legislation of the Russian Federation. The main feature in the reporting of NPOs, which was discovered by the author of this article in the course of the scientific analysis, is that it is advisable to use the ap- proach to reporting in the same way as budget organizations, since the accounting methodology for non-profit organizations is close to the public sector. Keywords: non-commercial organizations, NPO reporting, NPO accounting, NPO taxation. |