шпаргалки. 3.1 - применение норм права. 22. Норма права
Скачать 21.71 Kb.
|
22. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей их участников. Структура нормы права - это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи.
Все правовые нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды:
Применение права – это властная деятельность уполномоченных на то государственных или иных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесении по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов. Одна из классификаций правовых норм, по степени урегулированности правила поведения: абсолютно определенная норма — норма, в которой исчерпывающе формулируются условия ее применения без каких-либо дополнительных условий. тносительно определенная норма — норма, в которой вместе с правилом поведения включено и условие его применения. В зависимости от условия применения разделяют: Применение относительно определенных норм включает выбор правоприменителем одного из вариантов решения в пределах диспозиции или санкции. Надо ли по данному делу вызывать и допрашивать таких-то и таких-то свидетелей, назначать экспертизу, затребовать справки и другие документы? Необходимость выбора одного из возможных решений в пределах относительно определенной правовой нормы нередко называется "свободой усмотрения". Эта свобода поставлена законом в достаточно тесные рамки. Во-первых, свобода ограничена рамками применяемой нормы и процессуального права (решение должно быть законным). Во-вторых, решение должно опираться на достаточные доказательства, дающие основания для принятия мотивированного постановления (решение должно быть обоснованным). В-третьих, оно должно быть целесообразным, направленным на наиболее эффективную реализацию правовой нормы, решение дела без проволочек, затребование лишних документов без напрасного вызова и ненужного беспокойства людей. Определяя общие критерии обоснованности и целесообразности "свободы усмотрения" лиц, применяющих право, закон тем самым дает правовые основания для последующей проверки и оценки процесса и результата правоприменения. 23.Действие российского права во времени Для правильного решения конкретных юридических дел необходимо знание юридических пределов действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу субъектов. Установление действия нормативного правового акта во времени представляет собой определение момента начала действия данного акта и момента прекращения его действия. Существует несколько вариантов вступления нормативных правовых актов в действие: - с момента, установленного в самом нормативном правовом акте или в специальном акте о введении его в действие (Отсрочка во времени, как правило, предусматривается для нормативных актов повышенной сложности или значения. Именно таким образом вступали в силу действующие Уголовный, Гражданский, Арбитражный процессуальный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Цель такой отсрочки - обеспечить, чтобы до вступления нормативно-правового акта в силу все заинтересованные лица могли тщательно изучить содержащиеся в нем правовые нормы и подготовиться к их реализации); - с момента принятия или момента подписания (например постановления Правительства РФ); - с момента официального опубликования в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации"; - с момента регистрации; - по истечении определенного времени после официального опубликования (например, в Российской Федерации этот срок определен для законов - 10 дней, а для указов Президента и постановлений Правительства - 7 дней); - наступлением определенных условий. Вступление в силу нормативно-правового акта в целом или отдельных его положений может быть увязано, например, с принятием и введением в действие другого акта. Действие нормативного правового акта, вступившего в юридическую силу, распространяется только на те общественные отношения, которые возникли после начала его действия, то есть в этом случае действует правило "закон обратной силы не имеет". Однако нормативный правовой акт может иметь обратную силу, если это установлено самим актом, а также если этот акт смягчает или устраняет юридическую ответственность. Нормативный правовой акт, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет никогда. Действие нормативного правового акта прекращается: - по истечении срока, на который он был принят, - с принятием нового нормативного акта, регулирующего те же отношения, что и прежний нормативный правовой акт, - в связи с прямой отменой прежнего нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом. Установление действия нормативного правового акта в пространстве означает установление территории, на которую распространяется его действие. По общему правилу он распространяет свое действие на ту территорию, которая очерчена границами деятельности принявшего данный акт правотворческого органа. Например, нормативные правовые акты, принятые федеральными органами власти, действуют на всей территории Федерации, если иное не определено самим актом, а нормативные правовые акты, принятые органами власти субъектов Федерации, - только на территории данных субъектов Федерации. Установление действия нормативного правового акта по кругу субъектов означает определение того, на какие субъекты распространяется действие данного акта. В соответствии с общими правилами нормативные правовые акты могут распространять свое действие либо на все субъекты, находящиеся на территории действия данного акта, либо на конкретные субъекты (например, только на военнослужащих или только пенсионеров), либо на все субъекты, за исключением отдельных групп. Например, уголовное и административное законодательство не распространяется на иностранных граждан, обладающих дипломатическим иммунитетом. Вопрос о привлечении данных субъектов к юридической ответственности решается по дипломатическим каналам. |